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【百日攻坚】不断蝶变的盐源交通:由“盐道难”到“盐道通”再向“盐道畅”迈进

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不断蝶变的盐源交通:由“盐道难”到“盐道通”再向“盐道畅”迈进

盐源县位于青藏高原东南边缘、凉山州西南部,是一个典型的少数民族聚居县,也是脱贫攻坚工作中的国家扶贫工作重点县。全县幅员8412平方公里,除了平坝和县城,山高坡陡,地广人稀,有彝、汉、蒙、藏等14种常住民族,辖30个乡镇、251个行政村、18个社区居委会。

盐源虽然是一个地大物博、产业发展具有明显的区域优势的大县,但在全面决战脱贫攻坚、高质量通过省级验收之前,这里有122个贫困村,其中有7个极度贫困村,全县区域性、整体性贫困问题突出,特别是山区交通不畅、道路等级不高是制约盐源县发展的一大瓶颈,产业发展、人民收入的提高受到交通的制约现象非常明显。要致富,先修路。盐源人民千百年来翘首以盼的“交通大便利”的局面终于在国家的脱贫攻坚战中得到实现,盐源交通发生了翻天覆地的变化,从“出行难”变“出行通”再到“出行畅”,从国省干道“大动脉”到农村公路“毛细血管”,实现了历史性跨越,盐源农业产业及各行各业也在交通得到便利之下得到了更为蓬勃更为强劲的发展。

一、全力推进乡村道路建设,老百姓生产得到长足发展、生活面貌焕然一新

历届盐源县委、政府领导班子高度重视盐源交通建设,始终把交通基础设施建设和改造作为工作的重中之重,并提出了“幸福盐源、产业盐源、畅通盐源、美丽盐源、法治盐源”的“五个”盐源建设目标,特别是自脱贫攻坚工作开展以来,全县交通运输系统坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大以及习近平总书记来川到凉视察重要讲话指示精神,按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,在县委、县政府的正确领导下,持续加压奋进,始终保持“5+2、白加黑”的攻坚态势深入推进“脱贫攻坚、交通先行”战略,紧紧抓住“一、二、三轮凉推”和省委南向门户区域性综合交通枢纽发展历史性机遇,以打造四通八达的凉山西向开放门户盐源交通枢纽为目标,不断深化交通运输供给侧结构性改革,推动盐源交通跨越发展,全力打好脱贫攻坚交通大会战,充分发挥了脱贫攻坚的“先行官”作用,交通扶贫成效显著,老百姓生产得到长足发展、生活面貌焕然一新。同时为全县高质量通过省级验收、以及为迎接国家级脱贫验收打下了坚实的基础。

道路通则百业兴。盐源县藤桥乡麻柳村距藤桥乡政府32公里、距盐源县城113公里。全村有7个村民小组、210户村民,其中,建档立卡贫困户33户107人。近年来,藤桥乡以交通扶贫项目为抓手,以补齐农村基础设施短板为突破口,集中力量打好打赢脱贫攻坚战,让贫困群众共享发展成果。而在三、四年前,交通条件差仍然制约着村里产业的发展。如今通村道路硬化后,村两委积极引导和鼓励村民进一步规模化发展核桃、青椒、芒果等产业,村民实实在在体会到“要致富先修路”这句话的真正含义。

“我们村有了硬化路之后,交通条件方便了。比如以卖核桃为例,路硬化之后,不管是干核桃还是鲜核桃,运输成本降低了,销售渠道更顺畅了,获利也就比以前高得多了。”藤桥乡麻柳村村民刘世银感慨很深。

交通更加便利之后,麻柳村民对产业发展也有了底气,村两委会引导和鼓励村民发展核桃、青椒、芒果等产业也更有底气了,全村发展核桃、青椒、芒果等各种产业的劲头更足了,亩数、产量和收入都在不断增加。

“2017、2018年这两年期间,我们村路面硬化过后,老百姓的青椒核桃是在村两委的组织和协调下,老板直接到我们这里来收购。以前,青椒、核桃、芒果等,因为交通不便,老板不能够进来收,村民只能靠人背马驮把东西卖出去。过去我们村人均收入只有1500至2000元,路面硬化过后我们人均收入不断大幅提升、不断刷新历史记录。所以说,交通的发展确实带动了我们村的发展。”藤桥乡麻柳村委会主任刘世华说。

