中埃·泰达苏伊士经贸合作区园区简介

一、简介

中埃·泰达苏伊士经贸合作区成立于2008年，位于苏伊士亚非欧三大洲的金三角地带，紧邻苏伊士运河，市政完善交通顺畅，是我国重点建设的国家级海外经贸合作区，由天津泰达控股和中非基金共同出资建设。

合作区位于“一带一路”和“苏伊士运河走廊经济带”交汇点上，是埃及当前唯一完成全方位配套的、可以让企业直接入驻的工业园区，备受中埃政府高度关注。

2009年11月，时任国务院总理温家宝与时任埃及总理为泰达合作区起步区项目授牌，开创国际区域合作的典范；2013年12月，合作区扩展区6平方公里的项目土地合同正式签订；2016年1月，中国国家主席习近平与埃及总统塞西为泰达合作区扩展区项目揭牌，标志着合作区已成为中国企业布局“一带一路”和“苏伊士运河走廊经济带”的新平台。

二、园区规划及建设进展

中埃·泰达苏伊士经贸合作区占地面积7.34平方公里，其中起步区1.34平方公里，累计投资约1.09亿美元，已完成开发建设，并已初步形成了新型建材、石油装备、高低压设备、机械制造四大主导产业，经济效益不断增长；扩展区总面积6平方公里，计划开发投资2.3亿美元，累计实际投资6300万美元。

中埃泰达苏伊士经贸合作区由起步区和扩展区构成，起步区分为五大主导产业，包括石油装备制造业、高低压电器产业、纺织服装产业、新型建材产业和机械制造产业。目前，起步区已初步形成了以宏华钻机和国际钻井材料制造公司为龙头的石油装备产业园区，以西电-Egemac 高压设备公司为龙头的高低压电器产业园区，以埃及中纺机无纺布有限公司为龙头的纺织服装产业园区，以巨石（埃及）玻璃纤维公司为龙头的新型建材产业园区以及以牧羊仓储公司为龙头的机械制造类产业园区，依靠产业集群，形成完整的产业链。

扩展区计划总投资 2.3 亿美元，预计将吸引约 100 家重点企业入驻；项目区域最终投资企业数量预计 150 家，包括生产、生活服务、科研研发、仓储物流、商贸服务等类项目，预计吸引投资额将高达 20 亿美元，实现销售额 80-100 亿美元，提供就业机会约 4 万个。建成后的扩展区将成为以出口加工、先进制造、现代仓储物流为主导，以保税商品展示和交易、科技研发和服务外包、商务办公等为辅助，包括完善的生活和服务配套设施的综合性自由型经济区，吸引各国企业特别是中资企业集群发展。

三、园区产业定位及配套服务

埃及政局稳定，重视经济发展，具备工业基础，且市场需求巨大，是公认的全世界最佳外商投资地之一。泰达合作区紧密结合苏伊士地区的市场优势和区位优势，开展深耕细作的市场化运作，以化工、建材、纺织、电工电气、金属加工、工程机械六大产业为主导，将泰达合作区打造为涵盖住宅、商业、金融、物流园等，引入技术开发和现代服务为一体的现代化工业新城。

合作区经贸合作平台作用优势明显，环境优美、配套齐全、功能完善，拥有含12栋标准厂房的中国小企业孵化园，包括志高空调、温州综合工业、维柯家具、富洋摩托、尼罗河编织袋、奥富床上用品等20余家的中小企业入驻，已经成为中国小企业走出去发展的孵化器和生长地；建有包括投资服务大厦、四星级酒店以及员工公寓在内的综合配套服务中心，可为入区企业提供银行、保险、职业培训、法律咨询、涉外手续、经营代理、广告设计等“一站式、一条龙”服务，一次性解决入驻企业面临的问题，是企业海外发展的“境外之家”。

泰达合作区起步区内建设的四星级酒店和TEDA Fun Valley，已成为周边居民休闲度假的新的目的地。此外，泰达合作区内企业进口材料和设备，免征一切税费，可直接办理进出口；享受投资成本核减50%优惠长达7年，在泰达合作区内制造生产的产品不受数量配额或季节配额的限制，自由进入美国、欧盟、非洲、土耳其、阿拉伯国家市场，有效规避贸易壁垒，让企业产品出口辐射周边国际市场。

