河北省重点治理工业企业污染 财政补贴重污染行业排放改造

河北省重点治理工业企业污染 财政补贴重污染行业排放改造

“工业污染、工业企业治理是河北省大气污染治理的一个重点，一个发力的重点领域。”记者近日从河北省生态环境厅获悉，围绕推进工业企业绿色发展、高质量发展，河北省将有序推进电力、钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行业锅炉超低排放改造，大幅削减污染物排放总量，保障空气质量持续改善。“

根据专家评估，河北省工业企业一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分别占全省大气污染物排放量的35%、61%、48%、58%，其中传统的电力、钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行业污染物排放量分别占工业排放量88%、61%、78%、51%。”河北省生态环境厅大气环境处处长谢文勇向记者介绍说，工业企业是污染治理的重头，也是打赢蓝天保卫战的主攻方向和攻坚领域。围绕推进工业企业绿色发展、高质量发展，河北省完善法规政策体系，制发河北省钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、锅炉等行业超低排放改造标准，以标准引领企业提升治污水平;实施一批减排工程项目。截至2019年底，全省累计完成钢铁行业超低改造项目331个、焦化行业超低排放改造项目83个，同时推进火电行业深度治理项目116个。

2019年起，河北试点推进水泥、平板玻璃、陶瓷行业超低排放标准，目前，已完成18家水泥企业、3家平板玻璃企业，13家陶瓷企业超低排放改造，大幅度削减了污染物排放量;强化帮扶助力企业化解环境风险隐患，河北省对环保治理工程投资1000万元以上的项目建立了帮扶包联机制，对水泥、陶瓷、平板玻璃等重点行业开展了超低排放政策技术培训，同时在超低排放改造领域筛选了一批示范项目，供企业治理改造对标参考。河北省生态环境厅副厅长何立涛表示，下一步，河北省将以超低排放改造或深度治理为抓手，持续推进重点行业大气污染综合治理工作，细化治理举措，通过工程减排、结构减排、管理减排，进一步削减企业污染物排放总量，助力打赢蓝天保卫战。

在工程减排方面，河北省将深入实施18家平板玻璃企业、38家水泥企业、54家陶瓷企业超低排放改造，推进1874个工业炉窑的综合整治。在抓好固定源治理的同时，组织实施一批无组织排放源治理项目。建设一批“公转铁”项目，推进清洁运输。在结构减排方面，河北省将严格控制产能过剩行业新增产能，新建、改建、扩建项目实施产能置换、煤炭替代和污染物排放量倍量削减。推进粗钢、焦化、平板玻璃等行业产能化解工作。加快重点工业炉窑实施一批天然气、电等清洁能源替代，进一步减少污染物排放。

在管理减排方面，河北省制发了《支持重点行业超低排放改造和重点设施深度治理的若干措施》，从税收、排污权交易、差异化管控等方面支持企业污染深度治理，为企业营造良好的治理环境。同时在固定源管理方面安装在线监测系统、分布式控制系统并，在无组织排放治理方面建设管控平台，在清洁运输方面建设门禁系统、视频监控系统，以环保智慧平台进一步加强污染源管理。

河北省已决定对钢铁、焦化等重点行业超低排放改造和重点设施深度治理进行扶持，给予财政补贴、环保税减免、差别化电价等优惠政策，以进一步改善空气质量。

近年来，河北空气质量持续改善，但从全国“12369”环保举报情况看，河北烟粉尘等大气污染问题仍相对突出。5月18日，生态环境部公布的2020年1-4月168个重点城市空气质量排名前20位和后20位城市名单显示，后20位城市中河北省占了5席。2019-2020年秋冬季张家口16个县(区)空气质量改善目标全部未完成。

河北省政府办公厅日前印发《支持重点行业和重点设施超低排放改造(深度治理)的若干措施》，明确将落实环保设备投资抵免税政策，实行环境保护税减免，加快水泥、平板玻璃企业和锅炉超低排放改造，完成超低排放改造并稳定运行的，排放应税大气污染物或水污染物浓度值低于现行国家和河北省标准规定的污染物排放标准30%的，减按75%征收环境保护税，低于50%的减按50%征收。

同时实施差别化电价，对逾期未完成超低排放改造的钢铁、焦化、水泥、玻璃企业，在现行目录销售电价或市场交易电价基础上实行差别化电价政策，加价标准为每千瓦时0.1元。对企业完成超低排放改造验收并稳定形成的二氧化硫、氮氧化物减排量，优先支持企业开展排污权交易，出让排污指标，形成经济效益，优化资源配置。

上述若干措施还规定，根据企业污染物排放绩效水平，指导企业制定“一厂一策”，按照多排多限、少排少限、不排不限原则，在重污染天气期间对企业实施分级量化管控。对全面完成超低排放改造、污染物减排和环境效益明显的，符合相关条件要求的企业和园区，支持参与评选绿色工厂和绿色园区，享受相关优惠政策。

河北省高污染产业比重大、污染排放强度大。图为河北香河街道上的雾炮车。摄影/章轲

我国重点地区大气污染治理任务艰巨，而京津冀中的河北省是重中之重。河北省高污染产业比重大、污染排放强度大。

河北省生态环境厅大气环境处处长谢文勇在4月23日召开的河北省2019-2020秋冬季大气污染综合治理攻坚行动成效新闻发布会上介绍，河北省工业企业一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分别占全省大气污染物排放量的35%、61%、48%、58%，其中传统的电力、钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行业污染物排放量又分别占工业排放量的88%、61%、78%、51%。可以说，工业企业是污染治理的重头。

河北省从2018年在全国率先推动钢铁、焦化行业超低排放改造。截至2019年底，已累计完成钢铁行业超低改造项目331个、焦化行业超低排放改造项目83个，同时推进火电行业深度治理项目116个。

河北省生态环境厅已对全省5.56万家涉气企业核算了排放量，将对高排放的21个重点行业7059家企业(包括钢铁、焦化、水泥等行业)，进行绩效评级，确定A、B、C三级标准。对19个行业16295家企业(包括包装化肥、印刷、工业涂装等行业，占工业排放量15%左右)，根据不同装备水平、生产工艺、能源结构，确定不同的减排比例。

“从去年开始，生态环境部进行了大范围的调研，进一步证实对减排企业实施清单化管理，开展绩效分级，采取差异化减排措施，保障减排措施可核查、可监测、可操作，能收到很好效果。”5月15日，在生态环境部例行新闻发布会上，大气环境司司长刘炳江说。