甘肃金塔：创新党建联盟，打造城市党建综合体

近年来，甘肃省酒泉市金塔县针对街道社区服务合力不强、资源统筹不够等问题，强化“共”的意识、创新“统”的方法、优化“联”的机制，创新城市“党建联盟”，打造城市党建综合体，初步实现了城市社区共治共建共享的目标。

坚持“系统+整体”

创建“一核多元”城市党建联盟

金塔县制定《关于构建“一核四翼五联”城市党建综合体的安排意见》《城市社区“大党委”建设方案》等文件，成立街道“大工委”、社区“大党委”，明确社区“大党委”委员，整合区域驻社单位、“两新”组织、物业公司及业委会等社会主体，形成4个“党建联盟”区。

每季度，县委分管领导主持、街道“大工委”牵头、社区“大党委”主导，召开1—2次城市党建联席会议，集中围绕社区重点难题开展头脑风暴，构建了“你中有我、我中有你”的城市党建联盟圈。

坚持“联动+联管”

实行“双岗双争”党员积分管理

金塔县推进落实“五联双报到”机制，深化拓展在职党员“双岗双争”活动，组织2800余名在职党员到社区报到领岗，通过在居民小区设置“双岗双争”公示栏，在职党员家门口张贴“双岗双争”公示牌，大力推行党员评议、评优树模、干部考察“三进社区”双管制度，全面拓展社区与驻社单位、在职党员互联互动范围。

金塔县西北街社区共建单位捐助成立爱心超市。

该县在4个社区建成爱心超市，推行居民党员积分制管理，党员每参与一次志愿服务活动记1—5分，年底根据累计分值自由兑换物品；推荐评选153户“党员中心户”，建立帮带机制共同参与社区治理，加强了党员多身份、多岗位、多维度的历练。

坚持“自转+公转”

建立“供需一致”联盟服务公约

金塔县采取建立盟规、签订盟约的方式，建立街道社区需求清单、驻社成员单位资源清单、志愿服务项目清单，为居民群众提供供需一致的服务。

驻社单位每年与社区开展党建联盟活动不少于4次，为社区居民办实事不少于2件。党建联盟落实情况记入年度党建目标责任书兑现考核，有效解决了“小社区”协调“大单位”的难题。

金塔县“580先锋队”在小区内开展环境卫生整治。

该县创新推行“580先锋在线”志愿服务模式，突破社区党建自我内循环，加速驻社单位党组织参与社区建设大循环，让驻社单位分工负责的“小责任”联盟成为城市社区惠民的“大服务”。

坚持“共建+共赢”

打造“开放共享”综合活动场所

金塔县先后投入资金7500余万元，建成1500㎡以上的社区党群服务中心4个；制定出台《关于加强城市社区楼院支部活动室建设的意见》，将社区楼院支部活动室纳入公共建筑规划，区分老旧小区、在建小区和新建小区，分类施策推进建设计划，先后建成楼院党支部活动室38个。

金塔县利用“甘肃党建·社区e家”信息平台深化拓展共建单位在职党员“五联双报到”活动。

该县推行“三社联动”工作机制，12个驻社单位和社会组织在社区开设“四点半课堂”、微超市、微舞台等20余项服务项目；推行“党旗下的互联网”模式，依托“甘肃党建·社区E家”平台，公示公开各类服务热线，实现居民需求一线链接，持续推进区域资源统筹、融合、共享。

坚持“网格+网络”

打通“全域联动”城市治理格局

金塔县在4个社区划分46个网格，配齐“一长三员”，推行职责下沉、人员下沉、经费下沉、管理下沉、事权下沉“五沉”工作法，在24个楼院小区创新推行“门房革命”，建立居民群众不出小区的服务驿站。

金塔县社区共建单位党员赴社区开展疫情防控工作。

该县创新与城市执法、环保等部门开展协商联盟，把100余名环卫工人纳入社区民情信息员队伍，培养了一批城市治理“流动探头”；加大与住建、公安等职能部门的一体衔接，在小区楼院设立警务室14个，推动形成共参与、齐治理、重实效的城市管理新格局；加强与驻社单位的全盘联动，深化“五联双报到”机制，机关企事业单位和在职党员共同参与社区党建联盟防疫队，统一在社区“大党委”领导下开展疫情防控工作，实现了城区防疫全民联动、全员参与，铸就了疫情防控红色联盟。

稿件素材由酒泉市金塔县委组织部提供