2018年8月，巨石埃及公司年产二十万吨玻璃纤维生产基地提前4年完成建设，并在泰达合作区全面投产。该项目是中国之外全球最大的玻纤生产基地，也是非洲唯一的玻纤生产基地，填补了非洲大陆玻纤制造业的空白，也使埃及一跃成为世界第五大玻纤生产国。

四、园区的运作模式与特点

中国埃及苏伊士经贸合作区设立以来，形成了独具特色的运作模式与特点。

第一，以中埃合资方式形成合作区投资主体，形成双方“利益捆绑”机制。2008年7月，由天津泰达投资控股有限公司（持股75%）、天津开发区苏伊士国际合作有限公司（持股5%）和埃及埃中合营公司（持股20%）合资组建了埃及泰达投资公司，作为合作区项目开发、建设、招商和管理的实施主体。埃及泰达注册资本金为8000万美元，中方持股80%，埃方持股20%。为加快推动合作区建设步伐，天津泰达控股投资公司与中非发展基金合作于2008年10月成立了在非泰达投资股份有限公司，其中中非发展基金投资2400万美元，并由中非泰达替换泰达控股，成为埃及苏伊士经贸合作区的境内投资主体。这种投资方式既可以壮大合作区承办企业的资金实力。又可以使中埃双方共同承担经营风险，实现互利共赢。

第二，中方各级政府为合作区企业发展创造良好的政策环境。由于中埃苏伊士经贸合作区是践行中国“走出去”战略的全新对外投资模式，中央政府对于这一新生事物给予了务实性扶持政策。2006年，商务部发布了《境外中国经济贸易合作区的基本要求和申办程序》政策文件，指出“第一个确定下来的对外经济贸易合作区，国家将有2亿-3亿人民币的财政支持，中长期人民币贷款最多可以达到20个亿。”2010年4月，中国政府出台了包括资金、保险、货物通关以及与合作区所在国相关事物协调等方面的支持境外经贸合作区建设的8条政策举措。2011年1月1日，天津市政府发布了《埃及苏伊士经贸合作区投资项目资助试行办法》，对天津市入区企业在运营费、厂房租金、区内中方人员伙食费等方面给予财政资助，鼓励更多的企业参与合作区的开发建设。无论是中央政府层面还是地方政府层面的相关扶持政策，为合作区的建设奠定了良好的基础。

第三，科学制订合作区发展战略与规划，分期稳步推进合作区建设。中非泰达投资股份有限公司将合作区设定为初创期、成长期、成熟期和衰退期4个发展阶段，其中既有长期规划，也有短期规划，合作区开发坚持循序渐进，分期进行。从长期愿景看，合作区根据全球产业转移规律、中国和埃及双方产业发展诉求，确定了核心商务区、工业区、仓储物流区和生活区四大功能分区，努力将其建成集生产和生活于一体、经济价值聚集、供应链完备、可持续发展的现代化工业新城。在近期内（3年短期规划），重点开发1.34平方公里园区，招商引资的重点是形成石油装备、纺织服装、新型建材和高低压电器设备4个产业群。加之，企业发展确立了“泰达理念”、“泰达精神”和“企业文化”，使合作区建设拥有了明晰的发展目标与动力，从而实现稳步发展。

