人间烟火气，最抚凡人心！很多“凡人”的朋友圈这两天被一份“南京各区‘外摆集市’出摊点位名单”刷屏，根据这份名单，截至5月29日，南京各区共设置73处可以外摆集市，不少市民笑称“摆摊走起”。但交汇点记者采访后发现，虽然南京开放了部分场所可作为外摆集市，但个人摆摊并非“想练就练”，此外名单中的诸多商业综合体目前还只是针对内部商户可以外摆，针对普通市民的具体方案仍在研究之中。
在1912摆摊卖潮牌服饰？非文创类产品被婉拒
市民吴女士告诉记者，自己在玄武区经营着一家小店铺，此前经常往返韩国、日本等地淘一些潮牌服饰回来卖，收入还不错，但是今年遇到疫情，小店许久没有开张，即便现在恢复了正常营业，但租金、水电、店员工资等固定支出还是让她不得不精打细算甚至“另谋出路”。“在朋友圈看到南京这个‘外摆集市’的新闻，想了解一下。”吴女士表示，自己比较中意1912街区，“那边环境比较好，也是南京的一个地标，游客包括年轻人比较多”。
图片来源：视觉中国
根据这份名单，玄武区共有包括1912街区、凯瑟琳广场、珠江路金鹰等在内9处接受“外摆集市”的出摊点位，但个人是否可以申请，是否收取摊位费，具体申请流程又是怎样的，并没有给出明确说法。记者随即拨打了名单中给出的玄武区城管局摊点外摆咨询电话，工作人员告诉记者，具体细则需要咨询这9处的相关经营主体，“简单说，就是如果你个人想在1912街区摆摊，具体什么要求要自行联系1912去了解”。
记者多方查询找到了1912街区的联系方式，说明缘由后，对方工作人员表示，1912街区一直都存在集市，市民稍加留意就可以发现，街区外墙摆放的造型各异的铁艺花车，被各色文创产品装点成热闹非凡的创意市集，“主要售卖各种手工艺品，双休日，市民也可以把自己的特色产品拿来临时摆摊售卖”。欢迎市民“练摊儿”，但是并非“想练就练”，“我们希望主要是原创的手工文创类的产品，包括接下来可能会做的鲜花、独立咖啡等”，至于摊位费，该工作人士表示，此前是收费的，但新政出来，他们还在研究，后期会给出明确说法。
“蹭”商场人气？外摆集市目前多为内部商户
记者注意到，根据这份名单，“外摆市集”的地点主要在特色步行街区、商业体外广场和开放式公园，商业综合体占了大部分。其中，金鹰集团有包括珠江路金鹰、汉中路金鹰中心、建邺金鹰世界、仙林金鹰湖滨天地等多家门店在列。记者就吴女士的需求咨询了金鹰集团。对方工作人员表示，目前他们还在研究具体的方案，按照此前的操作，他们会定期组织店内的一些商铺和品牌，在限定的时间和场地进行外摆。
“拿我们新街口店举例，我们一般双休日会在AB连廊的空地处组织一些主题性的外摆活动，参与对象也主要是我们自己商场内的店铺，目前还没有接到普通市民的申请。”该工作人员还告诉记者，此前“外摆集市”需要到相关部门进行申请，一般情况下，由商业综合体的物业单位牵头，为各个商户统一申请外摆区域和摊位数量，而且要求也比较严格，这次南京鼓励“外摆集市”，可能相关申请程序会有所简化。
栖霞区人气颇旺的商业综合体马群招商花园城也在此次“外摆集市”的名单之列，记者就吴女士的情况咨询了招商花园城，对方工作人员表示，具体细则还在研究中，普通市民如果有外摆的需求可以前往咨询，同时对销售的商品也有所限制，“比方说服装，因为涉及到品牌竞争，所以还要看具体的情况”。
“摆摊”迎来反转？市民希望公布细则要求
记者在采访中了解到，早在5月1日，南京市城管局就发布了《做好防疫期间临时外摆摊点服务管理工作的指导意见》，具备外摆条件且有统一运营管理的特色街区、商业体外广场和开放式公园，都可以向城管部门申请临时外摆。但并非像很多市民理解的“想练就练”，在操作过程中，市民要根据外摆的实际情况进行了解和申请。
图片来源：视觉中国
“比如有市民想申请在商业综合体进行外摆，就需要直接跟商场联系，部分商场可能会首先满足自己店内商铺品牌的外摆需求，然后考虑接纳普通市民的申请，具体情况不同，没有统一要求。”秦淮区城管局摊点外摆咨询处的工作人员告诉记者，根据名单显示，秦淮区区域内包括新百、中央、水游城等南京市民十分熟悉且口碑很好的商场赫然在列。
记者了解到，南京其他各区的情况也大同小异，就像普通市民个人可以申请成为丹凤街夜市里的摊主，但涉及到商场外摆就需要自行联系。“我们先了解申请人想摆在哪个地段，再通过该地段所属街道，为其牵线联系辖区内外摆市集的经营主体，但如果是一家商业综合体门口的外摆集市，就由申请人直接和商场洽谈。”栖霞区城管局市容科相关负责人介绍。
给外摆摊点适度“松绑”，根据此前的报道，南京现有3400多个临时摊点，今年还将新增134处1410个临时外摆摊点。不过，这些摊位也不能任性摆放。采访中，各区城管部门均表示，“外摆集市”不等于“随意占道”，对于摆摊占道阻碍交通、无证流动摊点、破坏卫生环境等违规行为，会依法坚决查处。
“规范外摆集市是应该的，我们作为普通市民不但理解更加支持，但是希望能制定公布更多的细则和要求，让我们心中有数，毕竟一家家去问也不太现实。”吴女士表示。
交汇点记者 黄欢
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