脱贫攻坚交通先行。盐源地处大凉山彝区,地形地质条件复杂,交通基础设施建设难度大,建设养护成本高,但是脱贫攻坚有力促进和推动了盐源交通网络的全方位快速发展。近年来,围绕惠民生补短板,着眼脱贫攻坚需要,盐源全县上下凝心聚力,坚决贯彻落实交通扶贫政策,科学编制农村路网规划,大力实施通乡油路和通村硬化路建设,轰轰烈烈开展交通大会战,交通人迎难而上,克服山高、谷深、坡陡、弯急的种种困难,对标脱贫攻坚目标任务,全面完成了交通建设计划,农村公路建设取得显著成效。至今,全县30个乡镇已通油路,251个行政村已通硬化路,实现双通畅目标,交通扶贫使33.5余万群众受益,有力发挥了交通建设服务农业农村发展和脱贫攻坚的先行作用,全县交通条件大幅提升,交通扶贫取得显著成效。

2020年,盐源对交通大会战进行再发力,对“县内交通”再做“最后几十米”攻坚工程,县脱贫攻坚指挥部采取“村民投工投劳、下达资金用于混凝土等物资购买”的方式,实施“最后几十米”工程,为贫困户和非贫困户建设入户路,让群众彻底摆脱雨天踩泥、晴天踏灰进庭院的历史。

二、全方位推进全县交通网络建设,以县城为中心、四通八达的交通网络体系加快推动经济社会各项事业发展

《盐源县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,加快推进盐源县建设凉山经济发展新高地、凉攀区域合作新平台、大香格里拉旅游环线重要目的地,基本建成美丽富饶文明和谐新盐源的发展目标,需要交通运输充分发挥支撑引领作用。

近年来,按照县委政府脱贫攻坚工作的总体部署,盐源县交通运输系统牢固树立“脱贫攻坚、交通先行”的理念,充分发挥交通扶贫先行示范引领作用,大力实施“畅通盐源”战略,以内外连接、通达通畅为目标,以规划为引领、以项目为载体,坚持重大项目与农村道路统筹推进,坚持质量管理和交通安全并驾齐驱,全面完成交通运输工作各项目标任务,为铺就全县脱贫致富康庄大道弥补了欠帐、打好了基础,全县城乡交通运输发展再上新台阶。

特别是在2016年以来,盐源在全力以赴推进交通扶贫的同时,坚持“大交通大发展”理念,紧紧抓住重点项目这个抓手,以大项目促进脱贫攻坚。共整合各类资金8.3亿元,完成G277梅雨至木里路面改造工程、S220泸沽湖至木里路面改造工程,G227盐米路(盐源-米易)改造、G348盐宁路(四川盐源-云南宁蒗)改造;开工建设G348小高山隧道工程。同时,加快推进重点项目前期工作,G7611西香高速前期工作稳步推进,预计今年底具备招商条件;磨盘山隧道至大金河桥二级路改造项目和黄泥坪梁子特大桥项目的工程选址意见等前期工作已完成,设计单位已进场开展初步设计工作;大坡蒙古族乡关门山特大桥、泸沽湖狮子山隧道等重点项目前期工作有序推进。

其中,G348线盐源小高山隧道公路工程2019年5月16日举行开工仪式,工程建设正式启动。该工程作为“二轮凉推”全州的重点建设项目,也是我县38万各族人民翘首以盼的惠民工程、富民工程,路线全长7.924公里,隧道主洞长3242米,导洞长1000米,采用二级公路技术标准,设计时速为40公里/小时;总投资4.3亿元、工期36个月。动工开建的消息传来,盐源人民奔走相告。工程建成后,既能缩短盐源至西昌的公路通行里程,也能有效避免冬季冰雪天气带来的安全隐患,极大地改善通行条件,有效消除制约盐源经济社会发展的交通瓶颈。小高山隧道的贯通,将对盐源、木里两县改善交通条件、提升区位优势、推动经济社会高质量发展产生重大而深远的影响。此外,金河大桥新桥工程也在紧锣密鼓建设中并即将交付使用,该桥桥梁全长238m,大桥增设人行道,桥面标准宽11.5m。