第四，形成从购买土地到完成建设的开发建设的自身发展与盈利模式。基于埃及国情和天津开发区经验双重考虑，中非泰达投资公司在合作区开发建设方法和途径方面，既未采取埃及其他工业区直接出售工业用地的开发方式，也摒弃了中国开发区惯常实行的“资本循环模式”，而是借鉴了该公司在天津开发区较为成熟的建设、运营与管理经验，探索海外经济特区开发的盈利模式，即合作区开发建设的时序是：通过购买土地——实现七通一平——建设能用工业厂房孵化区——建设区域的生态景观——建设综合服务配套措施，将荒芜的戈壁滩建设成生态化、生活化、工业化的围合式工业新城。这种做法实际上有效解决了埃及投资环境方面基础设施薄弱的问题，合作区承办企业通过前期投资建设提供的优质服务，提升了区域价值。例如，合作区除为入区企业提供保洁、保安、绿化、维修等基本物业服务外，还提供包括法律咨询、证件代办、招聘代理等软性服务。目前，合作区内共有中外方的配套服务机构12家，其中包括苏伊士运河银行、法国兴业银行、中海运公司、韩进物流、阳明海运、苏伊士运河保险公司等机构。此外，合作区内还设有中餐厅、面包房，并修建了体育馆、健身房、员工俱乐部和图书馆等设施，丰富了入驻企业员工的业余文化生活，合作区与埃及苏伊士运河大学孔子学院成立了联合培训中心，面向合作区企业，为埃及员工开展公共汉语、专业汉语和中国文化培训等。在建成上述相对完备的配套设施后，通过租赁厂房、商务办公楼宇、出售工业用地的方式进行招商引资，使有意向在区内投资的企业可立即入驻并开展经营活动。在招商引资时，注重将合作区与高成长、高盈利性项目相捆绑，从而实现资金的良性循环，实现合作区建设的可持续发展。

目前，中国埃及经贸合作区建设刚刚完成起步阶段工作，正迈向成长期，仍在探索与丰富合作区开发建设的模式，因为在不同发展阶段，开发区建设面对不同的情势，这就需要开发区承办企业不断总结经验、解决新问题，创造出中国境外经贸合作区的“埃及模式”。

五、园区优惠政策

（一）埃及政府

1. 便捷高效的服务

特区为埃及国家级经济特区，直属埃及总理的特区机构早已进驻合作区所在的特区。特区机构拥有除国防、内政、外交、司法领域之外的所有政策制定权力，并设立专门的争议处理中心解决入区投资企业的各类问题。特区建有“一站式”服务中心，为入区投资企业提供公司设立、注册、登记以及相关政府文件的办理，入区投资企业享有更加便捷、高效的服务。

2. 便利的贸易条件

对特区内的公司、企业及其分支机构进口经营必须的各种材料和设备，免征关税、销售税和其他一切税费。进口生产或服务活动专用的各种汽车和船舶，根据相关标准免征各种税费。特区内的公司、企业及其分支机构无须进行进出口登记和许可，可自行直接办理各项进出口业务。

3. 保税仓储、边界物流

依托紧邻埃及第三大海港——因苏哈纳港和周边交通优势，建立起立体、快捷的复合物流网络；实行保税区制度，享有“免证、免税、保税”政策，为企业进出口提供更加优惠和优越的发展条件。

4. 更小的政治风险

埃及 2002 年特区 83 号法明确规定，不得对特区的公司、企业及其分支机构实行国有化。

5. 低廉的投资成本

在埃及设立生产型投资项目，生产要素成本低廉，相比较国内和其它海外工业园区，其能源、运输和劳动力价格都非常有竞争力。根据综合统计，埃及的主要生产要素成本价格和税负负担约为中国国内的 1/2。

（二）中国政府

天津市政府可以为入区企业提供以注册资本中方投资实际到位额每年 5%的资助；对在合作区设立餐饮、理发、便利店、金融、咨询、诊所、学校、仓储等服务性机构的，对其房租和煤水电气等运营费用给予全额资助；对入区企业租赁合作区内的标准厂房、仓库（货场）、办公室、员工宿舍的租金给予最大限度为 50%的资助；对由中非泰达投资股份有限公司统一为合作区内企业投保中国出口信用保险公司海外投资保险的费用给予全额资助；对于国内企业为在合作区长期工作的中方员工向保险机构投保人身意外伤害保险的费用给予全额资助；对在合作区长期工作的中方人员，按每人每年 1.5 万元人民币标准予以伙食补助（对由天津派往合作区的人员每人每年补助 2 万元人民币）。

