担忧美国监听，欧洲法院终止欧美数据传输协定

【编译/观察者网 李焕宇】7月16日，欧洲法院裁定，基于对美国监听的担忧，此前达成的跨大西洋个人数据传输协定——《欧美隐私盾牌》无效。

路透社当天指出，这一裁决将美国的待遇拉到同非欧盟成员国类似，实际上结束了美国公司在获取欧盟用户个人数据上的特权。

路透社报道截图

《欧美隐私盾牌》设立于2016年，其目的在于代替此前被裁定无效的《安全港协议》，用以保护被送往美国的欧盟用户个人数据。截至目前，已有超过5000家公司签约使用了隐私盾牌，其中有65%是中小企业或初创企业，当然也不乏科技和工业巨头。

根据协定，美国被定义为“与欧盟基本等同”的国家和地区，可以不需要特别授权而直接传输数据，用于商业目的个人数据从欧盟传输到美国后，将享受与在欧盟境内同样的数据保护标准。如果欧盟用户认为某家公司或美国政府滥用了他们的数据，他们有权向美国法院提起诉讼。

但法院认为，美国的监听制度将美国国家利益置于个人利益之上，不尊重欧盟公民的权利，这不满足有关数据在美国受到“与欧盟基本等同”保护的标准，其条款也“没有赋予欧洲人在法庭上对美国政府提起诉讼的权利”。

美商务部对此表示，他们将继续与欧盟委员会保持密切联系，以减少这一裁决的负面影响。部长罗斯称：“商务部对这一决定深感失望，我们仍在研究这项决定，以充分理解其实际影响。”

法新社援引欧洲议会议员莫里茨·科尔纳（Moritz Krner）的话称，这是国际数据共享领域的又一场地震，多亏这次裁决，美国对欧盟用户的数据监听将不再被无视或是接受。

英国高伟绅律师事务所技术部门联席主管乔纳森·考利（Jonathan Kewley）评论道：“我们看到的就像是一场隐私版贸易战，欧盟坚持他们的数据标准，美国的不行。”

当然，这次裁决并不意味着美欧间个人用户数据传输的终结。据英国广播公司（BBC）报道，两地官员目前正就数据传输进行谈判。另外还有一项“标准合约条款”机制仍在运行。在此协议下，欧盟可以起草一份不容谈判的法律合同，而受影响的公司必须签署它，如果不能保护好个人数据，隐私监管机构会暂停对外的数据传输。使用“标准合约条款”意味着美国将与其他国家地位等同，不再拥有传输上的特权。

路透社指出，自2013年美国前防务承包商雇员爱德华·斯诺登披露了美情报机构开展大规模监听以来，欧盟对用户数据对外传输的担忧一直在加剧。

不过最终将担忧落实到行动上的是一个奥地利人。据《纽约时报》报道，在2015年，马克斯·施雷姆斯（Maximilian Schrems）由于担心美国情报机构可能访问欧盟的用户数据，向法院上诉，要求判定《欧美隐私盾牌》的前身——《安全港协议》无效，并最终胜诉。

马克斯·施雷姆斯 图片来源：社交媒体

后来，他又以社交网站“脸书”的欧盟用户身份提起诉讼，希望阻止有关数据从欧盟转移至美国，理由同样是担心美国情报机构可以访问欧盟用户的私人数据，这意味着欧盟公民的数据没有得到充分保护。如今随着《欧美隐私盾牌》被裁定无效，“脸书”等受美国监控法律管辖的公司，将不能利用这些条款将数据转移到美国。

施雷姆斯在裁决发布后表示，这对他们的隐私而言是一场100%的胜利，如果美国企业想继续在欧盟市场享有“特权”，美国将不得不认真在监听方面进行一次改革。

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