坚决防止返贫和产生新的贫困 黄平县持续打好打赢脱贫攻坚战

坚决打好打赢

脱贫攻坚战

坚决防止返贫和产生新的贫困

黄平县持续打好打赢脱贫攻坚战

2014年以来，黄平县织密作战体系，建强总攻队伍，成立12个工作专班，由县级领导出征领战，县乡(镇)党委主责主战、部门单位协同作战、扶贫干部一线奋战、纪委监委挂牌督战，形成决战决胜态势。通过一场场脱贫攻坚的伟大战役，黄平取得了一个又一个胜利。目前，已实现了农村饮水安全率100%，通电率100%，100%通客运车，行政村4G网络覆盖率100%，建制村100%通油路、水泥路，30户以上村民小组100%通硬化路的6个100%。贫困发生率从2014年的31.83%下降到现在的1.13%，累计脱贫24442户107726人。2020 年 3 月 ，经贵州省人民政府批准，黄平符合退出贫困县条件，成功摘帽。

然而，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新目标的起点。黄平县脱贫摘帽后，将工作重心由打赢向打好转变，做到靶心不散、频道不换、投入不减、政策不变，迅速形成县级领导出征领战，县乡镇党委主责主战、部门单位协同作战、扶贫干部一线奋战、纪委监委挂牌督战的决战决胜态势。

鼓足“发展劲”

时下，正是食用菌丰产期，走进浪洞镇东西部扶贫协作食用菌产业园，一排排食用菌棒，一座座智能化食用菌栽培专用大棚，一道道忙碌的身影便映入眼帘，这里平均每天有80名左右农户在园里采摘菌菇。

浪洞镇平么村一组的何光英在大棚里培育鸡枞菌和猪肚菇，大冲村三组的代元碧在忙着采摘菌菇，各自忙碌并快乐着。代元碧说：“从早上开始，中午吃饭只休息一会儿，每天能采摘200斤左右，有80元钱的收入”。

产业扶贫是保障贫困户增收脱贫的根本途径。从2014年底黄平脱贫攻坚按下“快进键”以来，黄平县因地制宜，按照“一菜、二药、三养、四强、五优”的发展思路，加快发展特色种养殖、畜牧业等产业，着力打造农产品品牌。重点打造以坝区菜，林下养蜂、林下养鸡、林下中药材、林下食用菌为重点的黄平经济名片。先后建成837个产业项目，带动10万人次贫困群众增收，实现建档立卡贫困户年人均纯增收1800元。

用好“政策包”

在重安镇石头堡村，年仅14岁余国香父亲去世，母亲离家出走，这一老一小全靠社会兜底保障，才能得以勉强维持生计。余国香跟年近90岁的奶奶吴国英一直住在上世纪60年代建造的且阴暗潮湿的土坯房里，旁边一栋摇摇欲坠的老木房因年久失修，已不能入住。2019年9月，重安镇政府派人对余国香家的木房进行了房瓦更换、全面加固，余国香跟奶奶吴国英终于搬进了再也不透风漏雨，宽敞明亮的新房子，老人搬家当天高兴得直流泪。

为有效改善贫困家庭居住环境，2014年以来，黄平县共实施农村危房改造20461户，发放补助资金2.46亿元，建成5个移民安置小区， 5179户22994人搬出了昔日条件艰苦的大山，住进了功能设施齐备，宽敞明亮的新居。此外，还对全县19666栋透风漏雨的农村老旧房屋进行了全面翻修，老百姓一直以来最关心、最牵挂、最期盼的住房安全问题得到了充分保障。同时还累计发放各类教育扶贫资助639754人次，共计3.508亿元，对所有在读贫困户子女均实现了“应助尽助”。

黄平县强化健康扶贫优质服务，县、乡、村三级医务人员，不辞辛劳，爬山涉水，千方百计送医送药上门，广泛开展义诊巡诊和大病、慢性病筛查，最大限度遏制住了老百姓因病致贫、因病返贫问题。目前，家庭医生签约服务已覆盖全县所有建档立卡贫困户，全县所有村卫生室均完成“四有两落实”标准化建设，农村医疗服务和健康保障能力得到全面提升。“两不愁，三保障”突出问题总体解决。

筑牢“防控墙”

为巩固脱贫成果防止返贫，黄平县全力筑牢“防控墙”建立返贫监测和帮扶机制，利用脱贫攻坚平台和“大数据”精准扶贫。全县3000多名扶贫干部发扬不怕疲劳，连续作战的优良作风，对因疫情影响生活困难的贫困人口，对突发性收入骤减或支出骤增的贫困边缘人口，加强监测预警和动态识别，及时开展帮扶，有效防止返贫和产生新的贫困。

“做了多少天，总计是多少钱，请你们自己核对一下”黄平县茂盛佳源苗木专业合作社雷小芳一边给农民工发工资，一边这样悉心叮嘱。

谷陇镇山坪村60岁的贫困户张阿亮，这段时间每天都准时到地里种草药。10天半下来，领得了1050元钱。拿着一叠崭新的钞票，张阿亮高兴地说：“虽然我年纪大了，但是在基地种草药不算累，就当锻炼身体，自己双手挣来的钱花着也开心。”

翁勇村贫困户王山齐说：“以前挣钱要背井离乡到广州、深圳等大城市去打工。现在党和政府的政策好，扶持合作社规模化生产，村民都不用外出打工，在家门口就可以挣到钱了”。

黄平县茂盛佳源苗木专业合作社成立于2018年，利益联结分红贫困户35人，带动500余名务工村民。现在合作社采用“合作社+基地+农户”的经营模式，重点发展油茶套种黄精产业，计划发展规模4000亩，建成千亩油茶套种黄精示范基地。像茂盛佳源苗木这样的专业合作社，目前在黄平已发展有800多家。

为切实保障贫困群众稳定脱贫，黄平县不断加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、金融扶贫等帮扶力度，不断增强群众自我发展能力，确保增收有门路、就业有保障、生活有奔头。

县发改局局长唐璇介绍：“今年以来，县委、县政府充分考虑到疫情对扶贫项目收益潜在的长期影响，对所有扶贫项目均分类制定帮扶措施，目前黄平县所有项目均复工复产，占比达100%。”

接力奔跑，仍需加油冲刺，千年追寻，圆梦就在今朝。黄平39万各族人民，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以“时不我待、只争朝夕”的干劲， “宁肯苦干、不愿苦熬”的拼劲，在勠力攻坚、决胜脱贫、筑梦小康的伟大征程中再谱新篇。

作者 | 杨正洪

图 | 郭文华

编辑 | 伍云航

编审 | 赵军 杨正洪

核发 | 杨德

得分：92