广西昭平：乡村治理和乡村振兴同频共振

青山环抱之中，原生态古村落错落有致，赏心悦目。走进老屋，别有洞天的茶室、民宿、咖啡吧、艺术工作室……斑驳的门板背后随时可能带来惊喜。

漫步在古村之中，一阶一窗都是绝佳的观景平台。推开窗，遥不可及的云雾近在咫尺，田园式生活自然触手可及。这是7月22日，在广西贺州市昭平县北莱村采访时亲身感受。

北莱村党总支书记张德禄告诉记者，这是昭平县创新乡村社会治理浇灌出来的乡村振兴实践。昭平县委常委、政法委书记余青麒则说，昭平乡村翻天覆地变化的背后，则是昭平实施党建引领下的基层社会自治的有效实践。

社会治理成就美丽乡村

昭平镇附城村，河湾碧波荡漾，沿江休闲步道游人如织，步道两旁松竹苍翠。附城村主任潘福财说：“我们附城，依山傍水，气候宜人，环境优美，风光旖旎。”

远嫁到柳州的劳美荣回娘家探亲，带着小孩子在铺好花池的果树下乘凉，她介绍起陈屋村的喜人变化。“前几次回来，蚊子多、去厕所又远，屯前的河边到处是草，村前房后路上到处是牛屎，很邋遢。现在回来，干净整洁，如同公园。”劳美荣说。

附城村争取县里“美丽乡村”建设22万元资金，硬化了村屯道路，美化绿化基础设施，解决了安全饮水问题。同时，通过“合作社 村民”、龙头企业带动、村企联建等模式，推动村级集体经济多渠道、多层次、多元化发展壮大。昭平镇书记李盛说，“打造后附城村，环境更优雅，生活更宜居，登山望城，临江渔影的生态休闲乡村正逐步实现。”

在群山拥簇的山间盆地里，附城村目前造成一个近2万亩的休闲旅游观光示范区，近万多亩的成片桃李园、500多亩花卉苗木园、3000多亩茶园、1200多亩油菜及上万亩天然生态林。还对集中成片、清新秀雅、错落有致的壮瑶民居进行改造升级，发展以水果茶叶、无公害蔬菜、水产养殖、乡村旅游为主导产业的微型企业30多家，其中农家乐10余家，微企成活率达100%，附城村成了名符其实的乡村旅游微企村，全村年接待游客20万人次，解决就业上千人，年旅游收入600余万元。

“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看‘头羊’。基层组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村自治能否落地见效。”余青麒告诉记者，以前的乡村，不仅经济发展滞后，人们思想也有些保守，邻里之间经常为一些鸡毛蒜皮的小事而发生纠纷，村集体自治水平不高。

为提升乡村社会治理水平，助推乡村振兴，昭平县广大乡村和附城村一样，以党建为引领，扎实开展基层社会自治实践，充分发挥村两委会班子和“网格长”在乡村社会治理中的主导作用，建立了一支以村两委会干部为骨干的社会治理队伍，从思想观念、产业发展、学法普法、纠纷调解、文明创建等方面开展乡村社会治理工作，村容村貌大为改观，村民也充满了幸福感、安全感与获得感。

党建领航引导乡村自治

120亩的荒山，不到一个月时间，就有70多亩变成了茶叶种植基地。这种变化宛如戏法，变戏法的人，是昭平县木格乡进源村一些农民。

村民陆进光说，这其实是一场让振兴乡村、告别贫穷的精彩大戏，站在这个舞台背后的，是基层组织和村干部。

“我们已种下了29万株优质良种茶苗，估计这新开垦的70亩山地月底就可以种完了。”曾在深圳务工多年返乡创业的陆进光自信地说。

进源村地处山区，经济发展比较落后，村民以种植水稻为主，没有支柱产业，大部分青壮年选择外出务工。闲置林地没有产生经济效益，如何引导村民致富，成为木格乡党委政府研究的一道课题。

