近40年来,中国周边战略环境发生了巨变。美国战略重心转向亚洲,不断扩大其外交、经济和军事影响力,继续强化其主导的国际贸易秩序。通过推行TPP和TTIP两大战略将全球经济游戏规则的制定权掌握在美国和欧盟手中,目的是要遏制中国和俄罗斯的崛起。
随着中国的迅速发展,经济越来越依赖海外能源进口,中国提出“丝绸之路经济带”构想,希望通过对周边国家的开放促进区域合作与发展,这也是中国能源供应多样化的必要手段。
“丝绸之路经济带”构想能否成功,关键在于与周边国家构建稳定的战略合作关系。当前中国已经确定与周边国家合作建设的“经济走廊”包括中国—东盟经济走廊、孟中缅印经济走廊、中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊等。
其中,由于中蒙俄三国建立并保持了长期的互利共赢的稳定的战略关系,作为“一带一路”发展基石,“中蒙俄经济走廊”具有特别意义。中蒙俄经济走廊将俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原丝绸之路进行对接,打通三国经济合作的走廊建设。
对中国来说,俄罗斯与蒙古国具有特殊的战略价值。中蒙边境线长达4710公里,俄蒙边境线长达3543公里。中蒙俄三国战略关系稳定,发展较为顺畅。对于中国而言,“中蒙俄经济走廊”确保中国和平发展的国际环境得以延续,对于调整国内经济结构、推动地区经济一体化具有重大作用。
蒙古国处于“中蒙俄经济走廊”的中间地带,具有天然的地理优势。蒙古国资源丰富,对蒙古国来说,加入“中蒙俄经济走廊”的建设,不仅会带动经济发展,还会打通陆路、铁路与海港的跨国通道,将会极大地方便蒙古国对欧美市场产品的出口。
俄罗斯是资源丰富的国家,拥有石油、天然气、煤炭、木材等自然资源。俄罗斯不仅是全球重要的能源大国,同时也是具有巨大战略价值的过境运输国家。如果打通俄罗斯的运输动脉,“中蒙俄经济走廊”将被赋予至关重要的战略价值。
中蒙俄三方希望通过“中蒙俄经济走廊”将三方的基础设施建设实现互联互通,形成资金提供、能源矿产开发、销售等市场一体化。中蒙俄交通网一旦对接,经济走廊将会成为亚洲与欧洲腹地相联通的重要节点,区位效应相当明显。
“中蒙俄经济走廊”的建设有利于中蒙俄能源与资源合作开发,可以加快中蒙俄三方的人员、商品流动,扩大中蒙俄的经济规模,推动区域发展。
“中蒙俄经济走廊”的建设通过管道、港口、高铁、光缆将广阔的欧亚大陆连接起来。将欧洲、亚洲以及跨越印度洋的“海上丝绸之路”连接在一起, 从欧亚经济一体化发展角度来说,堪称重大的地缘结构连接点。
在“中蒙俄经济走廊”建设的推动下,将加速欧洲与亚洲市场不断增强的关系。对于欧亚经济带形成也会产生双赢的局面。“中蒙俄经济走廊”可能会推动新亚欧时代的到来。
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