坚持“四个要”，破解基层党建难题

十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。从当前基层党建工作来看，依然面对诸多难题。因此，要想真正抓好基层党建，破解基层党建难题，必须坚持“四个要”。

要压实基层党建责任落实。建立健全党委(党组)书记抓党建问题直接过问、定期调度机制，认真履行党组织书记党建工作“第一责任人”的职责，全面推行基层党建“联述联评联考”制度，增强基层党建工作动力。确保各级党组织、特别是党组织负责人在思想上重视、在行动上出效果。结合基层党建重点工作任务目标，在各组织开展党建工作“互观互检互评”活动，规范组织生活，确保基层党建工作取得新成效。

要严查组织生活不严问题。必须严格落实党支部三会一课、主题党日等活动向上级党组织报备制度，并通过开展党支部堡垒指数及党员先锋指数考评工作等办法，全面提升党组织堡垒作用和党员先锋模范作用。

要加强基层党员交易培训力度。基层党组织要结合新发展党员、流动党员、退休党员特点，充分运用互联网等新兴传播载体，坚持线上+线下、集中+个人、云平台+上讲台新模式，组织党员干部开展各项精神、条例学习贯彻活动。深入持久开展主题学习教育，将学习常态化，通过学习进一步坚定党员理想信念，推进思想解放，争当脱贫攻坚先锋，为党旗添光彩，带领全镇党员干部决战决胜脱贫攻坚。依托党员先锋模范教育基地的资源优势，搭建以村级党组织活动为阵地的主题课堂、以农村产业化示范村为基础的实践课堂、以远程教育为载体的网络课堂和以乡土人才为依托的农家课堂。

要发挥基层党组织带头作用。基层党组织工作要按照不定指标、不设比例、应整尽整、应查尽查的要求，对标软弱涣散村等加强引导、帮扶，提升支部书记党建引导能力，实现软弱涣散党组织动态化管理。带头落实好党内生活制度，坚持谈心谈话制度，定期召开党委班子民主生活会，形成思发展谋发展的共识，凝聚推进中观发展的强大合力。在深化作风建设上下功夫。以2—3年为一个培养周期，实行建库、联动、动态调整、滚动培养等方式的工作机制，加强村党组织书记选任储备和监督管理，储备一支素质优良、数量充足、结构合理、比例适宜的村级后备干部队伍。