近日，河南能信热电有限公司热电联产异地升级改造工程项目前期服务项目招标工作进行了公示，也标志着许昌东区热电厂搬迁的前期工作已经开始进行。
01 被影响的区域
河南能信热电就是我们平时所说的东城区热电厂，位于许由路与学院路东南侧，占地面积约500亩。是为解决东城区及老城区部分区域供热而建设的一座热电厂，整体项目在2008年投入使用，目前是许昌冬季供热的主力，供应范围超过大半个许昌城区。
东区热电厂的在建成之初，新兴路金桥园小区的业主们就曾经表达过不满，作为直线距离最近的小区，每天看着这么个大烟囱，也确实够郁闷的。而且，在后期的运行过程当中，也确实被东区人民时刻关注着，每次锅炉重启冒黑烟都要被投诉。
同时，由于这么一个大烟囱的存在，整个周边区域的价值被严重影响，清潩河以东、许扶运河以南这么一个坐拥双河生态优势的区域被规划为了东城区产业园区，区域内的耕地则被农民分割成菜地，租赁给了市区有种菜热情的市民，成为了现实版的“开心农场”。
02 困难的企业
而对于能信热电来说，日子其实也并不好过。项目定位是热电联产项目，主要任务是城市供暖，而且也不属于央企发电集团，而是隶属于平煤集团，在发电上网配额方面受限，也就是说发的电卖不出去。而采暖季也就只有短短的3个月，在其他季节，所产的热能由于许昌工业用热量非常少，工业用户少。受多方面因素影响，发电、供热产能长期不能充分释放，公司连年亏损。
近年来，该公司也想了很多的办法，甚至在2017年建设了腐竹生产线，寄希望于用生产腐竹来利用多余的热能，但收效甚微。此外还先后调研论证了三基碳素、PU项目、赖氨酸加工、聚合氯化铝、液体空分等多个用热用电项目，但由于环保和地理位置因素制约，引进项目无法落地。
但由于供热的需要和热电厂巨大的基础投资，整体搬迁的念头至少在2019年之前是没有过的，毕竟建成刚刚10年。因此在2017年、2018年公司还先后对环保设备、余能利用等方面进行了投资。
03 迁建的转折
事情的转折出现在2019年，为了利用能信热电的电力和热能资源，平煤集团计划在能信热电厂区东侧地块建设多晶硅、单晶硅项目，并启动了前期工作。但在上报过程中，被许昌的决策层关注到后，在2019年首次提出了对于能信热电的搬迁计划。
2020年2月27日，许昌市城乡规划委员会召开2020年第一次会议，热电厂东侧的东城区124号地块控制性详细规划上会，该项目暂不予表决。会议要求，东城区管委会暂停该地块的出让计划，能信热电厂通过租赁的方式使用土地，在能信热电厂整体搬迁后再统筹考虑整个地块的用途。
3月11日，市政府与平煤神马集团定期会商第三次会议在襄城县召开。会上对襄城县成立硅碳先进材料产业园、河南能信热电公司能信电厂搬迁等事项进行了会商，提出了解决方案。
4月22日，河南能信热电联产异地升级改造工程战略合作协议签字仪式举行。平煤神马集团与中国机械设备工程公司、中国民生银行共同签署合作协议。
4月24日，许昌市人民政府发布《关于印发许昌市加强基础能力支撑助推“智造之都、宜居之城”建设实施方案的通知》。提出优化供热布局，按照“多城联建、产城联供”原则，支持河南能信热电有限公司异地搬迁和长距离向许昌供热。
6月23日，襄城县国有企业河南硅都新材料科技有限公司，对河南能信热电有限公司热电联产异地升级改造工程项目前期服务进行公开招标。包含：电厂项目节能评估、电厂项目铁路专用线可研报告、电厂接入系统报告、电厂项目地质灾害评价报告等服务内容。
整个流程下来，也基本标志着能信热电的迁建项目已经开始正式谋划。根据规划，热电厂迁建到襄城县之后，将通过铺设长距离热水供热管道，可以持续保证许昌市居民采暖，同时加上许昌西部静脉产业园的热电项目，许昌城区的供暖应该是可以保证的。
对于能信热电来说，平煤神马集团在襄城县规划了千亿级硅碳新材料产业园，需要大规模的热、电支撑，项目迁建可以提供能源保障。异地迁建项目实施后，热电产能有效释放，可实现年发电量19.3亿千瓦时，工业供热290万吨，居民供热110万吨。将解决企业热电产能释放不足的问题，实现企业扭亏为盈。
04 有望提升的区域价值
对于区域发展来说，热电厂的搬迁当然是一个巨大的利好。目前来看，清潩河和许扶运河就像一条天堑，两岸的景象截然不同。清潩河西岸，作为建安区的老城区，虽然区政府搬走显得没落了一些，但有几所名校加持，区域内依然人气十足。许扶运河北岸，东城区管委会、紫云路小学、许昌职业技术学院、市妇幼保健院等区域发展亮点就近在咫尺。
然而一过了清潩河和许扶运河，魏武大道成了断头路，瑞贝卡大道变成了县乡道路，看到的是菜地、垂死的工厂、城中村、水泥厂，虽然早就划归东城区，并成立了祖师街道办事处，但整个祖师区域的价值没有得到凸显。
同时，由于电厂的视觉效果实在是太明显了，其实整个东城区南部及清潩河西岸建安老城区的价值都或多或少受到一定的影响，而且从区域空气质量来说，确实是有影响的，越来越大的空气质量监测压力，也是东区热电厂搬迁的一个原因。
从另一个角度来看，依靠卖地发展的东城区，地已经基本卖的差不多了，东侧已经到了高铁高速、北侧过了北环就属于示范区的地界了，高速以东的许东生态新城目前还处在雏形阶段。这样一来，主城区框架内的祖师片区如果能够改善环境，将为东城区贡献一块重要的财政收入来源。
今年年初，胖东来产业园选址该片区许州路许由路西南，或许也有这方面的考量，毕竟未来是有可能作为企业总部的。不过从时间上来看，从前期工作开始到新址建成投用、再到东区热电厂搬迁，还是需要几年时间的，耐心等待吧！
来源：许昌城市解读
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