大河报·大河客户端记者 刘广超 通讯员 栾文琦
4月28日，记者从漯河市百城建设提质工程暨“城市双修”工作领导小组办公室了解到，为深入贯彻落实国家和省委、省政府关于老旧小区改造工作的决策部署，改善老旧小区居民的居住条件和生活品质，结合漯河市实际，制定漯河市老旧小区改造提质工作实施方案，达到惠民生、促创建、优供给、扩投资、激消费、提服务、强治理的效果，增强城镇老旧小区居民的幸福感、获得感和安全感。
据悉，该方案按照“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”原则制定政策和标准，充分征求群众意见，统筹谋划改造计划，积极进行宣传发动，激发居民的改造热情和积极主动性，协调组织各方力量，调动相关单位等社会力量共同参与老旧小区改造全过程。
按照“先民生后提升”理念，优先改造基础设施和公共服务设施严重缺失或失养失修严重的老旧小区，在此基础上，完善养老、托幼、助餐、购物、文化、医疗、家政、快递等服务设施。坚持“一区一策”，根据各小区建成使用年限、破旧破损程度、配套设施状况、周边地理环境等情况分类实施，形成各具特色的改造提质效果。改造提质方案不搞“一刀切”，不搞统一模式，应尊重、保护和利用具有历史文化价值的住区文化、街巷道路和特色景观。
明确近远期老旧小区改造提质重点和内容，坚持实施一批、谋划一批、储备一批的原则，统筹安排老旧小区改造提质任务。要紧紧抓住中央支持老旧小区改的政策机遇，并结合本地区财政承受能力开展好老旧小区改造提质工作，既要积极推进，又要防止不切实际、一哄而上或过度提高改造标准，盲目举债，增加地方隐性债务。
按照“属地管理”的原则，各县(区)政府要落实辖区老旧小区改造提质工作的主体责任，对改造提质工作负总责，各有关部门要积极参与，街道办事处(乡镇政府)和社区居委会负责具体落实。市直相关部门要给予政策支持和技术指导。
坚持前期改造提质与后期长效管理相结合、改造提质与社区建设相结合原则。改造提质后的老旧小区要充分发挥街道办事处的属地管理职能，强化基层组织建设，完善基层社区治理体制，建成规范化社区，提升居民、业主自主管理能力，改进社区物业服务管理，推动物业管理与社区治理深度融合，着力打造平安社区、法制社区、惠民社区、和谐社区、文明社区、适老社区、活力社区和智慧社区。
据悉，漯河市计划利用三年时间，将中心城区和舞阳、临颍县城纳入中央和省专项资金补贴范围内的小区全部改造完毕。通过改造提质，基本实现老旧小区“环境整洁、配套完善、管理到位、群众满意”的总体目标。
来源：大河客户端 编辑：张静
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