全国政协委员杨文龙：建议推动医检药保互联互通 加快医疗服务创新

华夏时报（chinatimes.net.cn）记者杨仕省 北京报道

近年来，“互联网+医疗”、“互联网+医药”的新业态、新服务蓬勃发展，医疗卫生服务体系日益健全，医疗健康服务水平持续提高，健康中国的建设正在稳步推进。尤其在疫情期间，我国出台了《关于在疫情防控中做好互联网诊疗咨询服务工作的通知》、《关于深化医疗保障制度改革的意见》等政策，极大地促进互联网医疗服务和药品“网订店送”服务的发展，各大医院纷纷启动在线预约挂号及在线问诊服务，药店行业也启动了“网订店送”无接触配送服务，越来越多的用户转向线上问诊、购药。

“这种便捷、安全的健康服务新业态，更好的满足了人民群众居家隔离就医购药的需求。”5月21日，全国政协委员、叮当快药创始人兼董事长杨文龙接受《华夏时报》记者采访时透露，在疫情期间，互联网诊疗最高峰值服务人次比去年同期增加了20多倍，无接触的“网订店送”配送到家服务在高峰期增长了50倍，凸显了互联网医疗及药品“网订店送”新业态的核心优势。

不过，杨文龙认为，医疗、检测、医药、医保在全国范围内互联互通、资源共享等方面还存在一些亟待完善之处。其主要表现为：

其一：医疗健康信息数据采集系统分散、数据标准不统一。

据杨文龙介绍，2018年全国医疗卫生机构数量已经突破100万大关，2019年11月全国的互联网医院数量达到269家。然而，“无论是实体医疗机构、互联网医院，还是检测机构，都拥有独立的信息数据采集系统和医疗记录系统。这些系统之间，数据标准不统一，数据接口未打通，形成信息孤岛，难以流通和共享，在一定程度上制约了互联网医药健康行业的发展”。杨文龙坦言。

其二：互联网医药与医保支付相结合还缺乏配套政策法规。

医保是人民群众健康的基本保障。截至2019年底，基本医疗保险参保人数达13.54亿，参保覆盖面稳定在95%以上。全年基本医疗保险基金总支出1.99万亿元。对此，杨文龙说，相对于快速发展的互联网医药健康服务，医保支付方式创新却相对缓慢，医保在线支付还仅停留在试水阶段，严重影响了互联网医药健康产业发展。对此，杨文龙指出，医保地域属性与医保跨地域结算问题、互联网医疗与医保在线支付的问题，还缺乏更加细化的配套政策、法规支持。

其三：互联网医疗缺乏到家检测服务的支撑。

患者到医院就医，除了问诊、购药外，另一个巨大的需求就是身体检测。杨文龙认为，必要的身体检测是医生对患者做出诊断和开方的重要依据。“随着互联网在线问诊和药品‘网订店送’服务的快速发展，以其安全性、专业性、便捷性、惠民性得到了广大人民群众的认可和支持，但到家身体检测服务的缺失，却严重制约了互联网医疗的发展”。杨文龙说。

为此，杨文龙提出以下政策建议：

第一、加快国家级“医检药保云管理平台”建设。

建立互联网+健康新服务体系统一医疗健康业务标准和技术标准，建立全国统一、高效、兼容、便捷、安全的医疗健康信息系统，建设国家级“医检药保云管理平台”，推进各省、市、自治区医疗健康数据中心的建设，实现全国医疗健康信息互联互通，加强数据有序共享，推进医疗健康公共服务均等可及，建设互联网+健康新服务体系。

第二、推动互联网医疗与多样化医保支付结合的配套政策落地。

在医疗、医药互联互通的情况下，推进医保在线支付，进一步完善医疗保障体系的多角色支撑，公立医院与民营医院，线下实体医院与线上互联网医院多头参与，医保支付与商保支付并行，形成多层次、多类型的医疗服务体系和医保结算支付体系，解决群众挂号难、看病难、买药贵的问题。

第三、大力发展智能健康检测技术，推进到家身体检测服务。

从政策上支持、鼓励可穿戴家用医疗设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务的发展，推进到家身体检测服务（如唾液检测、粪便检测、尿液检测等无创检测），鼓励医护到家服务，让人民群众在家就能享受到“医+检+药+保”的全流程便民服务，保障人民群众获得高质量、有效率、能负担的医药健康服务。

见习编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