基础设施

截止目前，合作区起步区已累计投资11.05 亿美元，1.34平方公里已全部建成。建筑面积近 813万平方米、拥有 19栋标准厂房及小型服务中心和餐饮供应场所的中国小企业孵化园，已经全部建成投入使用，并有超过90 家的中小企业入住，成为中国小企业“走出去”发展的孵化器和生长地。综合配套服务中心总体规划建筑面积 10 万平米，分为 3 期开发建设，其中服务中心一、二期工程总建筑面积近 5 万平方米（包括一座 8 层的投资服务中心大楼、一座 7 层四星级酒店、4 栋员工公寓）全部完工并投入使用。占地2 万平米的 Teda Fun Valley 乐园及环境、道路景观改造工程全部竣工，园区面貌发生显著变化，一个生态化、生活化的高标准现代工业新城区已形成。

扩展区已累计投入开发资金 4000 万美元(其中一期市政工程直接建设投资 1.2 亿埃磅)，其中道路工程完成 90%（含基层、水泥稳定层、沥青层），给排水管道工程完成 90%，电力工程完成 90%（含中压和路灯），通讯管道工程完成 80%，燃气工程完成施工合同签署工作，蓄水池工程完成 70%，污水处理站工程土建工程招投标和设备发运工作完成。总体建设进度情况良好、质量可控、安全和文明施工水平有较大提升，扩展区一期市政道理工程预计。

配套服务

泰达坚持“一站式”全方位服务，以专业化品质，为中国企业在国外市场的“开疆拓土”推波助势，贡献自己应有的力量。园区除为入区企业提供保洁、保安、绿化、维修等基本物业服务外，还提供包括法律咨询、证件代办、招聘代理等软性服务。目前，园区内共有中外方的配套服务机构 35 家，其中包括苏伊士运河银行，法国兴业银行、中海运公司、韩进物流、阳明海运、苏伊士运河保险公司、广告公司等机构；此外，园区内还设有中餐厅、面包房、并修建了体育馆、健身房、员工俱乐部和图书馆等设施，丰富了入驻企业员工的业余文化生活。

六、园区综合效益

泰达合作区经过10余年的发展，已成为两国企业投资合作的良好平台，其经济效益和社会效益成果均非常显著。截至2018年底，泰达合作区共有企业77家，实际投资额超10亿美元，销售额超10亿美元，上缴东道国税收超10亿埃镑，直接解决就业3500余人，被埃及政府誉为梦想开始的地方。

在培养人才和履行社会责任方面，泰达合作区定期举办各类培训，组织埃方优秀员工、管理者来华参观学习，近距离了解中国文化，为埃及培训和储备了一批优秀的管理人才和技术员工；多次与中国驻埃及大使馆以及埃及当地福利机构共同举办社会公益慈善活动。如今，泰达合作区已成为埃及政府和员工了解中国先进经验和中国文化的重要平台。

七、企业名单

Al-Safwa大理石和花岗岩公司

Al-Safwa混凝土公司

Unison投资和石油服务公司

国际钻井材料制造公司

巨石埃及玻璃纤维工业股份公司

Al-Said工程承包和石料公司

西电Egemac高压电器有限公司

中埃宏华石油机械公司

中纺机（埃及）无纺布公司

天津埃及雅士玛纺织公司

旺奇照明器具（埃及）有限公司

埃及友联餐具公司

兴达食品实业有限公司

志高电器工业（埃及）公司

中埃亚欧制造有限公司

中国维柯家具（埃及）有限公司

埃及爱露洁具有限公司

埃及尼罗线业有限公司

埃及长金不锈钢制品公司

埃及尼罗河编织袋制造公司

埃及优势电子有限公司

奥富床上用品有限公司

巴伐利亚华晨汽车公司

埃及综合工业公司

富洋小型机动车制造公司

牧羊埃及工业股份公司

恒丰海产品有限公司

埃及富力包装印刷家具置业有限公司

埃及美泰龙五金有限公司

丹尼罗斯电梯公司

中埃工程高岭土项目

埃及泰达投资公司

埃及泰达综合服务公司

China Shipping

El- Nada for custom clearance

Good Well Service

Yang Ming

Hangjin shipping

GAFI

APL

Coscodom

Construction and Design

BMC Shipping line

Arabiya company

Egyptian Maintainance Company

SIL

The East Seas

Suez Canal Bank

Fikra

Suez Canal for Insurance

Shoman Establishment

新超市

CIB暂时预定

Paradox for Trading

NSGB

青青美发

顺兴园中餐厅