管理好文：制度一定要严谨，千万不要朝令夕改

导语：

有个成语叫“朝令夕改”，相信很多管理者都听说过，它的意思是早晨下的命令，晚上就改变了。形容政令多变，让人无所适从。也形容主张、办法、想法等经常改变，无法持续下去。在企业管理过程中，尤其是在制度的制定时，也经常出现朝令夕改的现象，下面的例子就非常典型。

日本新日奶牛公司运营一段时间后，公司调来了一名营销副总。他上任之后，第一件事就是建立销售政策和公司制度。这一举措立即赢得了员工的支持，大家期盼着公司能在这位副总的带领下走上正轨。然而，这位副总有一个毛病，那就是喜欢朝令夕改，他频繁地修改制度，让员工无所适从，让零售商怨声载道。

众所周知，保鲜是鲜奶制品的重要特点之一，所以十分强调时效性，保质期只有三天。在产品上市初期，公司制度中规定：“如果销售员当天的牛奶销售不完可以退回公司，销售员不需要承担责任。”

一段时间后，公司牛奶的销量稳定了，公司销售员对市场的掌控也已经差不多了，这时副总修改了制度，他取消了退货制度，规定：除非牛奶制品本身出了问题，否则，销售员必须自己承担责任。为了减少自己所承担的责任，销售员每天都要频繁地与零售商打交道，了解他们的销售信息，然后根据这些信息推测第二天的销量，再将这个销量上报给总部，决定第二天牛奶的产量。

一段时间后，销售员发现了一个严重的问题：如果预测的第二天的销量多了，销售不完，自己承担损失；如果预测的少了，又会影响销售业绩，影响销售员的收入。因此，销售员感到非常为难。紧接着，零售商也颇有意见。因为销售员预测的销量少了，给他们提供的奶制品少了，零售商的奶制品就不够卖，影响了他们的收入。有时候订购的牛奶多了，卖不完又要自己承担。因此，零售商纷纷终止与新日牛奶合作。

副总见势不妙，决定取消这个销售制度。取消之后，又反复修改了几次制度，但都未能制定出令各方都满意的制度。最后，营销副总由于没有处理好销售制度，公司只好将他辞退。

朝令夕改是管理者的大忌，尤其是在企业制度的制定上，一旦朝令夕改，就会动摇军心，严重影响整个企业员工的工作热情。总结来说，企业制度不严谨，朝令夕改，通常会产生以下几种危害：

危害1：动摇制度的稳定性和延续性

好的制度要起作用，有一个前提是：具有稳定性和延续性。一旦制度失去了稳定性，决策的时候就会存在诸多不确定性，让员工感到无所适从，也会使投资商产生不信任，从而影响企业的发展。

危害2：损害管理者的威信和影响力

管理在出台制度时朝令夕改，会使员工对制度产生困惑，难以准确地理解和把握制度，从而导致执行中出现偏差，无法执行到位，甚至会起反作用。

危害3：浪费管理者的时间和精力

反复调整、修改制度，会极大地浪费管理者的时间和精力，在增加管理成本的同时，又无法提升管理绩效，这是一种极大的浪费。

谁都不希望在制定制度时朝令夕改，即便主见性不强、意志力不坚定的管理者也不希望朝令夕改。事实上，朝令夕改这种现象的出现是有原因的，一般来说主要有以下几种原因：

（1）制度条款不合法、制定过程不合理、不民主。比如，感觉公司的制度内容与法律相悖，制度制定的程序不合理、不民主，比如，在制定制度时，没有征询员工的意见，没有体现出民意熊老师个人号（inte6198110）。等到事后才意识到这些问题，于是推翻了原来的制度细节，重新修改制度内容。

（2）制度太严苛，可行性差，操作难度太大。有些企业在制定规章制度之前，没有对实际工作进行调查，没有充分考虑生产、销售、售后等各个环节的实际情况，于是闭门造车，或生搬硬套别人的制度，结果制度出台后，发现水土不服，缺少可操作性。这样也会导致朝令夕改。

（3）制度缺少系统性和连贯性。企业规章制度是一项较为复杂的系统，但不少企业管理者在制定制度时，抱着“走一步算一步”的态度，不注重制度的前后联系，导致前一项制度与后一项制度缺少连贯性，甚至割裂开来、相互拆台，这也是造成制度朝令夕改的原因。

除了以上三个原因之外，管理者出台制度朝令夕改最大的一个原因是，他们本人性格犹豫不定、遇事反复无常，或做事不慎重等等。那么，怎样才能避免出台制度朝令夕改呢？管理者可以从以下几个方面去努力：

（1）制定制度要慎重一些，注重前瞻性和大局观

在制定制度时，管理者要考虑到客观情况的变化，要前瞻性、全局性地看待实际情况。尽可能制定多种制度方案，慎重地从中选出最佳的一个方案，以保证制度经得起客观实际的考验，即使遇到一些突发性事件，也不至于大幅度地调整制度。

（2）制定制度要结合实际，注重具体性和可行性

制定制度是为了真正能够解决实际问题，如果制度对解决实际问题没有任何帮助，比如制度空洞无物、过于抽象，让人无所适从，或者制度要求过于严格、目标太高，让人无法达到等，这样的制度都是没有意义的制度。因此，在制定制度时，要从实际出发，结合企业的具体目标，站在全局的高度，把握制度的具体性和可行性。

（3）制定制度要征询员工的意见，体现民主性和人性化

有些企业花了很长时间制定了厚厚的制度，但就是执行不下去。为什么呢？这与制度缺乏民主性和人性化有很大的关系。要知道，如果只有生硬的制度，却没有体现出人性化，员工没有明确制度出台的动机和细则，往往会产生排斥和不认同的心理。因此，在制定制度前期，应多与员工交流，听取员工的意见，并在制度中附上明确的考核体系和奖惩标准，这样的制度才会产生约束力和激励性，才容易被员工有效地贯彻执行。