周至、蓝田撤县设区最新进展！陕西又有两县有大动作！

　　近年来，随着高陵、户县相继撤县设区后，大西安目前下辖11个区（新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区）、2个县（蓝田县、周至县）、7个国家级开发区（西安高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良国家航空产业基地、国家民用航天产业基地、国际港务区），并代管一个国家级新区，即西咸新区。

　　而近期，蓝田、周至两县在撤县设区上也相继动作频频，似有大动作要来，可以预见大西安全域设区已成定局。

　　“撤县设市”,是指将县变为县级市，行政建制与县相同的市。以原县的行政区域为新设立县级市的行政区域。地级市管辖的县“撤县设市”后，在法律上被称为省辖市，但实际上仍由原地级市代管。

　　中国“撤县设市”目的，是“旨在推进新型城镇化建设，促进农业转移人口就地、就近城镇化。”

　　分析来看，陕西行政区划进入一个窗口期。下一步，我们期待西咸新区、咸阳三原、西安市蓝田县和周至县。

　　新闻：又有两地即将“撤县设市”

　　2020年7月7日，宝鸡眉县召开“撤县设市”城市名称征求意见座谈会，民政局负责人汇报了“撤县设市”工作进展情况及城市命名前期开展工作。

　　随后的8月5日，汉中勉县召开“撤县设市”工作推进会，民政局通报了工作进展情况、存在问题及下阶段工作计划；通报了民政部关于研究勉县“撤县设市”后政区命名问题的情况报告。

　　这两个会议，引发人们的热烈讨论。眉县撤县设市工作启动以来，通过网上征集城市名称、走访征集城市名称、聘请专家对名称进行论证等方式共收到建议100多条。

　　蓝田撤县设区进展

　　8月22日，蓝田县民政局关于网友询问撤县设区最新进展的回复称：目前，该县民政局按照撤县设区的要求， 正在开展相关数据资料的收集整理等基础性工作，并积极与省、市主管部门对接，邀请专家组，对蓝田县撤县设区工作的可行性进行调研论证。下一步，蓝田县将努力为撤县设区做好相关工作。

　　其实，在2018年3月19日，西安人大网就发布《关于蓝田县撤县设区的建议》提到： 把蓝田县纳入撤县设区规划，将蓝田辖区内土地等资源与西安主城区统筹规划，做大城区规模，突破重要瓶颈，为蓝田经济社会发展，大西安建设奠定坚实基础。

　　蓝田县

　　蓝田县，隶属于陕西省西安市，以周礼“玉之美者为蓝”，故得县名蓝田。 四大名玉之一蓝田玉的原产地 。位于秦岭北麓，关中平原东南部，东南以秦岭为界，与商洛市洛南县、商州区、柞水县相接； 西以库峪河为界，与长安区、灞桥区毗邻； 北以骊山为界，与临潼区、渭南市临渭区、华州区接壤。总面积2006平方千米，约占西安市总面积的19.9%。

　　蓝田县自古据秦楚大道，有“三辅要冲”之称，是关中通往东南诸省的要道。 蓝田是著名的“玉乡”，素有“玉种蓝田”之美称。 著名的秦始皇传国玉玺即为蓝田水苍玉所制。 是陕西省历史文化名城，出土了著名的蓝田人等古遗址，是中华文明的本源和母体，是伏羲和女娲的母亲、炎帝和黄帝的直系远祖被中华民族尊为“始祖母”华胥的故里。 境内有净土宗祖庭悟真寺，第二敦煌水陆庵，天下第一孝山王顺山，天下第一名汤汤峪温泉等风景名胜。

　　截止2018年，蓝田县下辖1个街道、18个镇，户籍总人口65.5万人，实现地区生产总值（GDP）151.67亿元，按常住人口计算，全年人均生产总值28365元。

　　周至撤县设区进展

　　10月18日， 周至县召开撤县设区领导小组第一次工作会 ，会上宣读了《周至县撤县设区办公室筹建方案》及《关于调整撤县设区工作领导小组成员的通知》，并且 就推进撤县设区工作进行了安排部署 。

　　一要明确目标，增强信心。要深刻理解和准确把握撤县设区的重大意义及目前周至县所面临的的严峻形势，明确任务目标， 增强撤县设区的信心，踏实稳妥迈出撤县设区第一步。

　　二要吃透政策，稳步推进。要全面了解撤县设区的相关政策法规、强化措施、细化方案、全面梳理，制定出科学周密、详尽完备的工作方案，夯实部门任务， 确保撤县设区工作取得实质有效的进展。

