科技治超 | 湘潭县“非现场执法”提高治超工作效率

违法超限超载运输存在严重的道路安全隐患，危及交通运输安全，由于超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承载标准，致使路面病害、桥梁受损，使用年限大大缩短。近年来，为破解治超难题，湘潭县治超办积极推进公路治超由“人海战术”向科技化迈进，通过“非现场执法”方式解决了点多面广、人力不足、长效管控难以维持等问题，大大提高了工作效率。

图一：107国道梅林桥地段的车道分离标线

湘潭县自治超非现场执法工作启动以来，广大的交通从业人员能够自觉遵守国家法律法规的规定，做到规范装载，合法运输。尤其是107国道梅林桥地段的设备六月份启用，截止至6月15日共计检测过往货运车辆128163台次，录入超限超载记录6217条，绝大部分货运车辆标准规范装载，极少数车辆超限百分比在10%以内，湘潭县境内107国道超限超载率稳控在0.5%以内，科技治超成效初显。

非现场执法系统的积极作用

治超非现场执法系统依托动态自动称重检测系统，对过往车辆实现全天候自动检测、号牌识别、筛录，实施非现场处罚，大大提高公路管控力度，有效弥补了执法力量不足的问题，极大地降低了执法人员的安全风险，避免了传统治超执法环节中与行政相对人的现场接触，实行“查”“处”分离，减少人为因素干扰，最大限度的确保了阳光执法、公正执法。

图二：压线变道行驶的电子抓拍告知

非现场执法机制如何运行

1、如何判断车辆已超限超载？

公路治超“非现场”执法系统由地面称重设备、电子抓拍设备、LED显示屏及后台分析、监控平台等组成。每当车辆经过设置在路面的秤台，其重量、轴数等相关数据便会被检测并收集，连同上方电子抓拍系统收集到的照片、视频传送到后台，实现对违法行为的自动识别。如果车辆涉嫌超限运输，设置在监控监测点前方的LED电子显示屏便会显示出该车车牌号和涉嫌违法超限运输的信息告知。

2、涉嫌超限超载后应该怎么做？

在自动称重检测点前方，交通执法部门设置了告知牌，告知驾驶员自行消除违法行为卸货点，提醒驾驶员主动到指定治超站、卸载场卸载，消除违法行为，接受调查处理。

3、未注意到现场提醒怎么办？

该系统会把接收到的抓拍时间、监测数据、车牌号码及其照片、视频等涉嫌违法车辆的信息进行保存，经过执法人员的复核和确认，形成完整的证据链，如果车辆涉嫌违法运输，执法部门将以短信告知、邮寄送达等形式告知车辆所有人，要求当事人在限定时间内到执法部门接受处理。

4、不及时主动接受处理会如何？

对于被抓拍并确认违法的车辆，执法部门将采取路面巡查、联合执法等方式，充分利用北斗定位系统和道路视频监控追踪查处未接受处罚的车辆。对于未主动接受处理的当事人，将严格按照规定顶格处罚，如通过追溯车辆、货物源头，采取列入黑名单、道路运输市场诚信体系等管理措施，甚至吊销车辆营运证、道路运输经营许可证、驾驶人从业资格证。

5、主动处理能否从轻或减轻处罚？

对于主动接受处理的当事人，交通执法部门将依法依规根据实际情形予以减轻处罚。

图三：县治超办相关负责人与科技公司谋划布局

县治超办负责人表示，目前正在统筹规划县级平台和路面不停车检测系统建设，进一步完善茶恩寺、花石、青山桥、杨家桥等乡镇主干路网的全覆盖，实现“机器换人”，充分发挥非现场执法系统的积极作用，对超限超载运输车辆进行主动出击、精确打击、高效管控，更好地保护人民群众生命财产安全和公路基础设施完好，更有力的维护交通运输市场秩序。创全国文明城市是百万莲乡人的心愿，爱路护路是我们交通参与者共同的责任，我们坚信坚守，一定会路畅人安！（韩超）