西峡县桑坪镇：聚焦兜底保障 筑牢民生网底

南阳网讯 （通讯员禹庆）社会救助事关困难群众基本生活和社会公平，是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排，是社会保障的“最后一道安全网”，在保障和改善民生中发挥着“兜底”作用。西峡县桑坪镇由于自然、地理、历史等原因，贫困面大、贫困人多、贫困程度深，民生保障任务十分繁重。近年来，按照省、市、县“社会政策托底”的要求，西峡县桑坪镇社会救助工作健康、快速、持续发展，社会救助政策体系不断完善、救助水平逐年提高、操作程序日益规范、群众满意度不断提升，为保障和改善困难群众基本生活、助推全省扶贫攻坚大局发挥了积极作用。

救助政策体系让困难群众生活有保障

桑坪镇向来高度重视底线民生保障的制度设计，积极构建以“托底线、救急难、保民生”为基础的社会救助制度，推动民生保障体系越来越完备、制度越来越暖心。为让困难群众生活有保障，桑坪镇严格按照《河南省社会救助条例》、《河南省城市居民最低生活保障办法》《河南省农村居民最低生活保障办法》《河南省特困人员救助供养办法》等文件要求落实，推动了新形势下桑坪镇社会救助工作的规范化进程，对全力助推脱贫攻坚具有重要意义。

提高标准让困难群众共享发展红利

持续提高的社会救助补助标准，让困难群众切实享受到发展红利也是桑坪镇民政工作一大亮点。具体来看，桑坪镇逐年提高城乡低保标准和特困供养补助标准，有效保障了全镇城乡低保对象和农村特困人员基本生活。自2020年4月起农村低保标准B类由170元/月提高到每人每月190元，农村低保A类由248元/月提高到每人每月335元，农村分散供养标准由5050元/年提高到6000元/年。脱贫攻坚以来，通过社会救助政策性兜底保障，再加上农村居民享受的各项惠农政策收入，完全和部分丧失劳动能力的兜底保障对象持续实现了收入上的“政策性脱贫”。

小康路上不让一个困难群众掉队

“全面建成小康社会，不让一个困难群众掉队”是习近平总书记最大的牵挂。为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。始终把群众的安危冷暖放在心上，不仅是全面建成小康社会的紧迫要求，更是全心全意为人民服务的宗旨和初心所系。桑坪镇提出对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口和农村低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，按单人户纳入农村低保范围。对纳入建档立卡的农村低保对象落实渐退机制，脱贫攻坚期内，纳入建档立卡贫困户的农村低保三、四类对象，剔除领取的低保金，家庭人均收入达到农村低保标准后，给予6个月的渐退期，实现稳定脱贫后再退出农村低保范围。对脱贫后因病、因残、因灾及其他原因返贫人员，深入开展入户排查，加强主动救助，对家庭成员因重度残疾、重病等增加的刚性支出在核算家庭收入时适当扣减，对符合条件的对象按规定及时给予临时救助或纳入农村低保范围。通过上述一系列政策措施，确保对困难群众应保尽保、应扶尽扶、应兜尽兜。

保障和改善困难群众生活没有终点，只有不断提高的起点。桑坪镇社会救助工作会一如既往、与时俱进，依托信息化建设，进一步促进兜底保障的全面、精准、公平，践行“民政为民、民政爱民”发展理念，为全面打赢脱贫攻坚战筑牢“安全网”。