　　三要全力配合，合力攻坚。要各司其职，密切配合，统筹协调，严肃纪律，认真研究存在的问题，制定相应的措施， 全力以赴做好前期的各项筹备工作。

　　周至县历史文化研究会会长李瑞祺向县委、县政府提交报告，建议恢复使用原地名盩（zhōu）厔（zhì）。据了解，盩厔县名沿用2000余年，是陕西省最悠久的县名之一。1964年国务院颁布的《简化汉字总表·附表》规定，改为周至县。

　　周至县民政局就关于周至县撤县设区进展作了回复：该县 已经成立撤县设区办公室 ，正准备相关资料积极与西安市民政局进行相关事宜的对接。

　　同样，在2018年西安市人大《关于周至县撤县设区的建议》提到： 1.将周至撤县设区工作纳入“十三五”规划范畴。2.借鉴北京密云区、上海静安区撤县设区的经验，撤销周至行政县，设立周至“生态区”，并享受其他区同等待遇。 （详情点击： 关于蓝田、周至撤县设区的建议 ）

　　西安市人大网再次发布《关于加快周至县撤县设区工作的建议》提到， 撤县设区是应对国家主体功能区建设、实现区域可持续发展的客观需要，可以享受国家对城市发展实施的有关政策，可以争取更多的空间进入重点开发区域规划，促进周至经济社会实现高质量发展、进一步补强大西安建设短板。

　　因此建议：西安市政府把周至县撤县设区工作纳入重要议事日程，由西安市政府分管副市长担任组长，组织成立专门机构，与相关职能部门进行调研，周至县政府积极做好配合工作，在此基础上 制定撤县设区总体方案报省政府，以便加快推进周至县县撤县设区工作步伐。

　　周至县

　　周至县，隶属陕西省西安市，原名盩厔县，唐李吉甫《元和郡县志》说：“山曲曰盩，水曲曰厔，因以县名”。盩厔（周至）县名沿用2000余年，是陕西省最悠久的县名之一。1964年国务院颁布的《简化汉字总表·附表》规定，改为周至县。

　　周至县东依白马河中心线与鄠邑区为邻；南依秦岭主脉与佛坪县、宁陕县交界；西有界碑与宝鸡市眉县、太白县接壤；北凭渭河与武功县、兴平市和杨凌区、宝鸡市扶风县相邻，总面积2974平方千米，其中山区占76%。

　　周至县境内有道教文化发祥地、“天下第一福地”楼观台，《长恨歌》诞生地仙游寺，世界上面积最大的植物园秦岭国家植物园。截至2018年，周至县辖1个街道、19个镇，264个行政村，常住人口69.17万人，实现地区生产总值（GDP）146.27亿元，人均生产总值24718元。

　　值得注意的是，“无县化”和“全域设区”已成为特大城市的标配。蓝田、周至成功撤县设区后，西安有望将成为全国第6个全域设区的副省级城市。

　　上世纪50年代，中华传统的汉字被打简化，掀起了一波由繁到简的城市改名浪潮。1964年，陕西省有14个县市因之改名，它们分别是：

　　盩厔县→周至县

　　郿县→眉县

　　醴泉县→礼泉县

　　郃阳县→合阳县

　　鄠县→户县

　　邠县→彬县

　　鄜县→富县

　　葭县→佳县

　　沔县→勉县

　　栒邑县→旬邑县

　　洵阳县→旬阳县

　　汧阳县→千阳县

　　雒→洛：涉及商洛市和洛南县，原名商雒市和雒南县

　　2018年2月，国家发改委批复的《关中城市群发展规划》中指出：“关中平原城市群目前存在突出问题首要就是城市数量总体不足，大城市少，中小城市发展偏弱，分布稀疏且分工协作不够紧密。”

　　2018年3月13日，国家发改委指出“2018年要加快培育新生中小城市，稳妥有序增设一批中小城市，继续开展撤县设市、撤地设市”。

　　从经济发展角度，县级市一般由省直管，拥有省府赋予高于县的经济社会管理权限，发挥着区域中心带动辐射作用。中西部地区加速“撤县设区”，对县域经济不足的陕西来说，是一个利好。