68户征迁户回迁！金华山嘴头区块拆迁新进展！

去年，历时48天，山嘴头区块城中村改造338户农户全部完成签约，开创市区一环内城中村拆迁新速度；今年，历时20天，区块内国有土地上房屋325户被征收户全部完成签约，再次刷新市区一环内同体量国有土地上房屋征收的新速度。如今，金华开发区西关街道“征迁铁军”继续上阵，奋战在西关村征迁改造工作一线。

山嘴头，作为市区一环内的城中村，金华开发区党工委、管委会进行了深度谋划。邀请同济大学吴志强院士团队，依托周边清水相依，绿带环绕的优越自然环境，精心设计出了环湖海塘城市中轴线，其中，山嘴头未来社区项目，成为金华市区唯一入围第一批省级未来社区的试点项目。2019年8月，该项目征迁工作正式展开，一批征迁工作人员正在一线奔波与忙碌。

山嘴头征迁分为城中村和国有土地两个部分，首先进行的是城中村的征收工作。2019年8月起，在评估公司进场测绘的同时，征迁指挥部工作组成员除了每天政策宣讲，更耐心听取群众诉求，细心解答群众疑问。

征迁难不难？很难。但在西关街道党工委书记贡慧平看来，凡事都有方法，找对了方法，就可以少走弯路、化繁为简，西关街道正在一次次实践中探索和印证这些方法。

算好“明细账” 端好“公平秤”

3月19日是山嘴头区块国有土地上房屋征收正式签约第一天，在征迁指挥部廊道上，竖着一块手写的题板，是3天前贡慧平在接待前来咨询的被征收户时算的一笔补偿款明细账。题板上，他以汤齿小区4幢5单元2楼一套面积62.86平方米、装修一般的住宅套间为例，房屋评估价+装修评估价+搬迁费+分级奖励+水表电表等其他补贴，户主共可拿到补偿总价139万余元，折合每平方米征迁均价2.2万余元。

把话说明白、把账算清楚、把政策解答准，征迁过程中，指挥部全体工作人员始终坚持“阳光、透明、公平、公正、公开”的原则，做到让老百姓拆得明白、补得清楚。在此前的城中村改造中，西关街道也特地把过程公开，在指挥部大厅划出固定空间用于公示房屋补偿结果，第一时间供社员核对完善，保障数据的公开性与权威性，并接受群众监督。

国有土地和集体土地征收，政策框架、征收程序不一样，补偿标准也不一样。征迁过程中，总有拆迁户抱着“我拖一拖或许能多争取点”的心态。为打破对政策有不切实际诉求征迁户的幻想，作为执行政策的同一批指挥部人，他们坚守“政策底线”，绝不为了完成任务乱开政策口子，坚持“一把尺子量到底，一个声音喊到底”。“拆迁户之间都会互相打听，看到死磕到最后的几户没捞到好处，反而可能丢掉原本可以享受的奖励，大家也就没什么多余心思了。”西关街道党工委副书记李晓丹说，从实际操作来看，这是征迁工作顺利进行最核心、最关键的因素。

用好“人情网” 更要“人情味”

“一些人在这个小区一住就是一辈子，老旧小区的邻里关系也相对亲厚。”基于这个认识，山嘴头区块国有土地上房屋征迁专门设置了一项特殊奖励政策，最大限度发动左邻右舍的力量——对被征收范围内房屋进行网格划定，以一幢楼一宿舍一街巷一地块等为单位进行细致划分，共设11个网格。网格内所有住户按时完成签约的，该网格每户均可额外奖励5000元网格奖。于是，这次征迁中出现了为数不少的“志愿者”，已经签约的人多多少少都愿意跟邻居们唠叨几句。

在用好“人情网”的同时，指挥部也十分注重倾听和回应征迁户的合理诉求，并想尽各种办法帮助解决问题。

染整厂宿舍有一户征迁户户主已去世，其家人因涉及遗产继承问题而迟迟不签约。如果走公证调解途径，将支付每平方米50元左右的公证费用。指挥部工作人员了解情况后，安排街道“老娘舅”介入调解，以人民调解的方式，既解决了户主的遗产继承问题，又为其家人节省了一笔公证费用。在山嘴头区块国有土地上房屋拆迁中，“老娘舅”共协调解决22起财产分割、纠纷等问题，房屋房产继承权分配确认1200多平方米，让征迁户顺事又顺心。

城中村地块上，有6户8幢被列入腾空拆除攻坚序列的征迁对象，其中确实存在房屋拆除后的收入问题和后续相关问题。指挥部在坚持政策底线的前提下，本着人性化关怀的原则，根据具体户的不同情况，积极协调相关部门和开发区国资公司，在力所能及的范围内，帮助未腾空户解决所提出的实际困难、就业需求等合理诉求，最终赢得未腾空户的信任和支持。

