刘京辉回应留学生问题：不讲数量属头脑发热，奖学金要低调

面对高价买留学生的质疑，教育部刘京辉却语出惊人，有力回击道：来华留学生仍要注重数量，只谈质量属头脑发热；不宜制定统一留学生质量标准；对于奖学金宣传要适度（今后拿到奖学金数据难了）；留学生国内就业也要注意保密（涉及引入移民）。

5月28日，教育部有关负责人透露，下一步拟出台《来华留学生高等教育质量规范》。但是，这可能不是教育部的真正想法。《外国留学生工作研究》杂志2018年第2期，披露了一个内部讲话，2018年6月3日，全国高教学会外国留学生教育管理分会理事长刘京辉的讲话，她提出了很多新颖而又有争议的观点。

刘京辉以前是国家留学基金管理委员会秘书处秘书长，我们来欣赏刘京辉的讲话。刘京辉语出惊人，留下了以下语录：（1）提质增效并不意味着只谈质量，这属于头脑发热，脑子里还是要有数量。（2）我们制定来华留学的有关标准时也要因地、因校制宜。大家可以借鉴他人经验，但不追求同一个标准，不搞一刀切，不一哄而上。（3）宣传“奖学金”时，各学校一定要说明奖学金包括的内容，一定要说清楚。在做招生宣传的时候，也一定要适度。（4）不要大肆宣传留学生在华就业的问题，不能拿数量、数字在媒体上大肆宣传。宣传有度和保密这个关系也一定要处理好。

　　我们再来看看她的讲话原文（节选）

在中国高教学会外国留学生教育管理分会第六届常务理事会第二次会议上的讲话
刘京辉2018年6月3日

导读节选

一、关于数量与质量，刘京辉坚持教育国际化大跃进的路线，称数量很重要，不讲数量是头脑发热

以下是原文：

一是质量与数量的关系。

提质增效并不意味着只谈质量，这属于头脑发热，脑子里还是要有数量。党的十九大报告已经确定了教育发展的目标；我们的党建工作也一直在谈“两学一做”，基础在学，关键在做。我们还是要扎扎实实地执行国家已经确定下来的发展目标和基调，在确保完成来华留学数量目标的前提下提质增效。

数量和质量还是要因地制宜、因校制宜，如果数量已经达到了一定的规模，那就必然优先考虑质量问题，对待“质量”和“数量”也不能一刀切，在这个方面大家一定不能头脑发热，要有定力，根据自己情况扎实推进工作。希望大家多提意见，出谋划策，提供好的经验。

二、关于来华留学生质量管理标准，刘京辉坚持不能搞统一质量标准

第二个关系就是标准和无序的关系。

也就是说，我们制定来华留学的有关标准时也要因地、因校制宜。大家可以借鉴他人经验，但不追求同一个标准，不搞一刀切，不一哄而上。

每个学校或专业发展是不平衡，比如进入“双一流”，特别是“双一流”学科、专业的标准应该就比其他的学科要高些。从这个层面上讲，大家头脑一定要清醒，做到有序规划、发展，处理好标准与无序的矛盾，我们的工作要做到提质增效就一定要有序。

在招生方面，其实国外也会面临诸多问题，每一个国家在应对不断出现的无序状况时，也一定会设置新的门槛和新的标准。来华留学工作难于出国留学工作，它与我们国家的政策、外交、就业都是密不可分的。因此，在制定标准的过程中，一定要考虑推动这项工作的有序发展。

三、关于高价买留学生的宣传：

既要做好招生宣传，又要低调（不要随意透露奖学金数据），对留学生在华就业不要宣传（涉引入移民问题，这个得保密）。

第三个关系就是宣传与宣传适度的关系。

宣传一定要有度，特别是对于学会来讲，我们一定要打造一个持续的、有序的宣传平台。

我非常赞成大家提出的建议：要“抱团”发声、“抱团”宣传，这个也体现在我们“学在中国”的倡议内容里，在宣传方面我们要用好来华留学这把双刃剑。我们对留学生的教育，要润物细无声。

对于来华留学工作并不是每一个人都能理解，对于来华留学工作的特殊性也并非所有人都完全知晓，所以我们需要未雨绸缪，主动发声，拿出我们的应对办法，否则我们就会陷入被动，也就会被另一种舆论所压制；发声、宣传一定要讲究方式方法。

今年首先就是要用好高教展这个平台，做好宣传。我们要办一个展览，宣传改革开放４０年来来华留学工作所取得的成就，各省都应自己策划展览内容，制作好宣传片。近期我们也要成立一个组委会推动这件事情。

总之，对于来华留学的宣传一定要有度。宣传“奖学金”时，各学校一定要说明奖学金包括的内容，一定要说清楚。在做招生宣传的时候，也一定要适度。

关于留学生在华就业的问题，我们也不能大肆宣传，不能拿数量、数字在媒体上大肆宣传。哪些内容我们可以大范围宣传呢？比如，外国留学生推动中国企业走出去，从这个角度宣传就非常好。宣传有度和保密这个关系也一定要处理好。