资深老球迷都还记得，上海足球名将、高中锋柳海光为中国足球留下激越时刻。1987年的汉城奥运会足球预选赛，正是他的一记狮子甩头打破僵局，帮助中国队以2比0击败日本队，中国足球得以历史上第一次杀入奥运会决赛阶段。年仅28岁就退役后，柳海光一直在商海打拼并转型成功，一度远离中国足球中心的他，在57岁时回归足球并迎来全新角色：上海市足球协会主席。
地方足球协会，是区域足球发展的决策者和执行者。随着上海市足球协会完成换届，申城足球改革发展的全新四大信号也呼之欲出：更注重社会多元化参与、更尊重市场力量、更强化团队管理、更突显国际大赛筹备的引领。
突出全社会参与重要性
作为前任主席，朱广沪兢兢业业，功成身退。根据社团管理有关规定，朱广沪主席因年满70周岁，正式卸任市足协主席和执委职务，转型担任顾问。接棒的新任主席柳海光，在退役后的足球元素并不十分突出：尽管球员时代誉满天下，但退役后一直从商，并不直接从事足球教练和管理岗位。远离上海足球、中国足球的中央近30年，为何最终是柳海光归来就成为上海足球的新掌门？
柳海光当选上海足协主席，首先是开门办足球的强烈信号，申城足球改革未来会更依靠全社会的力量参与。足球运动确实需要专业人做专业事，但专业不代表一个区域的足球协会从业人员，全部都要是球员出身。相反，足球运动有着很强的社会性，需要社会方方面面的大力支持。这次柳海光当选足协主席，看似他退役后没有从事足球教练和管理岗位，但运营企业积累的管理经验，显然能从另一个维度提升上海足球的管理水平。
社会化，多元化，同样体现在6名新当选的副主席名单中。除了范志毅是球员出身，其余5名副主席并没有太多专业足球运动员背景，他们中有的是信息技术公司负责人，有来自住房和城乡建设管委会的公务员，有的来自上海市总工会，有的来自金融投资管理企业，有的来自区宣传部门。兼任副主席的秘书长林毅，有丰富的体育场馆管理、体育赛事运营、足球俱乐部运作等经验，但也不是专业球员出身。
同样，上海市足球协会第九届第二次会员代表大会此前增补的13位执委，除了柳海光是专业踢球出身，同济大学教授吴金贵也属于专业人士中的学院派，其余执委分别来自职工足球、科技企业、金融投资、体育传媒、场馆管理等，有着更广泛的社会参与代表性。很显然，新一届执委的广泛代表性，显然可以更好调动各方力量支持参与上海足球发展。
带来市场化的思维方式
其次，在商界浸淫多年的柳海光担任上海足协主席，恰恰是上海足协接轨国际的一种主动尝试。放眼全球的足球协会包括职业联盟，掌门人往往都是“生意人”，知道怎么把足球作为一门生意来操作。前来参会的中国足协秘书长刘奕透露，很多国家和地区的足球协会，都在向市场化、实体化、企业化来靠拢，“日本足协的负责人，之前曾担任日本必胜客餐厅的职业经理人，随后进入足球协会管理层。”包括刘奕本人也不是球员出身，他曾有过诸多体育企业从业经历，曾供职于外企国际体育管理集团。
柳海光在介绍2020年上海足协工作计划时，也透露出更多市场化思维：比如，不断增强自身造血机制，通过品牌资源开发，建立持续稳定的投入来源；还比如，积极吸引社会力量投入足球发展，和多个大型企业开展战略合作等。
管理模式强调合作共赢
再次，上海足协将更注重团队化的管理。球员时代，柳海光球风潇洒，很少吃红黄牌，比赛中被后卫恶意犯规也不会斗气，而是憋足劲用进球来回应；退役后，柳海光一直从商，在企业管理中十分注重团队合作。
昨天他在接受记者采访时也表示：“足球是一项靠团队的运动，在球场上没有人给你传球，怎么会有进球？上海足协的管理同样如此，需要发挥集体的力量。很高兴看到这么多新鲜血液加入新一届领导班子，接下来我们会把计划中的任务、工作安排好，真正做到让专业人做专业事，争取给上海球迷带去更多的快乐。”据悉，副主席范志毅将被安排在青少年训练领域，发挥这位前亚洲足球先生的专长。新任执委、同济大学教授吴金贵，很可能在上海基层教练员方面给出建议。
还有一个相关表述，证明上海足协的管理模式，可能会有变化。上海市体育局党组书记、局长徐彬在寄语足协新班子时表示，要坚持高点定位、树立标杆，并特别提及“加强协会秘书处的能力建设，提高协会行政办事效率和服务水平”。笔者根据这段话来分析，未来柳海光作为主席或会更多掌舵发展大局，做重要决策，把握大方向，但具体事务将由足协秘书处来执行操作。
最后，上海足协未来的发展，有着更重要的使命、更明确的抓手。柳海光掌舵上海足球后，重中之重是配合政府部门做好2021世俱杯、2023亚洲杯的筹办工作。上海是国内极少数同时承办两大国际赛事的城市赛区，任务十分艰巨。未来有关方面会筹建组委会工作机构，按照国际足联、亚足联办赛标准，推进比赛场馆和训练场改造，赛事组织、新闻宣传、商务推广等也要有序推进。
在上海建设全球著名体育城市的战略定位下，这些国际大赛的具体筹办工作，都需要上海足协来全面落实，力争在过程探索、结果谋求中，为上海足球的底蕴积累、文化打造留下宝贵遗产。
对于柳海光出任上海市足协主席，一名圈内人士坦言：“我们在少体校时就很熟悉，是很多年的朋友，彼此比较了解。他很够朋友，是很重感情的人，性格也很本分。多年的商海生涯，让他有了一定的经济实力，这时候回归足球圈，就是希望为足球做点事了。毕竟，他应该不会忘记自己球员生涯的来路！”
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