沙头角、罗湖、皇岗将建口岸商业带

关键词：“十四五”

深圳商务发展“十四五”规划预计到2025年

●实现社会消费品零售总额9700 亿元

●批发和零售业零售额8600 亿元

●住宿和餐饮业零售额1100 亿元

●货物贸易进出口总额5000 亿美元

“到2025年，深圳计划实现社会消费品零售总额9700亿元，批发和零售业零售额8600亿元，住宿和餐饮业零售额1100亿元，成为拉动经济增长的主要动力。”日前，深圳市商务局发布《深圳市商务发展“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），提出了有关“十四五”的一系列规划，其中包括：建设沙头角深港国际旅游消费合作区、罗湖“金三角”商业区、滨海风情特色商街、福田保税区改造升级等重大工程。

计划实现货贸进出口

总额5000亿美元

根据文件规划，“十四五”期间，深圳要着力推动建设国际消费中心城市、全球数字商务创新型城市、国际贸易中心城市、高能级对外开放城市、全球资源配置枢纽城市，成为全国商务领域制度创新示范引领城市。

预计到2025年，商业消费对经济增长贡献更加突出，实现社会消费品零售总额9700亿元，批发和零售业零售额8600亿元，住宿和餐饮业零售额1100亿元，成为拉动经济增长的主要动力。

对外贸易规模保持适度平稳增长。到2025年，货物贸易进出口总额5000亿美元，货物进出口规模保持适度平稳增长；“一带一路”沿线国家进出口占比25%，进一步提升“一带一路”沿线等新兴市场在外贸中的比重；服务贸易进出口总额1400亿美元，推动服务贸易创新发展；跨境电子商务交易额4630亿元，海关特殊监管区域进出口总额7550亿元，形成通关监管规范、高效、便利的跨境电子商务区域中心。

全球资源配置能力明显提高。到2025年，实际使用外资金额80亿美元，使用外资总体规模继续保持全国前列；实际对外直接投资额67亿美元，累计境外投资存量达到1500亿美元，中方协议投资额64亿美元，对外承包工程完成营业额150亿美元，跨国投资经营质量和效益显著提高，对深圳经济发展和产业转型升级的带动力明显增强，产品、技术、标准和服务输出附加值持续提升。

亮点

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口岸商业带将集消费、旅游、贸易于一体

在此基础上，深圳规划了一系列重大工程，其中商贸基础设施建设工程包括：优化主要消费区域基础设施服务水平，完善交通设施建设，加快推进新一代信息基础设施建设，加快公共场所国际化引导标识和便利化服务设施规划建设，提升基础设施信息化便利化水平。

同时，在备受关注的深港口岸商业带建设工程上，计划推动深港联手开展沙头角、莲塘、文锦渡、罗湖、皇岗、福田等口岸及周边区域的商业开发，谋划建设沙头角深港国际旅游消费合作区、罗湖口岸消费创新示范区、皇岗口岸离岸商务服务集聚区、对外文化贸易集聚区，提升口岸商业设施服务功能，做大做强集消费、旅游、贸易、电商、商务服务等于一体的口岸商业，沿深圳河两岸打造从东到西的深港口岸商业带。

其中，沙头角深港国际旅游消费合作区，将优化提升沙头角口岸旅游消费服务能力，充分利用中英街片区跨越深港、一街两制的优势，大力发展高端进口消费、滨海休闲旅游、旅游商务服务，建设盐田国际邮轮母港、中英街进口商品展示展销中心，打造集购物、旅游、休闲于一体的国际旅游消费新平台。

罗湖口岸消费创新示范区则是依托罗湖口岸-火车站片区，创新商业设施服务功能，发展无人销售店、智能零售、“跨境电商+海外仓”等零售模式，鼓励发展买手店、定制店等体验式业态，培育和引进一批大型连锁品牌和贸易型总部，提升商贸业集聚辐射力。

皇岗口岸离岸商务服务集聚区依托皇岗口岸片区，建设境外离岸商务服务业务中心，集聚一批开展国际贸易咨询、离岸公司注册、离岸账户申请、海外商标服务、财税审计服务等业务的企业，做大做强离岸商务服务规模。

对外文化贸易集聚区是依托国家对外文化贸易基地（深圳），支持积极承办高水平的对外文化贸易展览、高端论坛、行业交流、博览交易等活动，拓宽文化贸易渠道。鼓励与本地优质企业合作建设对外文化贸易园区，打造文化科技产业生态系统，推广海内外文化贸易拓展项目，推动文化产品进出口贸易、文化品牌企业集聚。

亮点

2

打造世界级地标性商圈：

罗湖“金三角”、福田中心区、后海湾超级商业区

另一方面，深圳还计划对标全球最佳最优商圈，优化规划布局、加快业态升级、提升软硬件水平，高标准高质量推进罗湖“金三角”商业区、福田中心商业区、后海湾超级商业区建设发展，超前规划建设粤东沿海经济带新消费中心，打造世界级地标性商圈。

其中，罗湖“金三角”商业区，将沿布吉河岸新型消费发展轴构建“一河六圈”消费格局，规划建设绿道-廊道-河道-步道无缝衔接的慢行消费径，推动各大商圈互联互通。加快蔡屋围片区城市更新，建设一批国际级的商业地标，形成高品质、现代化、综合性的国际商业中心；推进东门商圈升级改造，融合深圳历史、文化底蕴和新兴商业，建设解放路特色岭南风貌街和国际时尚创意街，创建国家级高品位步行街；创新人民南商圈，启动罗湖口岸重建、深圳火车站升级改造，实现交通枢纽、人流集散、就地消费融合发展新模式。

