2020年,各地义务教育阶段的老师,将全面面临“县管校聘”政策的冲击!县管校聘政策的出发点是好的,但是如果实施不好,也会给老师这个职业带来很大的伤害!
所谓县管校聘,就是把老师由“学校人”变成“系统人”,用一句时髦的话说,就是“共享教师”!
一、县管校聘,意义重大
首先,这一政策有利于合理配置教育资源!自从实行“小班额”和放开“二胎”政策后,各个中小学几乎都缺老师。但是,老师都是按照学生的数量配备的,如果缺少,可以招聘。但是现实的情况是,有的学校编制并不少,依然出现很多老师无法上课的情况;即便是老师比较多的学校,学科之间也是不平衡的,有的学科,老师多的无法安置,有的老师被调入后勤部门打杂;人少的学科,有的老师工作量是别人的1倍,甚至还需要在校外聘代课教师,真是“累的累死,闲的闲死”!而实行县管校聘后,这种现象就不会存在了。
其次,这一政策有利于调动老师的积极性!老师属于事业编,在很多人看来就是“铁饭碗”,有些人当老师,就是为了有一份稳定的工作,工资多少无所谓,晋不晋级无所谓,教育情怀根本没有,所以他们一旦取得编制,就开始应付工作,有人年纪轻轻就进入后勤部门,有人则应付工作,教学成绩一塌糊涂,误人子弟;还有很多高级教师,一旦晋级高级,就失去了动力,开始想着各种办法逃离教学一线,这和职称评定的初衷严重背离。实行县管校聘之后,教师的竞争增大,让那些“混日子”的教师,面临很大压力,对于一些德能存在问题的老师,存在着被解聘的危险。
从这两个方面来讲,实行县管校聘,意义重大!
二、县管校聘,问题不少!
但是,任何一个政策都会有利弊,县管校聘也不例外,从试点的情况看,这个政策在实施过程中,存在着两个明显的弊端!
一个是加大了校长的权力,因为县管校聘政策的落实主要在学校,那么什么样的老师是合格的老师,什么样的老师是不合格的老师,在里面就有很大的“学问”了,比如,我把班级分成好班和差班,给你一个差班,让你跟好班的老师竞争,最终的结果很好预测:差班的老师的教学成绩很难超过好班的老师!那是不是说这个差班的老师,就是差了什么?他是不是应该落聘,调到其他学校,或者直接解聘了?
还有一个问题,就是老教师的问题! 中小学教师,相比才华和经验而言,身体最重要!如果老师还不是教育专家,想教好学生,最简单可行的方式就是靠时间、抓落实!
而老教师有明显的弱点,如果和年轻老师进行同样的竞争,这些老教师很可能就会处于下风,面临落聘甚至解聘的危险。他们曾经为了学校的发展,奉献过青春,年龄大了却被“发配”到其他学校,这样的结果,令人心寒,有老师说,实行县管校聘后,那些落聘的老师,基本上都是50岁以上的老师,这些老师的正当权益如何得到保护,也是一个很现实的问题!
当然,还存在的教师住房、孩子教育等问题,如果这些问题得不到重视,县管校聘就会让本来已经比较脆弱的中小学教师“雪上加霜”,不仅招不来优秀的老师,也会让很多老师因为承受不了压力,选择退出!
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