一般情况下，国有土地上房屋征迁多采取货币安置的方式，因为对未来社区的期待，此次山嘴头国有土地上房屋征迁过程中，不少人表达了回迁的意愿。在仔细研究政策后，指挥部决定允许征迁户以产权置换的方式回迁。最终，325户征迁户中有68户选择产权置换，也就是有超1/5的住户选择回迁，将来成为未来社区的业主。

打好“合力战” 拧成“一股绳”

由于地处城郊接合部，城中村部分房屋存在宅基地买卖、私下转让情况，部分非安置人口因得不到安置，虽不是签约主体但实际占有房屋，导致腾空搬迁受阻；国有土地上的汤齿小区、染整厂宿舍等均为老旧小区，除一般产权业主外，还居住着原国企改制后留下的公租房群体（国企困难职工），群体的特殊性导致腾退难；山嘴头区块金职院31亩地块上的1.73万平方米建筑物，多年来一直租给近百户建材市场经营户当仓库，里面存放着大量建材……而未来社区项目在6月底前开工是开发区向市委、市政府立下的“军令状”，开弓没有回头箭。

对此，指挥部迅速梳理6大类攻坚事项，于5月初启动集中攻坚。开发区党工委、管委会领导和各相关部门鼎力支持、全力配合，多方合力攻坚。“天天能见开发区领导在指挥部现场办公，相关部门负责人随叫随到，街道班子成员任务不销号工作不下线，工作组成员以小时为单位倒逼进度，事不过夜、背水一战，那段时间，我们就是这样的工作节奏。”西关街道党工委副书记、办事处主任汪志雄说。

历时20余天，山嘴头未来社区首期挂牌区块内集体土地上未腾空户、合作社集体土地收回、金职院地块收回处置、公租房腾退、国有土地签约房屋拆除等集中攻坚工作圆满收官，实现项目土地挂牌前的净地交付。

未来已来 山嘴头征迁人的责任担当

戴斌，是山嘴头征迁工作组成员之一。他每天忙于工作中，但心底里还压着一件不小的心事。原来，在那段工作任务最是紧张的时候，一个半月里，他都没有好好与家人吃上一顿热乎饭，而父亲却体检时查出癌症晚期。

真正要把工作做起来，父亲又要照顾到，这里面的取舍非常困难。在工作和家人之间，他更多地选择了前者。9月10日他请了半天的假，陪父亲去杭州医院做手术，手术进行了六个小时。手术顺利结束后，他不顾吃饭、休息，连忙驱车赶回山嘴头征收指挥部，参加分析研判会。

征收干部的决心和用心成为了征收工作的强大支柱，迅速推进了征收的进程，城中村改造项目，最终于9月完成百分之百签约拆除。

今年新年伊始，国有土地征收工作悄然展开。杨帆是指挥部政策组成员，负责整个征收项目政策制定，他从2月23日入驻指挥部，到5月24日实现净地交付期间，一直蹲守在一线。91天下来，被征收户都很信任这位既懂政策又好打交道的大个子，尤其是涉及原汤齿宿舍公租房征收的18户居民。

作为金华开发区城市更新局更新三科的科长，杨帆说征收工作做了这么久，从一开始被征收户怀疑到信任，用心地去做一件事，那么一定会成功的。

18户公租房居民都是当初汤齿集团破产清算时无处居住的职工，杨帆不敢马虎。他当起老娘舅，积极介入调解家庭矛盾，热心解决他们的合理诉求，最终顺利平稳腾空拆除。

记不清多少个日日夜夜，自正式入场签约以来，征迁组成员白天入户走访，宣传签约政策，晚上坚守指挥部，接待被征迁居民，无论刮风下雨，他们始终穿梭在楼道街巷间。他们的故事平凡而真实，他们的身影疲倦而生动。

征迁五组组长陈杰说：“我觉得我们做征迁工作，是为了帮助被征收户，生活环境和生活品质得到改善和提升。”

征迁组组员董佩说：“我一个人的付出是有限的，整个征迁团队使我感到特别有力量，所以我会拼尽全力去干好这件事情。”

征迁三组组长吴志红说：“我退休了，但我始终热爱这项工作。他们（我的居民）也知道，把原来脏乱差的家园拆掉之后重建更好家园，因为是未来社区，他们也非常期待这个崭新的美好家园。”

“未来社区”是老百姓幸福的新家园，是对以人为核心现代化的先行探索。山嘴头未来社区项目将借助大黄山公园的山地，各式各样的绿色空间、广场和步行道组成的网络贯穿整个区域，同时利用信息化、数字化、智能化的等技术创新进行生活垃圾资源、水资源与电热能源的有机循环，实现低碳化甚至零碳化等。

未来已来，前景可期！山嘴头征迁人将不负期盼，为早日把山嘴头未来社区美好蓝图变成现实，接续奋斗。

来源：金华开发区发布 无限金华客户端 金华新闻客户端