珠中江GDP“三城演义”：珠海从第三跃升为第一

珠海城市鸟瞰图。

南都讯 珠海、江门、中山是珠江口西岸都市圈的三个主要城市，三市统计局官网公布的各自2019年地区生产总值分别为3436亿元、约3146.7亿元和3101.1亿元，江门和中山总量相当，珠海领先于两市。从增速看，也是珠海增速最高，高于全省6.2%的增速，江门、中山增速低于全省增速。

从人均地区生产总值来看，珠海最高，达17.55万元；江门最低，为68194元，增长3.5%；中山为92709元，但下降0.6%。

从近三年的经济数据可见，珠海是近年三市经济增速最快的城市。2017年的GDP总量是三市中最低的，2018年的时候超过江门，2019年又成功超越了中山。反观中山，在2017年的时候处于三市中的“领先”位置，但2019年掉至三市中的“末位”。江门的发展则一直处于三者的中间位置，不过近年也受到了增速放缓的压力。

产业结构

江门产业结构待优化

分析三市产业，2019年，珠海第一产业增加值57.36亿元，增长1.9%，对地区生产总值增长的贡献率为0.48%；第二产业增加值1528.73亿元，增长4.6%，对地区生产总值增长的贡献率为33.06%；第三产业增加值1849.79亿元，增长9.2%，对地区生产总值增长的贡献率约为66.5%。三次产业的比例为1.7∶44.5∶53.8。

江门方面，2019年第一产业增加值254.23亿元，增长6.3%；第二产业增加值1352.54亿元，增长2.5%；第三产业增加值1539.87亿元，增长5.8%。三次产业结构为8.1∶43.0∶48.9。

中山2019年第一产业增加值62.60亿元，下降2.0%；第二产业增加值1521.82亿元，下降1.6%；第三产业增加值1516.68亿元，增长4.4%。三次产业结构调整为2.1：49.1：48.8，第三产业所占比重同比提高1.4个百分点。

2019年江门第一产业占比8.1%，和珠三角其他城市相比，这一占比仍是最高的。中山的第二产业占比近年来呈下降趋势，但在2019年仍高于第三产业。

开平碉楼是江门的一张靓丽的城市名片。

规上工业增加值

珠海增速明显，中山数据下降

珠海市统计局公布，2019年，珠海全市工业增加值比上年增长4.1%。规模以上工业增加值增长4.0%。其中，高技术制造业增加值增长2.6%，占规模以上工业增加值的比重为29.6%，比上年下降0.1个百分点。先进制造业增加值增长2.8%，占规模以上工业增加值的比重为55.5%，比上年上升0.6个百分点。装备制造业增加值比上年下降1.4%，占规模以上工业增加值的比重为37.0%，比上年下降2.1个百分点。

江门市统计局公布，江门2019年全年规模以上工业增加值比上年增长1.5%。高技术产业增加值比上年增长17.3%，占规模以上工业增加值的比重为11%，比上年提高1.7个百分点。先进制造业增加值比上年增长4.0%，占规模以上工业增加值的比重为39.6%。

中山市统计局公布，2019年全年全市工业增加值下降1.4%。全市规模以上工业增加值下降2.0%。高技术制造业增加值下降11.1%。先进制造业增加值下降0.7%。

比较分析，2019年规上工业增加值，珠海对比江门增速明显，且在高技术制造业、先进制造业占比上，处于明显优势。中山数据则呈下降趋势。

支柱产业

江门将打造六大千亿产业集群

珠海六大工业支柱产业是生物医药、家电电气、石油化工、电力能源、电子信息业和精密机械制造业。2019年六大工业支柱产业增加值比上年增长5.1%。其中，生物医药业、家电电气业、石油化工业和电力能源业分别同比增长23.6%、15.2%、4.0%和2.0%；电子信息业和精密机械制造业分别同比下降2.1%和13.8%。

