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“谁说女子不如男”—冯太后的这些施政策略,撑起了北魏的半边天

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引言

魏文成帝拓跋濬的文明皇后也就是冯太后,她出身自北燕王室,北燕灭亡后,她以罪奴的身份进入了太武帝拓跋焘的掖庭。《魏书》中记载:“年十四,高宗践极,后立为皇后。”她在入宫后的短短几年时间内,就迅速当上了高宗的贵人,后来又被立为了皇后。高宗死后,他的儿子拓跋弘继位,就是献文帝,同时冯太后临朝听政,并且与献文帝进行了激烈的势力争夺,最终直接导致年仅18岁的献文帝主动把皇位禅让给了自己5岁的儿子拓跋宏,也就是未来的孝文帝。这时冯太后就成了太皇太后,再次临朝扶持年幼的孝文帝。

冯太后曾两次临朝听政,第一次是466年到467年,第二次是从476年至490年她去世,长达15年的时间。冯太后自从临朝听政之后,先是用几年的时间扫除了政敌,肃清了她执政道路上的障碍,并且还大力提拔了许多有才的能人,接着她就大刀阔斧地进行了各项改革,实行了一系列的施政策略。

一、积极纳谏,广开言路,以寻治道

冯太后一当政,就开庭纳谏,求贤若渴,集思广益,来寻求治世之道。由于冯太后本身的汉文化素养就很高,所以她很仰慕汉人大力推崇的尧、舜这种圣明的君王,并且有意的想要效仿尧、舜,多次希望群臣能够“极言直谏”,提出更多建设性的意见来辅佐自己。所以她下了很多次诏书来征集利国益民的言论。据《魏书》记载,分别于承明元年八月、十月、太和三年八月、太和八年八月、太和九年二月等年份发布诏书来鼓励群臣甚至吏民来积极上书,大胆提出政策中的错误和意见,鼓励人们直言劝谏,不必有所隐瞒。

这样一来,不论是朝中的官员,还是草野的百姓都能大胆提出自己的意见,所谓“知政失者在草野,知屋漏者在宇下”,身处国家政策下的人们往往更能窥见到政策的弊端,从而提出有建设性的建议,这样一来,国家政策的不足与弊端就能快速找到并且反馈给执政者,从而快速制定出有效的策略来解决,这样大大有利于国家的发展和社会的稳定。

二、重视吏治

官僚是整个统治的基础,所以北魏的历代皇帝都比较重视吏治。因此,冯太后也继承了这一传统。据《魏书·高祖纪》记载:“今牧民者,与朕共治天下也。宜简以徭役,先之劝奖,相其水陆,务尽地利…若轻有征发,致夺民时,以侵擅论”;“分遣使者考察守宰,问民疾苦”;“太和五年(481年)三月癸亥,讲武于云水之阳。所经,考察守宰,加以黜陟”等等。由此可见,她要么去亲自对官吏进行考察,要么就分遣使者考察他们,非常重视吏治,一直致力于提高官吏的治理水平。

通过整顿和监督,官吏的治理水平不断得到提升,能够更好地治理百姓,同时,官场也能得到肃清,大大减少了贪污腐败现象的发生,促进了吏治的清明,更有利于北魏政局的稳定和社会的发展,也能有效的提高北魏人民的生活水平,为巩固王朝统治和长久发展奠定了基础。

三、宽减刑罚

由于冯太后临朝时的北魏建国的时间还比较短,统治还没有完全稳固,流民和饥民众多,百姓起义和暴动不断,所以当时的刑罚也是比较严重的。冯太后也注意到这点,着手宽减刑罚。

根据《魏书·刑罚志》记载:“刑法所以禁暴息奸,绝其命不在裸形。其参详旧典,务从宽仁”;“民由化穆,非严刑所制,防之虽峻,陷者弥甚”。说明冯太后心里知道,治理百姓要靠教化,而不能靠严刑峻法,刑法之所以能够制止暴乱惩治奸人,是因为断绝了他们的性命,从根本上解决了问题,而不是仅仅留存在形式上,而治理百姓和惩治奸人要用不一样的方法,具体问题具体分析,视情况而定,不能搞一刀切,治理百姓要从根本上进行教化,要参照旧的典籍来从宽处理。

还记载:“治因政宽,弊由网密。今候职千数,奸巧弄威,重罪受赇不列,细过吹毛而举。其一切罢之。于是更置谨直者数百人,以防宣斗于街术。吏民安其职业”

