「荐读」小城外事——记盐湖区和兰恰诺市的故事

奋斗创造历史，实干成就未来。历年来，在盐湖这片沃土上，一代又一代干部职工披荆斩棘，接续奋斗，一步一个脚印夯实发展基础；现如今，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，践行市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，围绕“3133”发展思路，一以贯之聚力十大工程，久久为功办好十件实事，奋力实现盐湖经济社会高质量转型发展。

区政府资料陈列馆用老照片、老物件，钩织成一幅客观真实的盐湖画卷，同时致力于挖掘老照片背后的故事，还原历史原貌，厘清发展脉络，讲好盐湖故事，激励广大盐湖儿女不忘初心、砥砺前行，投身幸福盐湖建设的伟大征程。今天带您一道走进陈列馆2020盐湖故事之九——《小城外事——记盐湖区和兰恰诺市的故事》。　　　　　　　　　　　　　　

小城外事

－记盐湖区和兰恰诺市的故事

走进盐湖区政办陈列馆，琳琅满目的老照片，静默不语，带给我们的却是震撼和追寻。隐藏在众多老照片中为数不多的几张记录盐湖外事交往的老照片，虽显普通却意义非凡。古往今来，外交一直关乎着国家的发展兴衰，城市间交流也密切影响着一个地方的进步繁荣。回望历史，波澜壮阔的中外交往史，有我们熟悉的张骞出使西域、玄奘取经、郑和下西洋等等；纵观当下，世界已然成为“地球村”，各国交流融合更加密不可分。在当今世界波诡云谲的形势下，外交工作显得尤为重要。幽隐在大国风云之下的小城“外事”，很少为世人所知，但也着实丰富灿烂，细品之下，似乎能嗅出不一样的烟火和韵味。今天，让我们透过区政府办陈列馆的几张老照片，来感受盐运之城对外交往的历史魅力。

初次结缘——盐湖区与兰恰诺市缔结为友好城市

1972年，中日建交，随后一年，在周恩来总理的亲自关心和支持下，天津市与日本神户建立了新中国第一对国际友好城市。1978年，我国进入改革开放新时期，对外交往日益频繁，国际友好城市交往活动也开始步入正常发展轨道。1992年，由中国人民对外友好协会发起并成立了中国国际友好城市联合会，进一步推动了中国的国际友城工作。

山西与意大利的交往由来已久，据传早在500多年前的明末清初，以意大利天主传教士利马窦为首的传教士到山西进行传教，传教士喜欢上山西的面食，回国以后就把面食技术带回意大利国内，再与意大利当地的美食、艺术、风俗相结合形成独具意大利风味的面食。改革开放以后，山西省对外开放步伐也不断加快。1993年4月，时任运城市（现盐湖区）旅游局局长、外事办主任、侨务办主任、对外友好协会秘书长朱进宝与省外事办工作人员一起交流工作时，得知山西省和意大利阿布鲁佐大区是友好省区，而运城又是全国重要的小麦主产区，但历来走的是传统粗放型农业发展模式，怎样能把我们的面粉由原来传统的卖原粮转变为深加工产品，打造优质的面粉品牌一直以来都是个问题。现在有个机遇摆在我们面前，随即朱进宝局长想抢抓这一学习交流机遇。他立即着手实施策划了面粉、皮革等外出考察项目，并迅速向上级党委和政府汇报，获得领导支持后，经省外事办同意、对外友好联络部批准，1993年7月，由时任运城市（现盐湖区）市长梁志俊任团长，带领旅游局局长、外事办主任朱进宝，旅游局副局长陈永周同省广播电视厅有关同志近20人，代表山西省人民政府对意大利阿布鲁佐大区进行了友好考察访问，主要任务是参观交流、考察洽谈面粉、皮革制作项目，并对具有中国特色文化的剪纸、戏曲脸谱、戏剧服装、打击乐器等进行展览并予以赠送。

在阿布鲁佐大区主席的接待和陪同下，代表团选定了兰恰诺市和运城市（现盐湖区）缔结为友好城市，并签定了《友好城市条约》。意大利是文明古国，也是文艺复兴之地，优秀的历史文化使代表团深受感染。访问团20多天由南向北的考察，每到一处都受到了当地各级政府的热情接待，成员们深切的感受到当地现代化的气息：出门高速路、城市大街上灯光指挥交通、工厂一切都是自动化设备操作，眼界大开，思想得到了解放。

破旧立新——全力打造“禹都市场”