中山智能家电产业集群、生物医药与健康产业是近年的战略性支柱产业，具备一定的产业集群基础和优势。

江门在多年前已经形成机电、纺织服装、食品、电子信息、造纸及纸制品、建材六大支柱产业，不过诸如造纸及纸制品、建材等产业近年的工业总产值占比有所下降，金属制品、LED、化工等产业占比有所上升。2016年，由电子信息、金属制品、纺织服装、食品、LED、化工、汽车及摩托车制造、水暖卫浴、建材、造纸、家具、船舶制造、轨道交通等13大产业，共实现规上产值约4011亿元，占全市规上工业总产值约93%。

以上可以看出，三市有共同的支柱产业，同时也各有不同。值得关注的是，江门产业仍以传统劳动密集型为主，总体上产业附加值、技术含量仍然偏低。此前，江门发布消息，有望在“十四五”期间，分阶段形成“新材料产业、文旅业、大健康产业、高端装备制造业、新一代信息技术产业、新能源汽车及零部件产业”六个千亿产业集群。

台山高铁站。

专家观点

珠中江如何避免恶性竞争， 实现产业联动？

华为总部在深圳，手机终端基地在东莞，电池、天线、屏幕等领域供应商在惠州；汽车企业在广佛肇三地布局，形成了一条完整的汽车产业链。以珠中江轨道交通装备、高端海洋工程及海上风电装备、通用航空等为主的珠江西岸先进装备制造产业带，又如何避免恶性竞争，实现产业联动？

区域合作要遵循市场规律

珠西要积极融入珠东产业

五邑大学经济管理学院教授刘志坚表示，原来的广佛肇、深莞惠联系非常紧密，惠州靠拢深圳，利益驱使它们紧密合作，广佛区域利益诉求非常大，这两个圈合作非常紧密，但珠中江之间没有这么深入的合作。江门更愿意与广佛、深莞合作，未来珠江口西岸都市圈发展，仍然还会出现这样的问题。

刘志坚表示，区域合作要遵循市场规律，要以市场作用主导，依靠市场力量谋求发展，政府不能强行干预。比如，河源可以与深圳合作，它们更近，又是沿江经济带城市，更愿意与深圳东莞加深合作。特别是中山推进深中通道，也是想承接深圳东莞资源。

因此，政府就要因势利导，借助市场的力量，在链接珠江东西两岸的通道设施建设上多下功夫，建设更多交通设施，进一步加强东西岸联系。改革开放四十年，国际资本和产业大量进入大陆，深圳东莞在这个路径上，得到快速发展，珠西应该积极主动融入到珠东产业中去。

推进协同发展

避免供应链、市场同质化

广东省体制改革研究会执行会长彭澎表示，三地产业可以互补，珠海在高科技和大企业方面具有明显优势，珠海未来应抓住这两点，在产业配套时可以考虑让中山承担一些配套，在江门拓展一些土地资源。

“三地产业协同，要按照市场规律办事，分清楚政府和市场的界限”，彭澎说，政府可以多做一些规划指引，引导三地产业协同发展。

广东省社会科学院经济学研究员、广东省行政体制改革研究会副会长丁力表示，城市之间产业同构化并不是问题，三地可以搞同样的产业，关键是要建立不同的供应链、市场不同构，避免产业发展殊途同归，争抢同一个市场，导致恶性竞争。

珠海市斗门区政协副主席、珠海斗门区生态农业园管委会副主任曾志认为，当前推进的新基建肯定会让大交通提速，珠江口西岸都市圈的核心圈联系将更紧密，珠江口西岸各城市之间会有一定的竞争关系，无论省政府是考虑整个湾区和周边经济的一个均衡发展，还是客观上为增加都市圈腹地，提高整个湾区的竞争力，这个棋还是走对的，短期可能会有一点竞争，但从长远来讲，利大于弊。

文/南都记者 曾育军 杨亮 朱鹏景 袁平峰 李洁琼