宝龙集团：探索新农村建设的示范模式

来源：环球网

摘要：一直以来，宝龙集团尽己所能积极支持社会公益事业，特别在推动新农村建设、美丽乡村建设、助力国家精准扶贫等方面做了大量工作，累计慈善捐赠逾8亿元。自2006年起，宝龙集团便在全国政协常委、宝龙集团董事局主席许健康先生的带领下，陆续向中国新农村建设捐资3900万元，与中央统战部、北京大学共同打造建设社会主义新农村典范工程，探索新农村建设的示范模式，并最终确定四川省仪陇县龙神垭村、河南省孟津县梁凹村、福建省长汀县南山下村、河北省张北县油篓沟乡喜顺沟村四个村作为重点帮扶对象，目前4个示范村已经成为当地新农村建设的重点和亮点。2016年，许健康先生为响应2020年中国全面建成小康社会的重大目标号召，通过中国光彩事业基金会向家乡捐资1亿元，专项用于支持福建省晋江市安海镇溪边村新农村建设，被视为积极贯彻“精准扶贫”的典范。“许健康美丽乡村建设”项目也被列入中国工商联的“万企帮万村”总体框架暨福建省“百企帮百村”精准扶贫行动。宝龙集团本着报效祖国、感恩社会的情感，始终致力于新农村建设，加快城市化进程，也逐渐探索出了具有示范意义的新农村建设模式。

宝龙集团成立于1990年，秉承“让空间有爱”的企业使命，宝龙产业经营不断拓展，形成地产、商业、酒店、文化艺术等多元产业协同发展的格局。截至目前，宝龙集团总资产超千亿，有万余名员工活跃在海内外200多家公司，累计慈善捐赠逾8亿元。一直以来，宝龙集团尽己所能积极支持社会公益事业，特别在推动新农村建设、美丽乡村建设、助力国家精准扶贫等方面做了大量工作。

自2006年起，宝龙集团便在全国政协常委、宝龙集团董事局主席许健康先生的带领下，陆续向中国新农村建设捐资3900万元，与中央统战部、北京大学共同打造建设社会主义新农村典范工程，探索新农村建设的示范模式，并最终确定四川省仪陇县龙神垭村、河南省孟津县梁凹村、福建省长汀县南山下村、河北省张北县油篓沟乡喜顺沟村四个村作为重点帮扶对象，目前4个示范村已经成为当地新农村建设的重点和亮点。2016年，许健康先生为响应2020年中国全面建成小康社会的重大目标号召，通过中国光彩事业基金会向家乡捐资1亿元，专项用于支持福建省晋江市安海镇溪边村新农村建设，被视为积极贯彻“精准扶贫”的典范。“许健康美丽乡村建设”项目也被列入中国工商联的“万企帮万村”总体框架暨福建省“百企帮百村”精准扶贫行动。宝龙集团本着报效祖国、感恩社会的情感，始终致力于新农村建设，加快城市化进程，也逐渐探索出了具有示范意义的新农村建设模式。

以“许健康新农村建设项目”为例，2006 年“两会”后，宝龙集团捐资3900万元支持内地新农村建设，后经中央统战部批准，于同年11 月22 日正式启动，并由中央统战部五局组织实施，此扶贫项目通过反复研究与论证，最后在帮扶的12个村中选择了全国4 个最典型的贫困村庄作为支助的示范点，分别为：福建省长汀县南山下村、四川省仪陇县龙神垭村、河南省孟津县梁凹村、河北省张北县喜顺沟村。

2006年前，这四个村子都是当地名副其实的“贫困村”，四川省仪陇县龙神垭村由于资源匮乏，交通极度不便，信息闭塞，干群思想保守，农民行路难、饮水难、就医难、增收难，新农村建设项目实施困难极大。福建省长汀县南山下村及河北省张北县喜顺沟村都地处偏远，基础设施落后，信息闭塞，经济基础较差，村民收入低。而河南省孟津县梁凹村因为没有主导产业，多数农民感到脱贫致富希望渺茫，久而久之，一些人就养成了迷恋牌桌、酒桌的习惯，不再努力工作。

