博望区: 借势一体化，打造苏皖边界最“闪”增长极

　　风从东方来，奋斗正当时。8月28日，江宁、博望城乡一体化供水，“两省一街警务室”提档升级，生态联防联治合作，丹阳河跨界流域综合治理合作，森林防火防虫联防联控合作，丹阳中心学校与南京市百家湖小学合作等6个涉及民生保障、生态环保、公共服务、社会治理等领域的一体化合作协议在博望区正式签署。

　　自去年10月南京、马鞍山签订《江宁—博望跨界一体化发展示范区共建框架协议》以来，博望区乘着跨界一体化的东风，从交通、产业、教育、医疗等各方面加快与江宁乃至整个南京的对接合作力度，动作频频。

　　在长三角一体化国家战略的指引下，博望区，一个极具影响力和带动力的强劲活跃增长极，正在苏皖边界冉冉升起。

　　与南京三区接壤

　　加快公路建设构建无障碍快捷交通

　　从博望区丹阳镇丹东村前往南京市江宁区横西街道，有一条必经之路，丹阳镇这边叫金家路，横溪街道那边则叫牛葫芦支线，承担着丹东村1700余位村民前往江宁工作的重任。然而，在今年4月之前，这里还是一条“断头路”，江宁一侧的路早已修好，但是博望这边还是沙石路面，“晴天一身灰，雨天一身泥”，很多村民宁愿从其他道路多绕行15分钟，也不愿意走这条路。从去年11月开始，博望区交运局启动了金家路的修整工程，今年4月完工。

　　“这条路修好后，我只需要10分钟就能到公司里了。”丹东村的吕志强说。吕志强在横溪街道官长社区一家企业上班，以往每天骑电动车都要绕行近半小时才能到公司，金家路修好后，他的通勤时间缩短至10分钟，每天中午还能回家吃饭休息。丹东村党支部书记谢兴华介绍，丹东村与横溪的官长、宁光等4个社区相邻，村里有70%的村民都在江宁上班，金家路修好后对村民的工作和生活都带来了极大的便利，也为附近博望高新区的企业提供了交通上的便利。“高新区的很多企业的运输车辆都能从金家路上沪武高速，可以节约近半小时。” 谢兴华说。

　　同裕路是溧水区石湫街道同心村和博望区博望镇长裕村的一条乡村公路，目前正在建设中，预计年内通车。“别看这条路只有短短900多米，等修起来了好处可多得很。两边村民来往再不用绕路走了，我们还可以一路走到石臼湖江苏段散步呢！”长裕村村民王守水说。“不仅省时省力，对老百姓增收、当地经济发展都有好处。”博望镇长裕村党总支负责人说，“两个村子都靠近石臼湖，水产养殖户特别多。同裕路一通，他们去高淳做水产交易也方便多了。”

　　博望区交运局相关负责人介绍，博望区与南京市江宁区、溧水区和高淳区三区接壤，但因为分属两省，从博望去南京方向并不容易，绕行是常有的事。2019年6月，为全面等高对接一体化发展，构建无障碍快捷交通，博望区实施了皖S446与苏S126对接工程、江宁官长路与博望后熊路对接工程、博望区百峰联通溪田农业旅游道路工程等7项与南京市互联互通公路建设工程。同时，还有三条断头路的连通工程正在紧锣密鼓地施工当中，百仙路正在进行清表并整理路基，金家路已竣工通车，丹新河路正在进行前期工作。

　　既承接又协作

　　产业发展密不可分

　　7月初，博商创道产业园向10家签约落户的企业交付定制厂房。该产业园位于博望区丹阳工业园，占地240亩，总投资约8.5亿元，分三期完成。目前，一期项目已经竣工，二期项目已经进入“认筹”阶段。一期项目招引的18家企业中，80%来自南京。“博望的丹阳镇与南京江宁区的丹阳社区接壤，我们选址在丹阳镇，就是为了招引南京的中小微企业。”博商创道产业园相关部门负责人王彬说。

　　从整个丹阳工业园来看，园区内的上百家企业中，南京企业占据“半壁江山”。2019年，共有8家南京企业落户于此，而且均是高端智能制造、汽车零部件、轨道交通、5G通信类企业。

