济南老旧小区破败不堪，拆迁改造还得过几道关？

由济南市委、市政府主办，市纪委机关、市委宣传部承办，济南广播电视台协办的“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》8月9日再度开问，本期电视问政主题为：提升城市品质 还有哪些工作需要完善，上镜单位为济南市自然资源和规划局、济南市城市管理局、济南市住房和城乡建设局、济南市园林和林业绿化局。

问政现场的短片显示，鲁艺东片区和国棉一厂三宿舍都存在楼体破损严重，基础设施匮乏的问题。

楼体老化严重

“外头下大雨，里头下小雨”

花园路244号楼房位于鲁艺东片区内，是原济南模具厂宿舍，建于上世纪70年代。现在，这里门窗破败不堪，楼道内堆满杂物，厕所里散发着难闻的异味，眼下济南市已经进入雨季，而每到这个时候，“外头下大雨，里头下小雨”是楼内居民们最煎熬的一段时间。

鲁艺东片区现有居民562户，主要面临着楼体老化、电线老化、环境卫生等问题。居民们说，十年前这里拆迁改造过一次，但剩余的楼房至今没有拆迁。7月14日，历下区建筑新村街道办事处答复居民称，今年4月下旬，办事处按照区政府、市城投集团要求，对鲁艺东B2、C地块片区居民进行初步征收意向调查。调查显示，目前居民对征收的同意率达到80%左右。

另一处凤凰山路4号国棉一厂三宿舍，建于上世纪70年代，现有平房住户117户，简易楼7栋。这里同样面临楼体老化严重、基础设施匮乏的问题。由于楼内没有建厕所，居民几十年来只能使用旱厕。院里下水道经常堵塞，下水道上面的石板存在多处破损，安全隐患较大。

空中的各种线缆密如蛛网，屋内墙皮脱落。而居民们最担心的是，院内道路狭窄，杂物堆积较多，一旦发生意外，救援车辆根本无法进入。

遗留老旧小区拆迁成本高

多举措推进保障居民生活

济南市住房和城乡建设局党组书记、局长陈勇表示，看到短片感到非常内疚，但是现在确实也面临着一些前期拆迁改造投资的困难。

他表示，经过多年改造以后，现在遗留下来的棚户区、城中村以及老旧小区都是“硬骨头”，拆迁成本高。目前的初步处理方案是：

一是旧城更新的方式更加丰富，拆、改、留三措并举，规模比较大的片区，筹集资金拆迁改造，零星片区也要筹集资金拆迁。二是对于楼房质量比较不错、不是特别陈旧的，纳入老旧小区整治的范围。三是具有历史文化风貌的、有保留价值的历史街区，要保留、修缮，对居民的房子可以采取购买、置换以及出钱修缮等方式予以保留，传承建筑的历史文化风貌。

现在，济南市政府正在牵头与国家开发银行进行磋商，初步达成一致意见，探索新型的功能性国有公司+国开行投资贷款的模式，扩大融资渠道，解决这些片区前期拆迁资金的筹集问题。

陈勇表示，今年重新对济南市所有的棚户区、城中村进行了调查摸底，在此基础上，由区县提出具体改造计划，汇总到市里，现在整个方案的策划还在进行过程中，“我们在积极筹措资金，资金一旦到位马上改善。”

历下区政府相关负责人表示，目前鲁艺东片区已经对该片区526户居民进行了调查摸底，截至目前526户中入户470户，其中370户同意拆迁，还有剩余部分没有表态。就目前的情况来看，拆迁启动还比较困难。需进一步摸底，居民对征收的同意率真正达到80%以上，再开展工作。

对于国棉一厂三宿舍的问题，天桥区政府相关负责人表示，国棉一厂三宿舍涉及到790户居民，今年市委市政府加大了对城市更新项目的扶持力度，天桥区又重新把全区涉及的城市更新项目进行了重新的梳理、策划，国棉一厂三宿舍片区也在计划中，“计划利用三年时间，借助市委市政府的优惠政策，积极撬动社会资本，争取积极推动招商引资，尽快启动国棉一厂三宿舍的拆迁改造。”

济南市城市管理局党组书记、局长，济南市综合行政执法局局长王道忠表示，会和相关区县、街道办事处共同努力解决群众的如厕难以及照明问题。

记者：乔娜

编辑：乔娜