在了解了四个村目前遇到的切实困难后，项目组设立了一套“专家打前锋、统战部作后卫、农民主体、集体决策、公司化运作、捐资方认可”的工作机制，首先成立项目工作小组及专家指导组，负责项目考察、决策协调、审计审批以及制定工作规划、对项目实施进行全程指导、监管等工作。同时建立纵向联动、横向促进的工作机制，明确公益事业开路、市场方式运作、优势产业先行、特色农业提升、农民参与主体、政府支持配合的原则，并启动资金批拨程序，确保每一笔款项都能使用到位。

此外，项目调研组通过实地考察与座谈，深入到农户家中倾听发展意愿，为四个示范村庄因地制宜地确定了帮扶途径与支助思路：福建长汀县南山下村依托革命老区和客家人发源地及当地山青竹绿、水域宽阔的特点，发展竹加工产业，并以“公司+合作社+农户”的模式推动河田鸡产业化经营，努力实现资源优势向经济优势转变，积极发展生态友好型农业村庄。四川省仪陇县龙神垭村依托村庄区位优势和朱徳家乡、革命老区厚重的历史文化基础，帮助其实现城乡统筹发展目标，打造“农家乐园”，让城里人实地体验川北民俗文化、农耕文化、休闲度假，让村里人通过发展服务业和种养业增加收入脱贫致富。河南省孟津县梁凹村依托当地有一定的沼气利用和蔬菜种植的基础，坚持高起点、可持续发展的思路，帮助建设无公害、绿色环保的大棚蔬菜，同时建设蔬菜检测中心, 扩大产业规模，走市场化道路，改善农村生产、生活环境，加强基础设施建设，构建社会事业和共同发展的和谐村镇。河北省张北县喜顺沟村依托燕麦主要区且地处环京、津经济区域的特点和优势，兴建燕麦加工项目，拓宽农民就业空间和增收渠道，积极发展以乡镇企业为主体的农产品加工基地。

经过4年多的努力，4个示范村按照“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展要求，极大地促进了产业升级，村貌也实现了翻天覆地的变化。四川省仪陇县龙神垭村的新农村建设项目政府采取业主经营、市场运作、群众参与融资等方式进行建设，包括宝龙农家乐园、宝龙产业示范园区、宝龙互助发展基金、宝龙科技苑等项目。村内新栽种的528亩桃、李、广柑等果树与150亩天瓜子，新建的年产10万只商品兔、年饲养6万只鹌鹑养殖场，产值可达60万元，承载了该村产业崛起的梦想。河南省孟津县梁凹村目前已建设成为“第五届全国文明村镇”，同时还被授予“河南省无公害农产品产地”。该村大部分村民靠种菜致富，目前村内种植蔬菜1600多亩，其中日光温室300余座，春秋茬大拱棚260个，小拱棚韭菜850亩，同时还建成了包括连锁超市、新农合医疗站、餐厅、文体娱乐活动广场、便民服务为一体的社区服务中心等设施。福建省长汀县南山下村在中央统战部、宝龙集团的大力支持下，依托远山河田鸡公司，组建了由农民自愿参加的种养专业合作社，发展河田鸡特色产业。如今，全村已发展养殖专业户12户，年出笼河田鸡出13万羽以上，纯收入在80万元以上，一个山清水秀、产业发展、环境优美的新农村初现端倪。宝龙帮扶新农村建设的另外一个村——河北省张北县油篓沟乡喜顺沟村则形成了以燕麦食品加工为特色的产业，2011年投产后，形成了年处理燕麦原粮6700吨、年产选净燕麦600吨的生产能力，对喜顺沟村的集体经济有了较大的提升。