福田中心商业区则要结合广深港轨道交通枢纽站、天元商业中心建设，加快福田中心区“中轴云廊”建设，实现购物公园、皇庭广场、大中华广场、卓越世纪中心等商业区互联互通。深入实施交通及空间环境提升、景观照明提升、市容环境“净美优”、“诗书礼乐”四园工程等行动，加强音乐厅、少年宫、中心书城、当代艺术馆等重大文化设施与周边商圈的联动效应，整体提升福田中心区商圈对高端商业要素的磁吸能力。

后海湾超级商业区是结合后海超级总部基地建设，推动片区后海中心商业区、欢乐海岸、深圳湾万象城等重点商业空间与深圳体育中心、深圳湾生态公园的有机衔接。强化商业与文化、旅游、体育、休闲互动，规划布局一批新文化地标，提升商圈文化活力与滨海风情品味。

亮点

3

滨海风情特色商街、文旅创意商街、特色商品小镇……

深圳要建特色化商街

在特色化商街建设工程上，深圳计划建设一批时尚特色商街、滨海风情特色商街、文旅创意商街、特色商品小镇，加快商街提档升级，推动设施改造、品牌集聚、业态互补、错位发展，将国际视野、中国元素、深圳文化融入商街建设。加快名品名店名牌集聚，鼓励引进国内外品牌首店、旗舰店和体验店等业态，扩大“深圳购物”品牌影响力。

其中，消费电子特色商街将充分发挥华强北“中国电子第一街”的品牌效应，统筹片区城市更新，吸引消费电子领域创新性企业集聚。联动“中国国际消费电子展示交易中心”，加快名品名店名街集聚，引进一线消费电子品牌，构建集批发零售于一体的国际消费电子展示交易平台和全球消费电子新品首发地标。

时尚特色商街则要推动珠宝、钟表、眼镜、时装、婚庆等时尚产业资源在水贝汇聚，打造水贝时尚商业街。改造提升横岗眼镜城，打造集高端眼镜研发设计、生产、展示、交易、体验、文化、旅游于一体的时尚之城。实施“百家名店”计划、消费中心建设行动计划，将大浪时尚小镇建设成时尚总部聚集、设计师汇聚、品牌荟萃、活动丰富、消费活跃的时尚产业特色小镇。加快建设光明“时间谷”中瑞法创新特色小镇，引进瑞士和法国企业品牌亚太总部入驻，打造钟表时尚集聚区。

滨海风情特色商街要推动太子湾邮轮母港区和海上世界联动发展，建设集购物、餐饮、娱乐、休闲于一体的国际滨海特色商街。大力推进大、小梅沙片区升级改造和马峦山区域、大鹏半岛旧村落保护性旅游开发利用，加快环龙岐湾滨海国际旅游度假区、金沙湾国际乐园、大鹏所城旅游区、新大旅游项目等落地建设，打造若干具有国际影响力的东部滨海旅游休闲商街。

文旅创意商街将以世界之窗、中华民俗文化村、欢乐谷主题公园和华侨城创意文化园等资源为支点，打造商旅文融合发展特色商圈。依托观澜客家文化旅游、匠人手工创意和自然生态资源，建设观澜文化旅游小镇。加快原公明老街特色历史建筑的维修、复原，推进岭南建筑展示馆、华侨文化陈列馆等文化旅游配套设施建设，发展多功能特色步行街。

亮点

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福田、前海湾、空港、盐田等保税区

将提质改造、创新升级

最后在保税区创新升级工程上，将全面提升空间承载能力、优化产业空间布局，以促进贸易和投资便利化为重点，打造对外开放的新高地、促进外贸稳定增长的“推进器”。

首先是福田保税区改造升级，将聚焦医疗科技、大数据及人工智能、机器人、新材料、微电子、金融科技六大前沿技术领域，加快发展基础研究、应用基础研究、工业设计、中试熟化应用、检验检测、成果孵化以及先进制造、保税服务等产业，服务深港科技创新合作区建设。

其次是前海湾保税港区二期园区建设，对标香港、新加坡等国际最高水平自由贸易港区，发挥“区港一体化”的政策优势和功能优势，做好园区统一规划，重点引入成熟的港资供应链管理企业，积极引进保税融资租赁、保税检测认证、保税研发、保税展示产业，建设具有国际竞争力的自由贸易港区。

再者是空港综合保税区建设，规划建设空港综合保税区，优化全市海关特殊监管区域功能布局，充分发挥自贸区（扩区）和保税区政策叠加优势，坚持以发展战略性新兴产业、智能制造业和现代服务业为核心，打造深圳西部开放经济高地。

另外盐田综合保税区二期园区建设，将加强沙头角口岸与盐田综合保税区的空间连通，发挥区港联动优势，积极打造高效便利的物流分拨中心，加快推动保税服务专业化发展，培育发展保税展示、跨境电商等“保税+”新业态，做大做强食品进口等优势业务，提升物流枢纽能级，全面促进高水平开放、高质量发展。