成理社会实践| “官产学研”合作助力经济高质量发展的 调查研究

周渝航、谭诗琦讯：
夏风习习，蝉聒阵阵，为广大学子所企盼的暑假业已到来。当更多的同学在畅享清凉闲憩之时，成都理工大学商学院暑期社会实践队的各位成员抢抓时遇，以饱满激扬的热情与斗志投入到暑期社会实践活动之中。
在学校和学院的关心指导及精心筹备下，成都理工大学商学院经济系主任辜秋琴教授、会计系副主任林祥友教授带领学生代表周渝航、谭诗琦、李想、汪雨腈、陈泓汐、胡瀚月、欧光君一行共九人组成了“官产学研”合作助力经济高质量发展的调查研究社会实践队，开展了为期一个月的暑期社会实践调研活动。
习近平总书记指出，高质量发展是很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，是从“有没有”转向“好不好”的发展。本次暑期社会实践调研以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“‘官产学研’合作助力经济高质量发展的调查研究”为主题，形成“一干多支，多头并进”的调研路线，立足经济审计视角，围绕四川省成都市下辖区域机关单位、国营民营企业、学校等目标，开展“进机关、进企事业单位、进学校”的单位事务活动绩效的相关调研工作，由点及面考察成都市经济高质量发展情况。
7月18日上午9时30分许，成都理工大学“官产学研”合作助力经济高质量发展的调查研究社会实践队抵达位于四川省成都市锦江区的重庆康华会计师事务所四川分所，进行团队出征前的集中规划会议。会议明确提出以实践队整体为主干，各队员分成三组小分队为分支赴各调研目标单位进行调研活动的总路线。会后，各队员开始分头行动，开始对成都市锦江区，武侯区及新都区部分机关单位、企事业单位和学校进行实地考察，为后续开展深入分析工作进行信息采集。

一、“进机关”
7月20日上午，小分队一组各成员前往成都市新都区发改局，新经济与科技局及水务局，对相关单位的年度整体部门支出，新经济发展专项资金使用情况和“河长制”专项整治等工作进行具体绩效评价，研判相关单位经济高质量发展工作成效。
小分队成员通过收集并统计相关调查问卷，审计相关会计凭证以及实地取证分析等方式对相关项目进行考察调研。通过实实在在的问卷调查与各单位工作人员的真诚交谈，我们了解到：“三公”经费的合理开支以及相关信息公开情况对此后各单位进行预算决算，采购，内控，经费报销等有着重要影响，绩效评价可以直观反映当地经济高质量发展状况；新都区新经济发展专项资金运用在基本实现当年发放指标的基础之上着力兼顾资金使用效果，尽最大化可能为新都区新经济发展提质增效；新都区通过“河长制”相关工作的精准实施，体现落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，有力提升了新都区生态环境水平，助力新都区经济高质量发展。

二、“进企事业单位”
7月25日上午，小分队二组各成员走进成都市武侯资本投资集团及成都市图书馆，开展成都市武侯资本投资集团及其下属子公司廉洁审计审查工作，成都市内关于购买新能源汽车的市级配套补贴的申报审计以及成都图书馆财务和内控专项审计工作。
企事业单位作为“官产学研”的重要组成部分，其本身的高效率运转也极大有助于区域经济高质量发展。在对企业与事业单位的调研中，大家与单位相关人员积极沟通，收集其在财务、内控方面的相关政策性文件，导出财务数据；发现审计中的疑点，并将问题记录入审计工作底稿。在轻松热烈的气氛中，各调研成员与相关企事业单位受访者打成一片，为调查经济高质量发展情况提供了宝贵数据信息。

三、“进学校”
7月28日中午，小分队三组成员走进西南石油大学科创园与成都市新都区升庵中学，就新经济专项资金和校园安保升级专项资金运用效果进行实地回访考察。
小组成员通过发放关于相关专项资金使用情况的调查问卷的形式，充分了解学研机构在促进经济高质量发展中所发挥的独特作用以及尚存在的短板。受访单位的相关责任人积极接受调研，仔细询问相应问题并耐心回答，为助力合作推进经济高质量发展贡献力量。

8月4日下午14时30分许，实践团队各小组返回重庆康华会计师事务所四川分所，在其会议室召开工作总结会议。此次会议将各小组收集到的相关调研资料汇编成书面总结，并对此前的调研情况进行交流与讨论。团队各成员一致认为，在成都市域内，“官产学研”合作具有较高的协调性，整体性与效率性，达到了政府搭台，“产学研”唱戏，共同促进经济高质量发展的良好局面。具体地讲，即政府通过落实落地相关配套政策给予企事业单位，学校及研究机构，使之充分运用政策红利并转化为实际产出，促进经济发展和改善民生。“官产学研”的有机结合，通过质量变革、效率变革、动能转换，提高全要素生产率，降低资源环境成本、提升资源配置效率，实现人的全面充分和社会全面进步的发展。虽然当前仍存在资源利用不充分，项目发展效率可进一步提高等局限因素，但整体的集约型发展已形成规模并呈现出良好的发展态势。
当前成都市 “官产学研”合作模式正与《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》及《成都市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》协同推进，进一步贯彻落实新发展理念，服务于西部地区和成渝地区双城经济圈经济社会的深度开发融合，促进区域经济的高质量发展。