考察学习归来之后，所见所感对当时领导的思想冲击可谓是全方位的，充分意识到我们的“落后”，也激发着工作的热情。在全面研判的基础上，结合实际，制定了一系列改革开放的举措。其中，一个最重要的举措就是建设禹都市场。上世纪八十年代，在运城市内经商的个体户苦于没有经营场地，沿街摆摊的较多。而山西省每年都要开展城市“创三优”活动，整治市容市貌就是大检查的主要内容。为了从根本上解决农民进城经商和重新就业经商的场地问题，经原运城市委市政府研究，筹建禹都市场管委会，从各职能部门抽调派出12名干部到管委会任职。1994年12月，禹都市场一期建设基本竣工，共建有12个交易区，占地千余亩，建筑面积20万平方米，社会投资近亿元。市场规模宏伟，功能齐全，这里也成为当时北方较大的群体批发零售市场。社会上更有“进了禹都门，万事不求人”之说。市场建设基本完工后，又面临着“投资热、招商难、经营凉”的局面。经过深入调研，决定实施“内迁外引”的重大行政策略，采取各局包段、领导干部包点的办法，从市内将沿街设摊和形不成规模的建材、食品、鞋帽、摩托车行业500余户个体户迁入市场，又从侯马引进500户服装经营户，此举措为禹都市场繁荣奠定了坚实基础。如今的禹都市场真正发展成了黄河金三角地带商品集散地。市场建在安邑禹都，“禹都”响亮在运城大地，为搞活当地经济，富一方群众，作出了巨大贡献。

他山之石——城市管理水平科学提升

路，是一个城市的动脉，是一个城市的神经，路通政通人更和，路建到哪里，楼就盖到哪里，生意就做到哪里，一路引来百业兴。代表团在意大利感受最深的是快捷便利的高速公路和先进科学的交通指挥体系，形势逼人，党委政府就紧锣密鼓研究部署，修建了运城到风陵渡一级公路，现在的运风高速路就是在原运风一级公路上改建而成的，是南出山西的重要通道，运风路通车后极大地方便了群众的出行。紧接着，1995年修建了城区北郊黄河大道（十里长街），该工程完工后极大的提高了运城城市出入口形象，对推动全市经济快速发展有着极为重要的意义。

上世纪90年代初期，我们看到的都是手拿指挥棒的交通警察，不论白天黑夜、刮风下雨或烈日当头，站在马路中央从早到晚挥舞着指挥棒指挥交通，其劳累辛苦是可想而知的。随着城市化水平的不断提高和人们生活节奏的加快，市委市政府专门派出一批公安交警到外地学习先进经验，在市区主要街道的十字路口安装交通信号灯，规范了行人和机动车有序通行。交通信号灯的使用，使交通得以有效管制，道路通行能力极大提高，也大大提升了运城市的整体文明形象。

持续交流——合作内容不断增加新内涵

1994年10月，意大利兰恰诺市政府一行对运城进行了友好回访。为了促进两地经济社会的广泛交流，1995年8月，兰恰诺市市长再次发来邀请，欢迎运城市组团出访兰恰诺市，1995年9月由时任运城市（现盐湖区）市长梁天管为团长，外事办主任刘迎春、工商联副主席刘水龙赴意大利阿布鲁佐大区进行正式访问。期间，双方正式签订了友好城市协议书。2012年是山西省与意大利阿布鲁佐大区建立友好省州关系二十周年，根据省外侨办安排，2012年10月，时任盐湖区区委常委、常务副区长徐志英随省代表团再次赴意大利阿布鲁佐大区进行交流访问，双方均表示在友谊、合作、发展、进步的宗旨下，充分发挥各自优势，加强两市之间经济、文化等领域合作交流，实现互利互惠、合作共赢。

患难见真情——万里援助彰显珍贵友情

“云海荡照日，春色任天涯”，2020年新冠肺炎肆虐全球，盐湖区外事办积极与上级部门沟通，通过意大利维罗纳华人商会叶永旭会长联系到兰恰诺市政府，得知意大利疫情加剧,防疫物资异常紧缺，盐湖区第一时间向友城兰恰诺市发去慰问函，并迅速组织，多渠道联系，购置了10000只标有CE认证的一次性医用口罩，全力支援兰恰诺市的疫情防控工作，帮助其渡过难关。相知无远近，万里尚为邻。特殊时期，盐湖区一直与兰恰诺市坚定站在一起，肩并肩携手努力、加强合作、共克时艰，共同抗击疫情。

奋斗创造历史，实干成就未来。当前盐湖区全力贯彻落实省委“四为四高两同步”工作思路和要求，紧扣市委“五抓一优一促”工作总抓手，以“一城三带三区”产业布局推动高质量转型发展，正处于大上项目、大力招商、大抓工业的奋斗热潮中，加强对外交往、积极招商引资是近期工作的重中之重，城市间的学习交流比以往显得更为迫切。今年是运城撤地设市20周年，正在举办的“壮丽20年 奋斗新时代”运城建市20周年成就展中，一幅幅对比鲜明的图片，一组组翔实喜人的数据图表，都留有盐湖的印迹。我们在感受沧桑巨变的同时，更加坚定了未来的发展目标。2020年盐湖区正在抓住有利机遇开展各种形式的出访外事活动，讲好盐湖故事，宣传盐湖文化，发展盐湖经济。未来，充满希望，值得期待！我们相信在中外交往源远流长的大环境下，在习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指导下，只要不忘初心，牢记使命，鼓足干劲，抢抓机遇，盐湖城市外事大有可为,必将汇聚其建设幸福盐湖的磅礴力量，再创盐湖高质量发展新辉煌！（晓琴）

来源：盐湖政务