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2019
世界主要国家财政运行报告
内容简介
中国财政科学研究院外国财政研究中心多年来持续开展“各国财政运行状况”跟踪研究，这本《世界主要国家财政运行报告（2019）——风险社会与逆全球化中的财政》，是对美国、加拿大、巴西、英国、德国、法国、俄罗斯、澳大利亚、南非、日本、韩国、印度等世界主要国家的2019年度财政运行分析报告，是中国财政科学研究院年度智库报告。
本书通过对世界各主要国家财政运行状况及存在的风险进行深入分析和仔细研究，提示我国经济当前面临严峻国际挑战的风险，并提出相关应对措施的建议；同时，借鉴吸收国外经验，为我国财政在经济社会治理中发挥基础性作用提供参考。
本书有传承、有创新。所谓传承，就是把外国财政研究中心自2011年就开始的各国财政运行研究优良传统继承下来，坚守严谨的学风，延续可比较的运行数据口径。所谓创新，就是紧跟时代，紧盯前沿，以不断创新的理论视角来观察世界各国的情况，试图挖掘数据表面看不到的东西，发现世界大不同。
编辑推荐
2020年一季度，就在本书即将出版印刷之际，一场突如其来的新冠肺炎疫情正在肆虐全球，对世界各国经济社会发展造成了巨大影响。疫情要持续多久，对全球经济和地缘政治会带来什么样的冲击，目前还有很大的不确定性，但以美国股市数日之内多次触发下跌熔断机制，以及全球各地的资产价格暴跌，已经很真实地显现了本书在2019年初启动时就确定了的研究主题——风险社会。回过头来看，我们就不难理解，为何“风险”一词在党的十九大报告中出现了9次、在党的十九届四中全会《决定》中出现了10次，为何习近平总书记在各种场合反复强调要有风险观。
财政是国家治理的基础，也是全球治理的基础。无论是国家治理还是全球治理，治理的对象都是公共风险。以风险社会为背景，审视世界主要国家财政经济运行情况，我们能够更好地揭示各国财政运行的特点，也能更深入地分析各国财政治理公共风险的水平和能力。从2018年到2019年，还有一件对全球有深远意义的事情，就是一些国家从本国“优先”出发，发动了针对多个国家特别是中国的贸易战，“逆全球化”的风从大西洋和太平洋刮过，引起了不小的风暴，这对世界主要国家财政运行也产生了比较大的影响。基于上述故事，品味“风险社会与逆全球化中的财政”，别有一番意味。
中国财政科学研究院
1956年6月，根据毛泽东主席关于财政部要加强财政经济问题研究的指示，财政部财政科学研究所正式成立，2016年2月更名为中国财政科学研究院（以下简称财科院）。2020年3月，正式成为国家高端智库试点单位。多年来，财科院紧密结合不同时期经济社会发展和体制改革情况，围绕国家财政中心工作，开展财经理论和政策研究，为国家决策和国家治理建言献策，为财政政策提供智力支撑。财科院研究风格独特，实力雄厚，研究成果多方面引领学界。未来发展的战略定位是面向未来、面向国家及全球重大治理问题、面向改革与发展的国家高端智库，率先实现财政和会计领域科研、教育的跨越发展。
本书撰写组是一个致力于从事财政与全球风险治理研究的团队，由中国财政科学研究院刘尚希院长任顾问，傅志华副院长任组长，李成威研究员任执行组长。团队成员还有张晓云、李欣、白忠涛、王美桃、景婉博、刘翠微、于雯杰、高丰、杜崇珊、朱玉迪。
目录
导言：风险社会与逆全球化中的财政
一、人类进入风险社会
二、全球风险与逆全球化趋势
三、各国财政经济运行和治理措施呈现新特征
四、主要发达经济体财政政策的主要特点
五、我国应对挑战的财政作用
第一章 美国
一、美国：放下曾经扛起的全球化大旗
二、大幅增加的联邦政府支出
三、联邦政府收入增速放缓
四、政府赤字和债务还在攀升
五、政府间财政关系
六、体现 “美国优先”的财政改革和治理措施
七、小结：美国财政运行特征
第二章 加拿大
一、加拿大：在 “逆全球化”的冲击中逆势增长
二、联邦政府支出：聚焦福利
三、联邦政府收入：个税几乎占一半
四、在尽力控制的联邦债务和赤字
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：投资未来
七、小结：加拿大财政运行特征
第三章 巴西
一、全球贸易保护主义抬头，巴西深受其害
二、政府支出：增速在波动中下降
三、政府收入降中趋稳
四、中央政府赤字率略有下降，但债务难以遏制
五、政府间财政关系
六、巴西应对挑战的财政改革和治理措施
七、小结：巴西财政运行特征
第四章 英国
一、陷入脱欧泥潭的英国
二、政府支出：经常性支出占比下降
三、政府收入：占 GDP的比重稳中有升
四、政府经常性预算赤字下降明显，债务也开始下降
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：加大福利支出和开征数字税
七、小结：英国财政运行特征
第五章 德国
一、在美欧贸易战中德美贸易争端白热化
二、联邦政府支出：促进经济增长和社会福利均衡
三、联邦政府收入：致力于减税
四、政府预算连年盈余，债务在减少
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：增加公共投资和刺激就业
七、小结：德国财政运行特征
第六章 法国
一、法国：在捍卫全球化的过程中遭遇挫折
二、政府支出：占 GDP比重呈下降趋势
三、政府收入保持稳定
四、政府赤字和债务压力大
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：继续改革法国的社会福利模式
七、小结：法国财政运行特征
第七章 俄罗斯
一、俄罗斯：全球化进程中不容忽视的重要经济体
二、联邦支出：预算支出执行水平低
三、联邦收入：石油和非石油收入双丰收
四、内债增加，外债减少
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：确保国家均衡发展和扩大国内经济潜力
七、小结：俄罗斯财政运行特征
第八章 澳大利亚
一、“逆全球化”中澳大利亚的摇摆
二、联邦政府支出占 GDP比重下降
三、联邦政府收入增速稳中趋缓
四、政府预算：十年赤字之后将恢复盈余
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：在保障盈余中既要改善民生，又要减税
七、小结：澳大利亚财政运行特征
第九章 南非
一、南非致力于巩固区域一体化
二、政府支出：实施基线削减
三、政府收入：税收收入继续表现不佳
四、政府试图改变融资策略
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：为增长而支出
七、小结：南非财政运行特征
第十章 日本
一、“逆全球化”对日本的波及效应
二、政府支出：国债支出比重居高不下
三、政府收入：税收占比下滑
四、日本政府债务余额为发达国家之最
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：特别关注引发关注的上调消费税计划
七、小结：日本财政运行特征
第十一章 韩国
一、全球经济深刻影响着韩国
二、政府支出：投入国库资金来集中解决就业等问题
三、政府收入：税收增长，非税下降
四、韩国政府盈余再创新高
五、政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：在努力为未来做准备
七、小结：韩国财政运行特征
第十二章 印度
一、处于各种“冲突”中的印度
二、政府支出：非发展支出和发展支出占比交替领先
三、政府收入：税收占比重下降又回升
四、 印度政府赤字状况有所缓解
五、 政府间财政关系
六、财政改革和治理措施：重点将放在债务削减上
七、小结：印度财政运行特征
后记
END
中国财政经济出版社
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