到2019年底,仅仅四年多时间,全县新建成通乡公路6条145公里,建成通村硬化路234条1599公里。通过近几年的努力,全县初步形成了内畅外联、四通八达的盐源交通网络。截止目前,全县共有公路2863公里(出境公路3条),其中:国道244公里;省道144.3公里;县乡道825.1公里;通村公路1599公里;专用公路51公里,全县初步形成了以县城为中心、四通八达的公路网,车行由通到畅,公路标准由低到高,发生了从量到质的跨越,实现了30个乡镇通乡公路、251个建制村通硬化路的“两个100%”通畅目标, G348、G227、S220出境公路通畅,县域内各级路网明显改善,全县交通条件大幅提升,创造了盐源交通历史上新的辉煌,有力促进了全县经济社会的持续健康发展。

三、为盐源“外通”创造良好条件,着力推进内外连接、内畅外联、通达通畅的盐源交通网络体系建设

交通建设需要永远在路上,需要不断改造升级、适应内部和外部环境不断发展变化的需求。盐源交通运输发展也不例外,外部环境、内在要求和保障要素所面临的深层次调整和变化,对交通运输发展提出了新的更高的要求。因此,盐源交通运输的建设与发展积极主动适应新常态,不断自我“加速”和“加码”,为盐源经济社会各项事业的跨越式加速发展、不断推进“五个盐源”建设保驾护航;充分利用国家继续支持西部大开发、集中连片扶贫开发、精准扶贫等良好机遇以及民族地区其他相关优惠政策,全力争取国家、四川省、凉山州对盐源县交通发展在项目安排、资金补助、政策优惠、技术支持等方面的全方位支持和倾斜,力争与全省、全州的发展规划协调一致,积极纳入全省和全州发展的总体格局中,为盐源交通发展创造良好的外部条件。

2020年5月7日,四川省人民政府办公厅批复G7611西昌至香格里拉(四川境)高速公路项目,原则同意该项目采取政府和社会资本合作(PPP)模式建设,5月11日至14日,G7611西昌至香格里拉高速公路可行性研究报告咨询评估专家组到盐源和木里开展调研,并于5月15日在成都召开了评估会。G7611西香高速即将实现开工建设,这会结束盐源没有高速公路的历史,极大地推进盐源交通和经济社会各项事业发展,带动泸沽湖等全县优势旅游资源开发,为盐源大发展大繁荣带来契机。消息传来,盐源人民奔走相告,纷纷发微信朋友圈,设想“通车以后”的各种美好、展望“通车以后”给出行和生产生活带来的各种便利。西昌至香格里拉(四川境)高速公路项目主线线路起于喜德县东河乡附近,经西昌市大兴乡、西溪乡等,过盐源县平川镇、小高山、双河乡、下海乡、棉桠乡、牦牛山、卧龙河,止于长柏乡白杨村附近大华山隧道四川云南两省省界;泸沽湖延伸线起于长柏乡关田坝,设互通与主线相接后,止于盖租乡,全长198.789km,设计速度为80km/h,双向四车道。

除了公路交通建设,盐源县交通运输发展规划覆盖水、陆、空各种运输方式六大类项目,如,盐源海事处管辖水域涉及13个乡镇、3个库区和1个湖泊,水域沿线共有56个行政村,水域航程共243公里。又如,盐源正申请通用机场列入州“十四五”交通规划,目前,盐源县通用机场建设项目选址报告已编制完成。

便捷的交通提高生活的品质,交通的便捷给人们带来美好的生活。在新的征程中,盐源交通,正在大发展、大跨越的建设和推进,可以预见,随着交通建设工作的不断深入开展和“畅通盐源”的逐步建立完善,盐源交通等各方面的发展将有更多的惊喜值得我们期待,盐源人民的获得感、幸福感将得到更进一步的增强提升!

文/ 沙辉 图/盐源县融媒体中心

管:中共盐源县委宣传部

主 办:盐源县融媒体中心

责任编辑:宋文芬

编 辑:曹正林 阿呷金洛

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