安徽芜湖15年来第三次大规模行政区划调整：市辖区撤一进二

作为经济总量居安徽省第二位的城市，芜湖市行政区划迎来15年来第三次大规模调整优化。

2020年7月6日，安徽省人民政府网站官宣了“国务院批复同意芜湖市部分行政区划调整”的消息。

此次区划调整后，芜湖市市辖区规模结构由原先的4区3县1市（镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区，芜湖县、繁昌县、南陵县，无为市）调整为5区1县1市（镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、繁昌区，南陵县，无为市）。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，这是芜湖市近15年来第三次大规模行政区划调整，也是近一年来第二次县级以上行政区划调整。2019年12月16日晚，安徽省政府网站官宣：“日前，经国务院批准，民政部批复同意撤销无为县，设立县级无为市。”安徽省第九个县级市无为由安徽省直辖，芜湖市代管。

距离无为成功撤县设市不到一年时间，芜湖市又迎来了重磅行政区划调整。此次区划调整后，芜湖市的市辖区规模结构得到进一步优化：芜湖市与芜湖县“市县同名”问题得到解决；市辖区数量“撤一进二”，增加至5个，面积也随之大幅扩大，优化了城市空间布局。

“市县同名”问题解决

芜湖市此次部分行政区划调整的具体情况为：撤销三山区、弋江区，设立新的弋江区；撤销芜湖县，设立湾沚区；撤销繁昌县，设立繁昌区。

经过这次行政区划调整，芜湖市与芜湖县“市县同名”问题也得以解决。

据芜湖县人民政府网站介绍，芜湖县位于安徽省东南部，长江下游南岸，东南与宣城市宣州区接壤，西与南陵县、芜湖市镜湖区交界，北与芜湖市鸠江区、马鞍山市当涂县毗连。

芜湖县与芜湖市同名，历史同源，曾经市县同城，西汉元封二年（公元前109年）置县，距今已有2100多年历史。

这次行政区划调整中，芜湖县走进历史，取而代之的则是以原芜湖县的行政区域为行政区域的湾沚区，湾沚区人民政府驻湾沚镇芜湖南路9号。

湾沚南站建成启用，标志芜湖市在全省率先实现“县县通高铁”。 芜湖日报记者 杨大伟 摄

湾沚镇是芜湖县所辖5个镇（湾沚、六郎、陶辛、红杨、花桥）之一，是一座历史悠久的古镇，同时也是芜湖县的城关镇。

源于皖南的青弋江，由西至此，然后急转向北，留下一汪水湾，经年累月流沙淤积，形成一个又一个浅滩。于是，这里被叫作“湾沚”。如今，“湾沚”成为芜湖市新成立的湾沚区的名称。

市辖区面积大幅扩大

头顶“皖江明珠、创新之城”城市名片的芜湖市是国家长江三角洲城市群发展规划的大城市，皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市。

此次行政区划调整之前，芜湖市辖无为市，镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区，芜湖县、繁昌县、南陵县，总面积6026平方公里，其中市区面积1491平方公里，2019年末全市常住人口377.8万人。

此次大规模调整之后，芜湖市市辖区数量由原先的4个增加至5个（镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、繁昌区），市区面积也随之大幅度扩容。

根据官方资料，此次撤县设区的芜湖县总面积670平方公里（2019年末常住人口30.8万人），繁昌县面积590平方公里（2019年末常住人口27.2万人）。

5个市辖区之外，经过此次区划调整，芜湖市目前还辖有1个县（南陵县），并代管1个县级市（无为市）。

而芜湖市谋划推动南陵县撤县设市工作也早已提上日程。譬如，2017年3月，芜湖市第十次党代会报告中就明确提出，支持无为县、南陵县按照中等城市标准加快县城建设，推动撤县设市。

15年来区划三次大调整

古代芜湖得两江交汇、舟楫之利，农业、手工业、商业比较发达。近代芜湖是长江中下游地区工商业的发祥地和全国四大米市之一，素有“长江巨埠、皖之中坚”的美誉。

近年来，芜湖市经济总量长期居安徽省第二位。其中，2019年芜湖市GDP为3618.26亿元。

行政区划层面，此次市辖区大规模调整之前的15年里，芜湖市经历了两次大规模的行政区划调整。

2005年9月，安徽省《关于芜湖市市辖区行政区划调整的请示》（皖政【2005】71号）获得国务院批复。国务院同意撤销芜湖市新芜区、镜湖区，设立新的芜湖市镜湖区。将原新芜区、镜湖区的行政区域和鸠江区的荆山街道以及湾里镇的广福、莲塘2个居委会划归镜湖区管辖。设立芜湖市三山区，将马塘区的三山、保定2个街道和繁昌县的峨桥镇划归三山区管辖。马塘区更名为弋江区。将芜湖县火龙岗镇划归弋江区管辖。

2006年2月，芜湖市市辖区正式落实皖政【2005】71号区划调整方案。

2011年8月，合肥、芜湖、马鞍山“三分巢湖”，原地级巢湖市所辖一区四县，分别被划归合肥、芜湖和马鞍山三市管辖。就芜湖而言是，无为县划归芜湖市管辖，和县沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。

三山区人口最少、经济总量最少

此次行政区划调整中，三山区也走进了历史，被弋江区“揽入怀中”。

在芜湖市所辖区（县、市）中，三山区相对而言是“后进生”，不但人口规模最少，经济总量也处于“垫底”的位置。

根据三山区政府网站资料，三山区位于芜湖市中部，北濒长江，与鸠江区汤沟、白茆隔江相望，东南隔漳河与弋江区、芜湖县、南陵县相邻，西与繁昌县相接，面积276.1平方公里，2019年末常住人口15.9万。

另外，三山区经济总量在芜湖市所辖区（县、市）中也处于“垫底”位置。2019年，三山区实现地区生产总值155.4亿元，同比增长7.8%。