更名、注销！全国医院“傍名牌”集中整治

　　也许未来，存在“傍名牌”行为的医院，将彻底退出医疗市场……

　　作者｜孢子菌

　　来源｜民营院长俱乐部（ID：minyingyuanzhang）

　　更名：宁夏一医院变更“协和”之名

　　近日，一家成立于2004年，曾用名“宁夏新协和医院”的二级民营医院公司，在微信公众号上发布了“更名”公告。

　　公告显示，“根据国家卫健委、国家市场监督管理总局的要求”，“宁夏新协和医院”将更名为“宁夏祥安医院”，并继续为患者提供综合性医疗服务。

　　截图来源：宁夏祥安医院

　　据当地一些自媒体反映，宁夏祥安医院其实并不是近两个月来，宁夏唯一一家选择自主更名的医疗机构。在国家要求影响下，几家名字中含有“同济”、“协和”的中医院、皮肤病医院，甚至直接选择了解散或注销！

　　事情发生的原因，大概要从今年5月份说起——

　　2020年5月29日，国家市场监管总局办公厅下发了《关于对知名医院等机构被冒牌问题开展清理整治的通知》。

　　《通知》决定，要在今年11月15日前，以“协和”“华山”“湘雅”“华西”“齐鲁”“同济”“天坛”等知名医院被冒牌问题为重点，对知名医院等机构被冒牌问题在全国范围内开展清理整治。

　　除此之外，还要进一步完善名称禁限用字词库，及时更新保护知名医院等机构相关字词；加强对营利性医疗机构名称的规范管理，对含有“协和”等知名医院名称相关字词的企业名称，无授权的一律不得登记；已经登记注册的营利性医疗机构，无投资关系或相关授权的，指导其变更名称。

　　《通知》一经公开，瞬间在民营医疗行业中掀起了轩然大波。

　　据新华网统计，截止2018年，我国医疗市场上共存在1700多家以“协和”命名的医疗机构，但真正与知名医院有关联的，只有北京、武汉、福建三家。

　　国家文件的颁布，其实就意味着至少1700家涉嫌“傍名牌”的医院都需要在不到6个月的时间里完成更名，否则将有可能被列入经营异常名录、失信企业名单，或是接受相应行政处罚。

　　矛盾：民营医院命名困难

　　关于民营医院存在的“傍名牌”现象，“界面新闻”的评价是：目前我国医疗资源分布不均，优质资源相对集中于大城市、大医院，这就让投机取巧的“山寨医院”有了可乘之机。

　　微信公众号“华夏医界”则认为：这不是民营医院的错，是国家注册制度的问题。国家对医疗知名品牌应建设起完善的品牌注册制度，对著名品牌实行保护。

　　而“红网”所邀律师管恩宽则是从医疗机构角度倡议：包括民营医院在内，知名医院应重视商标问题，及时维权，进行商标保护。既可以向法院起诉不正当竞争或商标侵权，也可以向市场监督管理局进行要求行政执法。

　　新医院申请注册时，也需要了解不正当竞争带来的危害，不断提升自己的法律规范意识。

　　事实上，民营医院在命名时，需要避开的“坑”，并不止“傍名牌”一条。

　　2010年以后，全国各地陆续出台政策，禁止新申办的医院使用“女子”、“男科”等词汇作为医院名称。像是去年12月，“衡阳北大泌尿医院”就曾因审批第二名称“衡阳男科医院”的缘故，被勒令整改，要求《医疗机构执业许可证》删除第二名称，制作更换机构牌匾、医务人员胸牌、医学文书等，不再使用“衡阳男科医院”的名称，并按核准内容发布医疗广告，制作更换户外医疗广告。

　　此外，使用“人民”、“医大”等词汇，也容易被群众误会成公立医院、擅自挂靠医科大学充当附属医院，遭遇投诉举报。这也迫使着民营医疗机构必须更小心地考虑自己的名字。

　　有读者表示，名字对于医院来说其实就是一种无形资源。模仿、抢注册知名医院的名字，或是号称某某医院门诊部，曾是一些白手起家、没有特别优质医生资源、也没有稳定客源的民营医疗机构掩盖自身问题的一大“遮羞布”，涉嫌不正当竞争，应当批评惩罚。

　　但另一方面，在“放管服”浪潮下，也可适当对优质社会办医予以“命名红利”。像四川省颁布的《关于进一步促进社会办医健康发展的实施意见》就提出：允许按三级医院设置和达到三级医院基本标准的社会办医冠名“四川”。不要让民营医院因外部因素输在了起跑线上。

　　预测：恶意“傍名牌”的医院将退出市场

　　值得一提的是，今年7月28日，国家卫健委统计信息中心又发布了“《卫生机构（组织）分类与代码》征求意见稿”，计划对卫生机构（组织）编写共计22位数字、字母的唯一法定代码。

　　其中，“机构分类代码”将对标医疗卫生机构的营利、非营利类型。代码1表示非营利性医疗机构，代码2表示营利性医疗机构，而代码9表示其他医疗机构。

　　这项编码制度的确立，或许意味着，包括民营医院在内，未来每一家医疗机构都将拥有自己独一无二的“身份证”，接受全国统一的统计、监管、信息化管理。

　　代码制度下，优秀的医疗机构可以得到保护发展，而存在不良执业行为的医疗机构则更容易被查出“猫腻”，记入医保监管、企业信用之类的“黑名单”。至于恶意“傍名牌”的医院也容易在编码普及落地的过程中，直接被清扫出市场。

　　如今，这些曾经涉嫌“傍名牌”的医院，想继续发展下去的已自觉更名，不更名的也会遭遇更加严格的监管。从长远方向上看，这种现象还是有利于净化市场环境的，希望民营医院越办越好，让脚踏实地的“良币”支撑起社会办医的公信力。

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