“如果不是乡党委政府争取，我今年根本不可能成为进源村贫困户产业发展合作社的股东，相信有合作社这个大集体帮助，脱贫致富的愿望会实现。”村民刘大叔说。

与村民一起种茶苗的进源村党总支书记刘佳燊接过话题说：“这120多亩连片山地，是本村村民自愿入股形式整合开垦种植茶叶的基地，今年种植70亩，这批茶苗种完后，再着手开垦余下的50亩山地，3年后，估计每亩茶叶收入6000元，入股的村民就可按入股份额分红利了。”

“上级党委政府有期待，村民有期望，村干部也想改变现状。”木格乡党委书记李世召介绍，该村从厘清村级经济财务状况开始，到壮大集体经济，再到基础设施、平安工程建设，一步一个脚印使全村走上发展的“快车道”。

昭平县委常委、政法委书记余青麒介绍，以村两委会成员及广大党员为主力组成的社会治安巡逻队、矛盾纠纷调解队、文明劝导小分队在乡村治理中发挥主力军作用。有的乡村还成立了旅游志愿者服务队等基层社会治理队伍，乡村治理工作有序开展，也得到广大群众支持。

“村支书不是什么官，但任务繁重、责任重大、使命光荣。作为村支书，我必须带个好头，为群众和游客服好务，在社会治理中发挥自己的模范带头作用。”刘佳燊表示，他和村两委会一班人将继续发挥社会治理主力军作用，利用进源村的山地资源与日益完善的旅游基础，进一步解放思想，进一步加快产业发展，进一步加强乡风文明建设，让进源村优厚的自然资源，转化为老百姓都能分享的“真金白银”，努力浇灌进源村幸福、文明之花。

乡村振兴和治理良性互动

昭平县乡村社会治理取得的成效，是昭平县实施党建引领下的基层社会自治的一个缩影，为党建引导下的乡村自治积累了成功经验。

昭平县委书记刘飞国介绍说，近年来，昭平县把加强村干部队伍建设作为抓基层打基础的重中之重，着力培养了一支实干担当的村书记队伍，奏响了党建引领乡村自治的“和谐曲”，全县充分发挥村两委会班子成员和“网格长”作用，真正使各村上下拧成一股绳，朝着乡村自治的目标拼命干，创造让老百姓满意的成绩。

在实施乡村自治过程中，各村两委会班子成员召开工作分析会，对乡村振兴及治理面临的问题进行研判，在会上讨论提出解决方案已经成为常态，一次次会议，汇聚了村两委会班子成员的智慧，提升了从两委班子的凝聚力和战斗力，实现跨越式发展，推动乡村振兴。

“过去两年，是我们昭平县农村发展最快、变化最大的时期。村庄变得越来越美了，大家的小日子越过越舒坦了。”作为乡村变化的亲历者，昭平县走马镇马圣村50多岁的刘桂兰心里乐开了怀。

火车跑得快，全靠车头带。

乡村社会治理的实施，给乡村党组织提出了较大的挑战，但同时也为他们创造了一个施展才华的巨大舞台。要实现乡村振兴，必须加强乡村治理，只有乡村社会治理和乡村振兴成为全社会共同行动，让乡村社会治理和乡村振兴同频共振，把乡村建成看得山、看得住水、留住乡愁之地，振兴乡村的目标才可持续。

近年来，昭平县在实施乡村振兴和乡村治理方面积累了很多经验，无论是面临党委政府的期待也好，还是顺应村民的热烈期盼也好，广大乡村干部都能认清自己肩上担负的这份重任，争当乡村治理和乡村振兴的主力军，黄姚镇北莱村党总支书张德禄就是其中的一位。

一个党员，就是一面旗帜。在乡村治理和振兴之路上，昭平注重发挥党员、特别是村支书的先锋模范作用，激活党员的“红色基因”，提升基层党组织的战斗力，调动方方面面的力量助力乡村治理，投入乡村振兴的火热实践，真正让乡村强起来、美起来。