这里所说的候官,专做侦讯调查工作,性质与之前孙吴的校事和后来明朝的厂卫相同,利弊也一样。冯太后知道这些人专干敲诈勒索的事,只要钱到位,就对犯了重罪的人隐藏包庇,反之,钱不到位的话,就对只犯了轻微过失的人吹毛求疵,对上表功,对下勒索,不论是官吏还是百姓都对他们头痛不已。所以,冯太后取消了候官制度,只挑选了几百个诚实可靠的人去巡逻街道,只抓斗殴闹事的不法之徒,官吏百姓才得以安居乐业。

如此一来,不仅简化了官僚队伍,剔除了官僚队伍里面只知道揽财而不干实事奸人,还大大提高了处理刑事案件的效率,普通百姓生活也更安稳,有利于政治的清明和社会的稳定。

冯太后剧照

四、重视农业

北魏鲜卑族以前虽然是游牧民族,但是自从他们进入中原以后,就开始重视农业。从太祖拓跋珪开始就对农业极为重视,“诏给内徙新民耕牛,计口受田”,给新迁徙过来的农民发放耕牛,根据每家每户的人口多少发放田亩,鼓励百姓进行农桑生产。以后的历代也都很重视农业,于是畜牧业所占的比重就渐渐减少。到孝文帝时,畜牧业基本退居到了无关紧要的地位,以农业立国成为了政府一贯坚持的方针。政府还颁布了许多诏令来鼓励百姓进行农业生产,对于牧民的待遇也比较好,简化了他们的徭役,好让他们专心务农;对于不好好生产的懒惰的人,就给他们定罪,并加以刑罚;让每个成年男子都耕地,让每一位妇人都织布;还召集有条件的地方修水田,通渠灌溉。

这些鼓励农业生产的措施,不仅提高了农民的生产积极性,大大促进了农业生产和人民生活水平的提高,对国家经济的发展大有裨益,对社会稳定也起到了一定的作用。

五、不贪图奢侈享乐,关注民间疾苦,轻徭薄赋

《魏书》中多次提到,除了派遣使者到民间考察,询问民间疾苦外,还多次把宫女等赐给贫民或者军人为妻,例如:“太和二年二月丁亥,行幸代之汤泉。所过问民疾苦,以宫人赐贫民无妻者”等等。还经常下诏来轻徭薄赋,对于特殊情况的家庭特殊对待,更加宽容。冯太后本传中记载她“性俭素,不好华饰”,说明她本人不贪图奢侈享乐,更关注国计民生,一切以国家为重,关注下层百姓的感受,力图为百姓谋福祉。这样一来,不仅提高了百姓的生活水平,还稳定了人心,缓和了阶级矛盾,大大有利于她的统治。

六、重视汉文化教育

北魏的统治者从太祖拓跋珪开始,就主动吸纳汉人,建立太学,学习“五经”,积极吸收汉文化中的精华,而且冯太后本人也深受汉文化的影响,所以她下诏封赏了孔子后人,还在京师建立了孔子庙,大力尊崇孔子,不仅如此,对于尧、舜、周文王、周武王这些汉族人心中的圣人,也一并成为了北魏鲜卑族崇尚的对象。他们不仅崇尚儒家文化,还大力宣传儒家文化,后来,对于基层百姓,也是用儒家理论来教育和统治,和汉族传统的统治思想也没什么区别了。这样有利于国家的稳定和民族关系的融洽,对于鲜卑族的统治也有着积极作用。

七、改革风俗

北魏的统治者还注意到了汉族的士族门阀政治,并且为了保证鲜卑贵族的既得利益,有意效仿了这一政治。门阀政治在婚姻上的表现就是“士庶不婚”,于是北魏从拓跋濬时,就开始在婚姻上追求门第,冯太后继承了这一政策,并且将其“著之律令,永为定律”,把这一政策制度化。这关于婚姻制度的改革,使北魏社会与封建伦理道德文化接轨,三纲五常的封建思想也开始融入鲜卑人的观念,加快了鲜卑族的汉化进程。不仅如此,后来还颁布诏令,禁止了同性婚和族内婚,这标志着北魏正彻底摆脱落后的文明形态,而向更高级的文明靠拢,而且提高了鲜卑族的素质,有利于鲜卑族的长久发展。

总结

冯太后的施政策略不仅有利于政治的清明、社会的稳定、百姓的安居乐业,更大大有利于民族关系的缓和,对巩固鲜卑族的统治也起到了非常大的作用,这些政策为北魏的统治做出了杰出贡献,也为她赢得了女政治家的赞誉,她也因此为后世所称道。

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