今年第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议指出要深化农村土地制度改革，有效解决“空心村”大量宅基地和耕地闲置，及外嫁女“两头空”等问题，全面盘活农村“沉睡资产”，巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴战略全面实施。
报告要求，各地要扎实开展前期宣传，严格按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台“六大步骤”清查核实各类农村“沉睡资产”，完成确权登记颁证。健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业规模经营。允许承包土地的经营权担保融资，加快建立城乡统一的建设用地市场。完善法律法规和政策体系，加快修订土地管理法等法律法规。建设闲置宅基地复垦试点，开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业，收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。
不久，陕西省农业农村厅批复，在西安市高陵区等12个县（区）开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用省级试点。试点期限为3年。要求各试点县（区）完善试点方案，明确目标任务、时间节点和重点工作，强化保障措施。
陕西省陇县城关镇西街村，通过盘活“沉睡资产”，成立村股份经济合作社，盘活闲置的500多间营业房及幼儿园等6151.2万元村集体固定资产，全部交由村股份合作社运营管理，村民变成了离土不离家的股东。收益主要用于支持基础设施建设和公共服务发展。农民正成为改革的参与者和受益者，全面助力脱贫攻坚和乡村振兴。
土地是乡村振兴的核心资源。当前，全国多地通过系统推进搞活农村土地，“沉睡资产”焕发了新的生机，规划引领土地精细化整治，田园乡村建设如火如荼，特别是集体经济不断壮大，乡村振兴自我推进的动力不断增强。
（图片源自网络）
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