说起湛江的行政区划,传统的说法是“五县四区”。“四区”是霞山区、赤坎区、坡头区、麻章区,“五县(县级市)”包括吴川、遂溪、雷州、徐闻、廉江,现又多一个经济技术开发区,包括霞赤两地之间及东海岛、硇洲岛范围。
今天说的这个“巨无霸”的大杂烩行政区,最初成立于1951年,期间区划不断变化,范围最大时,辐射到现麻章、开发区(霞赤之间、东海、硇洲)、坡头、霞山、赤坎等五个区。后于1994年撤销,郊区更名为“麻章区”。
郊区曾是湛江市区最大的区
说起这个区,“湛江十大怪”还有句话:“郊委在市内,地委在郊外”。意思是指:湛江地委是旧时的行政管理部门,管辖的地域很大,包括现在的茂名和阳江。地委办公室设在赤坎北桥196医院旁边,比较偏僻,当时的北桥是郊野。湛江市当时分为赤坎区、霞山区和郊区。郊区党委的办公地点则设在霞山市区中心地带。
那么,湛江为什么要成立郊区,后来又撤销了呢?我们来理一理这段历史,其中涉及到大量的行政区划变更,大家看看有没有你的家乡在其中。
1950年,湛江市人民政府成立,直连成市郊潮满、新鹿、通平、东海、硇洲、滨海6个区。
1951年土改运动时,滨海的坡头、南三划给吴川县,通平区划给遂溪县管辖。
1952年底,划东海、硇洲两个岛建立雷东县。
1953年12月,吴川县的第九区(即南三区)划归雷东县管理。
1954年1月,西营区(今霞山区)的特呈岛归雷东县管理。
1956年4月,撤销潮满、新鹿2区,成立郊区工作办公室。这时的郊区仅有潮满、新鹿2个区,共34个乡。11月,将这34个乡并为平乐、麻斜、百姓、东山、坡塘、料村、陈铁、中平(南山)、港南、北鹿、临海、湖光、云坡、聂村等14个乡。
1957年5月,撤销郊区工作办公室,成立郊区办事处,设海萍、坡塘、中平、湖光、新圩、麻斜6个乡,后又将麻斜乡并入中平乡,新圩乡并入湖光乡。
1958年7月,撤雷东县,并入郊区。同年12月,吴川县的坡头、龙头和遂溪县的麻章等区(社)划归郊区管辖。从这个时候开始,郊区便进入了人民公社阶段,所辖范围不断变更。
到了1963年1月,郊区被撤区变社,设湖光、太平、麻章、海头、东山、民安、东简、硇洲、南三、坡头、乾塘、龙头等12个公社,220个生产大队,3652个生产队。1970年干脆就撤销郊区,除海头和麻章外,其余公社均由市革命委员会直辖。
1973年1月,恢复郊区,原海头、麻章二社复归郊区管辖。1979年3月,龙头拆分为龙头、官渡两个公社。郊区 变成了13个公社。1983年5月撤社建区设乡成立村委会。
1983年实行地市合并、市领县体制,郊区升级为县级行政区。原郊区辖地“一分为四”:设坡头区,由坡头、龙头、官渡、南三、乾塘和麻斜组成;海头区划回给霞山区;麻章的海萍、东山和海头的草苏、龙潮划归赤坎;剩下的太平、湖光、麻章、东简、东山、民安、硇洲7个区还属于郊区。1987年区改镇。
1992年7月东海岛从郊区分出。1994年10月,郊区更名麻章区。同年,府址迁到麻章镇。区下辖麻章、湖光、太平3个镇,1个省级开发区(麻章经济开发区);100个村(居)委会、262条自然村,常住人口26.54万。
郊区后期的管辖区域变化有这几个原因:
一、支持霞山区建设。上个世纪80年代初,霞山的经济发展相对赤坎来说比较落后,海头镇是霞山的老区,为促进霞山区建设,将海头划分回霞山。
二、支持南海石油开发。南海西部石油公司成立于1982年6月,属“中海油家族”,被称为“中海石油(中国)有限公司湛江分公司”,考虑到该公司对湛江经济的促进作用,1984年,将南油所在的坡头单独划分成一个区。
三、响应国家号召设立开发区。上个世纪90年代初,全国各地兴起“开发区热”,国家也有相应的扶持政策。于是湛江又从郊区划出东海和硇洲,成立东海岛经济开发区。
以上就是湛江曾经存在了43年(1951-1994年)的“大杂烩”行政区——郊区,也是很多老一辈人的美好回忆,但年轻人知之甚少。关于湛江的郊区,你觉得应该撤销吗?欢迎在评论区留言讨论。
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