而作为宝龙集团支持新农村建设的又一案例，“许健康美丽乡村建设”项目的成功也为新农村建设模式起到了示范性的作用。作为许健康先生的家乡，溪边村地处晋江市安海镇东郊，乡村基础设施较薄弱。由于乡村发展机会较少，溪边村的年轻人大多外出务工或从事小本生意，村民的生活水平跟富裕村庄相比，仍有较大提升空间。得知情况后，许健康先生通过中国光彩事业基金会向家乡捐资1亿元，专项用于支持福建省晋江市安海镇溪边村新农村建设，希望能够提升家乡的生活配套水平，改变村容村貌，培育相关产业，让乡亲们在提升生活品质的同时，增加创业机会和生活收入，过上越来越好的日子。

经村民集体研究，该笔专项资金将主要用于旧村改造、环境提升、集体创收等方面。为更好地推动项目进展，市、镇、村三级认真组织、扎实推进，各项工作按计划有序开展。2019年8月，泉州市委常委、晋江市委书记刘文儒专程调研了溪边美丽乡村的建设情况，提出“五抓”（抓班子、抓群众、抓经济、抓环境、抓协调）的总体要求。市委选派坝头村第一书记林积焕重点支持溪边美丽乡村建设。晋江市自然资源部门与坝头村进行结对共建，并将溪边自然村列入“三块地”改革试点、村级多规合一试点，指派专人跟踪协调用地报批工作，晋江市农业部门多次指导溪边美丽乡村建设和土地整理项目，环保部门特事特办，全力支持项目建设。与此同时，安海镇党委、政府抽调了近20名干部，成立了溪边“美丽乡村”旧村改造项目动迁指挥部，由镇党委书记亲自挂帅。

目前，该项目在各级党委政府的重视和支持，以及村民的大力支持下，顺利、高效地开展。其中，旧村改造区域首期规划改造总用地面积67亩，计划拆除房屋70幢，征用空地30宗。改造区域涉及135户，人口556人，占溪边村总人口的55.6%。旧村改造累计完成签约拆除62栋，拆除面积15215平方米、土地面积25387平方米。2019年10月8日，安海镇举行了溪边美丽乡村银行授信暨选房顺序号集中抽签仪式，共有45户拆迁对象选取抽签号，选取了43幢独栋住宅、32套套房。这也标志着溪边旧村改造正式进入实质性建设阶段。

此外，溪边美丽乡村住宅小区规划建设的45幢独栋住宅，一期回迁房8幢已封顶。二期独栋住宅也全面启动建设，部分建设至一层。安置小区拟建设3栋高层建筑，套房60套。拟建设安海实验幼儿园宝龙园区、健康小屋（卫生所）等公共配套。规划评审、用地报批都同步在跟进。在村庄环境整治绿化提升方面，拟对本村范围内道路两侧、村中可利用空闲地进行景观绿化和微景观改造，提升整个村庄外观。由宝龙集团捐（投）建的书藏楼、能琴公园，也正紧锣密鼓地启动建设。

除了对溪边村进行硬件上的改善，许健康先生认为，更要从经济上、思想上等多方面给予当地村民帮助，让他们有全方位改变，这样的扶贫才有效果。为了扶持溪边村特色产业，特别是增加就业、转变村民思维，许健康决定由晋江市安海镇健康农业专业合作社出资，量身定做金属制品有限公司，总投资2000万。现在工厂已经投入生产，承接了浙江的三个楼盘项目的铝合金门窗，约8万平方米。除此之外，结合溪边的自然禀赋，鼓励支持村民对项目区内土地、资源进行梳理。拟结合知青文化、糖厂文化、农耕文化，以建设高标准休闲农业为依托，推出旅游和文创体验，努力打造现代设施农业种植基地和现代农业体验园及星级都市休闲农业示范点让群众共享美丽乡村发展成果，目前土地流转已达到70%。现在，晋江市安海镇溪边村到处一片热火朝天的建设景象，相信不久的将来，一座美丽乡村将在这里拔地而起。

成绩斐然的新农村建设帮扶只是宝龙热心社会公益的一个缩影。公司创立至今，宝龙集团已尽己所能积极支持新农村建设事业、教育事业、慈善事业、医疗事业、社区建设及其他社会公益活动，累计捐资逾8亿元。未来宝龙将把自身的发展和国家城市化进程战略相结合，一如既往支持公益事业、回馈社会，承担起更大更多的社会责任。