南京人口破千万！人口数据常打架为几何？代数老师来解谜！

南京去年人口数据公布了：709.82万户籍人口，321.4万流动人口。相比其他城市公布的常住人口数据，南京的这个户籍人口+流动人口既显示了数据的科学性，还体现出了南京低调的性格。

NO.1 | 壹

打架的数据

去年以前，全国流行的人口统计口径为户籍人口和常住人口（注意不是+），随着社会经济的快速发展，户籍人口意义不大，大家都会把目光聚焦在常住人口上面。但由于人口流动的原因，常住人口的真实性也存疑。

比如苏州，网友经常会调侃苏州的人口数据：苏州到底有多少人口，那要看他们需要多少人口。小编在此为苏州伸冤明苦，苏州的流动人口太多且流动性太强，很多工人一年内在上海附近的几座城市来回跳，即使使用像南京一样科学的户籍口人+流动人口统计方式，苏州的统计难度也会比南京大的多。

去年底今年初，网络上又流行一种数据统计方法：实际管理人口，这个数据相对之前的常住人口统计方式有进步，但小编还是认为南京刚刚公布的户籍人口+流动人口比较科学。

那南京的统计方式算是最科学的吗？在已经公布了数据的城市里是，但实际上并不是最科学的方式。

NO.2 | 贰

代数老师的解谜

小编就自我放纵来个代数老师的角色扮演吧！

其实，最科学的方式应该是：（A+B）取并集+C

A=户籍人口

户籍人口列入人口统计没有异议，但也存在长年累月不在户籍所在地工作和生活的人群，如很多老家农村的户口依然留在农村，甚至都在城市买了房也不舍得迁出户口。由于这个数据不好统计，存在异议也无妨。

B=参加社保人口

参加社保人口里面也存在很多不确定性因素，但我们默认所有在南京工作和求学的都参加了社保，所有自由职业者和进城务工人员也都参加了社保。ps：没记错的话包括大学生在内的学生们是交社保的。

C=流动人口

这个流动人口很复杂，也难统计，主要包含：来南京旅游超半年（这种人很少但不能排除）、来南京窜门带孩子等但不在A和B任何选项里、企事业单位外派南京超过半年但也不在A和B选项里等。

南京公布的流动人口应该包含了C类和没有户籍的B类。

NO.3 | 叁

南京应该放宽落户门槛吗？

小编觉得不可以，但调整落户门槛很有必要，具体如下：

1，本科及以上学历，35岁以下，有社保（此处假设工作必有社保，且社保只能在一座城市参加），可落户。

2，中高职以上本科以下学历，30岁以下，有社保（此处假设工作必有社保，且社保只能在一座城市参加），可落户。

3，高中以上中高职以下学历，年龄在18-25岁之间，有社保（此处假设工作必有社保，且社保只能在一座城市参加），可落户。18岁以下和九年义务教育没完成的就不要来了，来了也得追究监事人责任，义务教育法律强制完成的！

4，人才引进单独制定政策，但政策不宜太宽松，比如网传考几本营养师证书就算人才引进未免有些儿戏，人才引进一定要严格。

5，是有一部分网友这样想的：有人有钱但没学历不想在南京上班，年龄也很大，就想来南京你不能限制人家来啊。那可以，针对这种情况小编也制定了一个选项：在南京一次性消费满1000万（买房的话单套1000万以上，捐赠的话必须捐给正规公益组织等）以上，可落户。这个政策恐怕没有几个城市敢操作。

以上门槛对学历来说降低了很多，但对年龄来说严格了很多。一座城市最需要的是青壮年劳动力，而不是其他。

NO.4 | 肆

总而言之，言而总之，南京公布的数据最为科学，希望其他城市都能学习：户籍人口+流动人口=城市人口，常住人口的概念可以慢慢退出历史舞台了。

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