欧联网7月18日电,欧联社综合报道,当地时间7月17日,欧盟27个成员国的领袖在布鲁塞尔举行欧洲暴发新冠疫情以来首次面对面峰会,此次峰会将考验欧盟27各成员国是否能够在关键时刻团结一致,共同渡过难关。
法国总统马克龙。
据报道,当地时间17日,法国总统马克龙抵达布鲁塞尔后表示,欧盟的未来将取决于此次峰会,欧盟今天将向大家展示其真面目。马克龙说,他将会尽一切努力与德国总理默克尔、欧盟理事会主席米歇尔共同推动27个成员国最终达成协议。
本次布鲁塞尔峰会的焦点除了重启今年二月峰会未能达成的欧盟运作预算法案磋商,还将就欧盟内部的刺激经济援助政策展开讨论。德国总理默克尔将在此次峰会上扮演举足轻重的角色。
德国作为欧盟轮值主席国、德国总理默克尔理多年来对欧盟内部的运作机制了如指掌。德国无论从地理上还是从立场上,始终处于欧盟南北两大对立阵营的中间。
以法国、意大利、西班牙为代表的南欧国家主张放开对欧盟成员国的经济援助,对遭受重挫的欧盟国家提供5000亿欧元的经济援助,以及2500亿欧元的贷款。
以荷兰、奥地利、瑞典和丹麦为代表的北欧国家则坚决反对此项援助计划,反对欧盟无条件地向受灾严重的国家提供援助。
德国政府从一开始反对进而转向今天的支持立场,无疑将有利于担当中间的调解角色。此外,除了上述南北两大阵营之外,以波兰,匈牙利为首的东欧国家则拒绝接受任何有条件的援助或贷款。匈牙利总理明确表示,拒绝在接受援助的同时必须承诺遵守法治社会的运作规则。
报道指出,此次峰会若要在成员国中使三大立场国形成妥协并非易事。各国不仅在援助还是贷款问题上存在分歧,北欧国家要求一律采取贷款方式。如何具体管理这些贷款,每个国家必须递交本国的经济推动计划。欧盟其他成员国是否有权力否决另一个国家的经济复苏计划等诸多问题,都有待于此次峰会得到进一步解决和落实。
德国总理默克尔提议由欧盟理事会审议各国的经济复苏计划,再由理事会采取绝对多数的表决制度投票表决。预计默克尔的提议将会受到法国等一些成员国接受。
法国国际广播电台报道称,在欧盟经济复苏计划中还必须考虑如何应对气候变化,回应欧盟境内民众的诉求。欧盟各国的绿党在各大选举中人气日益旺盛,在法国刚刚结束的市政选举中绿党大爆冷门,夺取了里昂,波尔多等多个重镇,显示欧洲选民日益关注环境气候议题,而新冠疫情无疑进一步加剧了民众的上述担忧。
对此,欧盟理事会主席米歇尔建议,将经济复苏计划中的30%的资金投资于气候领域;欧盟委员会则建议将该比例降低为25%。
此外,欧盟峰会还将继续5个月前有关欧盟预算案展开讨论,是否继续允许德国,荷兰等国享受分摊金优惠政策。也就是说,允许他们按低于其他国家的比例缴纳预算分摊金。
舆论分析认为,要促使欧盟成员国接受经济复苏政策并达成协议,关键在于北欧、南欧和东欧三大立场能否相互妥协,并在诸多议题上做出让步。(黄靖)
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