　　事实上，丹阳工业园的招商引资方向正是博望区的缩影。近年来，博望区充分发挥自己毗邻南京的区位优势，将招商引资的目光聚焦在南京等长三角地区，主动承接产业转移。2019年以来，住方智能工厂、津上高端精密数控刀塔车床整机及母材等5个项目纷纷从南京等长三角地区汇聚博望，并签约了总投资20亿元的汽车后市场产业链基地项目。

　　今年3月，博望区与南京腾亚精工签订精密工具研发制造基地项目协议，项目总投资20亿元，一期投资5亿元，是今年落户在一体化示范区的第一个长三角工业项目。7月，韵达（博望）产业园项目签约，总投资30亿元。同月，博望区与上海电气康达医疗器械集团股份有限公司签订关于医疗卫生建设战略合作协议。

　　除了“引进来”，博望区的另一个工业重镇——博望镇，与南京溧水区石湫街道走产业协同发展的路径。博望镇现有工业企业886家，刃模具和机床已经形成以中亚、东海、力源为龙头的产业集群，是当之无愧的“中国刃具第一镇”“中国机床第一镇”。与博望镇接壤的石湫街道，正是在博望镇的影响之下，加快发展刃模具产业。经过20多年的发展，博望、石湫两边已经形成了一个深度融合的产业链。尤其在交界处，许多刃模具、机床企业“捆绑”在一起，形成上下游产业链。

　　教育、医疗、社会治理……

　　一体化合作遍及方方面面

　　“这所学校，无论从硬件还是软件上看，在博望区甚至马鞍山市，都能称得上是一所示范学校。”8月24日，站在马鞍山市丹阳中心学校新校区内，博望区教育局局长魏小勇底气十足。这所即将在9月开学的学校里，教学楼、综合楼、300米塑胶运动场、篮球场、能容纳300多人的报告厅等硬件配置都是当地学校中的翘楚。

　　这所学校还将作为南京市百家湖小学的分校亮相，这无疑从软件方面支撑学校向着更好的方向发展。“前期我们就一直在与江宁区教育局对接，希望能在教育资源、教学理念等方面得到他们更多的支持。”魏小勇说，目前双方正在进行一些细节方面的沟通，百家湖小学会指派一名副校长和多位学校中层及骨干教师组成教学管理团队入驻学校，为学校提供优质的教学保障。

　　丹阳中心学校挂牌百家湖小学分校，只是博望区在民生服务方面融入南京的一个缩影。在医疗、社会治理等各方面，博望区都在积极地向南京看齐。

　　8月24日下午，在博望区新城中医院内，来自江苏省中医院急诊科的主任医师余衍亮正在坐诊。2018年，博望区新城中医院与江苏省中医院签订合作协议，江苏省中医院急诊科提供技术指导、双向转诊、人员培训等帮助。博望区卫健委党委副书记、副主任谢寒冰介绍，博望还将积极对接，与南京市第一医院开展“院府”合作、强化宁博血防联防联控工作机制、深化妇幼健康服务、创新养老服务合作产业，努力推进公共卫生医疗服务一体化。

　　在社会治理方面，定位为“打破地域和行政区划壁垒，实现基层微警务协作”的“苏皖两省一街警务室”正在提档升级。该警务室是由马鞍山市公安局博望分局丹阳派出所与南京市公安局江宁分局开展跨省警务协作过程中,催生的一种新型警务协作机制。提档升级完成后，该警务室将基本具备一个派出所的功能，并将在后期融入司法、综治等各方面功能，成为当地服务经济发展、维护苏皖边界治安、保障江宁—博望跨界一体化发展示范区的桥头堡。

　　排定示范区工作计划、构建快捷交通、推进医疗教育一体化、产业协同发展……博望区立足于跨界一体化发展示范区，从老百姓的衣食住行到地区整体发展，全方位出击，主动对接江宁、融入南京，在开启跨省协同发展“光速之旅”的同时，全力将自身打造成苏皖边界最闪耀的一颗明珠。