地摊经济重燃“烟火气”
“摆地摊”曾经一度在文明城市创建中被边缘化，在面临疫情挑战的这个特殊年份，温暖小摊贩一家生计、复苏城市烟火，成为全国两会的热词迅速走红。
6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。近两个月时间，全国范围内从成都、郑州、南京、苏州到青岛等城市，陆续提出放开地摊经济。
东北证券指出，随着各地政策的放开，“地摊经济”成为了经济复苏的新动力。一方面，低端消费品如啤酒、调味品等将直接受到提振，另一方面，就业提升也将推动餐饮旅游、商贸零售、农林牧渔、食品饮料等大消费行业的盈利持续修复。
在此背景下，地摊经济概念股今天（6月2日）集体高开，广百股份、小商品城、百大集团、茂业商业等集体涨停。
南京、苏州等多地城市支持“地摊”经济
“地摊经济”在我国已有数千年的历史。但是最近几年，由于各地纷纷创办文明卫生城市，而地摊严重影响到城市文明和交通秩序，所以很多城市取缔了地摊。为适应常态化疫情防控形势，今年政府工作报告提出：“通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。”中央文明办也在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评的考核内容。
成都、南京、苏州等地进行了积极探索，熟悉的地摊“烟火气”又回来了。
早在3月份，为“硬核”支持经济发展，成都市就发布了《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，疫情防控期间对商家和经营者实施审慎包容监管政策。这一政策也取得了明显的效果，数据显示，截至5月底，成都全市设置的临时摊点2234个，允许流动商贩经营点20891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
5月29日，成都市民在黉门街的一处临时占道摊点选购水果（图片来源：新华社记者 刘坤 摄）
除了成都，苏州、南京、武汉等多地政府放宽政策。
4月15日，苏州发布了《关于加快苏州夜间经济发展的实施意见，支持有条件的区域或路段开展夜间特定时段“店外设摊”和“集中夜市”试点，鼓励企业制作有特色、有文化的店面招牌。苏州发力打造“姑苏八点半”夜间经济品牌，也给城市的“地摊经济”带来了新的契机。
此外，5月初，南京发布临时外摆摊点指导意见。计划2020年，南京市在现有3400个临时摊点基础上，新增134处、共1410个临时外摆摊点，并对1912街区、夫子庙、新街口等重要地段的夜间经济配套进行规范充实。
另据21世纪经济报道，受疫情影响最大的武汉市，夜市和地摊经济也在恢复。5月底，毗邻江汉路的保成路夜市重新开市。这条有20多年历史的夜市摊位林立、人声鼎沸，空气里混合着街头巷尾的铁板烧、奶茶和烧烤的味道。武汉市旅游委相关负责人表示，武汉市还没有将突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，类似放开鼓励地摊经济之类激活消费的政策或相对其它城市慢半怕，可以肯定的是武汉在重振消费方面一定会有大力度的政策。
除了政策松绑，电商巨头也为“地摊经济”复苏注入了加速剂。国内最大的新批发平台 阿里 1688正式发布“地摊经济”帮扶计划，将提供超过700亿元的免息赊购，为地摊摊主提供全方位的进货和经营支持。
地摊经济重燃“烟火气”，概念股应声上涨
总理一番点赞，A股“地摊经济”被彻底点燃。今天开盘后，小商品城、茂业商业、海宁皮革等概念股迅速涨停，为地摊店主提供“原料、设备”的多支股票也出现大涨。
概念龙头小商品城是国内最大的小商品交易平台之一，受益于地摊从业人员从该平台进货，股价已实现两连板。在此之前，公司股价春节以来长期在近五年低位波动。
茂业商业同样实现了股价两连板，同时收获七连阳。公司大比例参股内蒙古维多利超市，该公司有大量场地摊位用于租赁。
海宁皮革、银都股份、广百股份、浙江东日、百大集团今天股价均涨停。
东北证券认为，随着各地政策的放开，“地摊经济”成为了经济复苏的新动力，一方面拉动就业人数上升，另一方面带动消费。历史上政策对“地摊经济”相对支持的阶段主要为2007年、2017年。从宏观指标来看，“地摊经济”政策的放开对于就业有一定支持作用，但对于社会零售总额的提升并不明显。从行业基本面来看，无论是2007年3月后还是2017年9月以后，消费板块都体现出了较为明显的盈利上升，其中食品饮料行业受益明显。
具体到对相关行业市场走势的影响，食品饮料，尤其是低端消费品受益相对明显。根据复盘，“地摊经济”的相关政策放开之后，消费行业的市场表现会有一定提升，在市场走势较弱的环境下提升更为明显，但整体提升有限。具体到行业层面而言，食品饮料相对休闲服务、商业贸易表象更好，低端消费品如啤酒、调味品的市场表现也会有所提升。
迅速升温后，地摊经济将会走向何方?
据中国环境报，虽然“地摊经济”促进了就业，便利了城市居民生活。但同时也要注意到“地摊经济”对城市环境的影响。
为有效规范前期实施过程中占道经营带来的部分交通和食品安全隐患、市容及环境卫生影响等方面问题，成都28日发布《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》，回答了“临时占道摆摊可在哪摆？何时可摆？”等问题。
其中包括：建立摊点摊区设置引导机制，明确可以从事占道经营的街道、路段、时段以及每条街道商贩最大容量，实行一街一策、一点一策；建立商贩摊区择优拓展机制，每个摊区推选一至两名商贩代表，及时收集和反馈摊区商贩意见和建议，保留既无投诉又不扰民的摊区等内容。
为了规范地摊经济，一些地方还屡出奇招。如，在成都市武侯区，摊位经营者手里都有一张带有编号的“绿卡”。上面标注了经营地点和时段，也明确了责任义务。有摊位经营者表示，发了这个牌子后，需要负责好个人的卫生，不能到处乱摆。
河南郑州则是摆摊儿需限号。近期，河南郑州的健康路夜市复市，但为防控疫情，除限制人流外，商户实行单双号出摊儿，单号日子出单号摊位，双号日子出双号摊位，两个摊位间间隔两米左右。
6月1日晚，长沙渔人码头美食街夜市火爆。（图片来源：湖南日报记者 李健 摄）
东北证券也在其研报中表示，目前多地均已放开了摆摊设点，但这个过程中也存在一些问题需要解决，比如卫生、质量、交通及经营秩序等。实际上这些需要政府避免懒政，而非一刀切取缔。
海外经验或可提供借鉴：法国对“跳蚤市场”约法三章定时、定地，轮流开办，只许在交通不受阻止、环境污染少的地方摆摊设点，宜于开设夜市就划定夜市区域。韩国把地摊打造为为“道路文化”，美化摊位，把五花八门的摊子统一装饰为“旅游马车”，使零散的摊位变成一道独特的文化风景线。在规范摊贩的行为上，采取行业协会式管理。所有摆摊设点者必须加入“小摊业主协会”，才可取的营业资格，同时必须服从行业管理。
地摊经济可能对一些门面房企业或者互联网购物产生一些冲击，但东北证券认为冲击不大。由于地摊经济价格便宜、便利的特点，会对一些门面房经营者或者互联网企业产生竞争性影响，但主要观察下来，商品类别上还是互补性更强一些，因此预计冲击不大，总体上利大于弊。
至于，还有人想知道的“就今年吗？”“明年呢？”“这次的政策虽为‘因时而变’，但未必不是有关方面反思、改进工作的契机。”，有人这样评价，“烟火气与秩序感应该是可以并存的”。
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