贴息、补助、减免房租……苏州落实“影十条”，发布指南精准扶持电影企业

现代快报讯 江苏人有多爱看电影？2019年，江苏电影市场总票房排名全国第二。

苏州人有多爱看电影？2019年，苏州电影市场总票房位居江苏首位、全国第九。

然而，一场突如其来的疫情，给这座热爱电影的城市乃至全省、全国电影业，都带来了从未有过的巨大冲击。为此，2020年2月19日，中共江苏省委宣传部、江苏省电影局等八个部门联合发布《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》（以下简称江苏“影十条”），在全国范围内率先出手助力电影业渡过难关，引发热议。

3月10日，在“影十条”指导下多措并举对电影企业精准扶持的苏州，更是再次出招，发布《江苏“影十条”苏州企业办理指南》，真正把好政策落实到了企业的手上、员工的心上。

【遭受重创】

2019年票房排名全国第九

如今损失巨大

现代快报记者获悉，自新冠肺炎疫情发生以来，在江苏省电影局的指导下，苏州市电影主管部门、苏州电影业协会一直都在积极配合开展防控工作。

早在1月24日，苏州电影业协会就在省内率先发布疫情防控“倡议书”，指导企业落实疫情防控要求，建议各影院暂停营业，还要求积极做好退票工作、退票不收取手续费等。

当时，没人能想到，这场疫情给电影业带来的损失会如此巨大。

2019年，苏州电影市场总票房12.89亿元，占全省票房总收入的21%，位居江苏省首位，全国第九。新冠肺炎疫情发生后，苏州电影业协会曾对苏州160余家电影企业进行调研，结果显示疫情对电影产业链上下游均造成重创：影视基地暂时关闭、影视剧组相继停拍、影视制作企业项目停滞、影院票房颗粒无收……

与此同时，苏州市近七成影院每日的开销在五千元以上，日开销万元以上的约占四成。一方面是票房零收入，另一方面房租、人员工资等“硬支出”仍然存在，众多影院面临生存危机。

2月19日，江苏在全国范围内率先出台支持电影业发展的政策措施，即“影十条”，让受困的企业和员工，看到了希望。

【政策落实】

解燃眉之急

部分影院减免房租已达142万元

江苏“影十条”从落实相关税收优惠；加强财政支持力度；优化电影专资征缴使用；加大信贷投放；降低融资成本等十方面为电影业解燃眉之急。务实管用，切实可行，是这一国内率先出台的电影业扶持政策措施的鲜明特点。

而苏州的电影企业，已经从中得到了实实在在的帮助。

现代快报记者获悉，依据“影十条”中第八条降低企业房租成本方面的政策，苏州吴中区19家电影院中已经近半数享受到了房租减免优惠，实际减免金额高达142万元。比如，苏州万达电影城-SM广场店就获得了1月25日到2月29日的租金和物业费减免,共计13.75万元;苏州光影间影城获得了2、3月份的租金减免共计41.67万元；春天国际影城（苏州阳光天地店）获得了半个月房租的减免共计10万元……目前，苏州各区还有多家影城正在洽谈或是已经与相关单位达成了房租减免意向。此外，苏州木渎的一家乡镇影院——金逸国际影城（影视中心店），已达成初步意向，将获得房租一免两减半共计约75万元。

另外，苏州影视文化产业园实施阶段性租房补贴，园内企业可享受“一免两减半”政策（即2020年2月全免、2020年3月-4月减半），目前已有15家企业享受政策，免除租金也达到了约140万元。

减企业压力

补助东山首家乡镇影院10万元

“影十条”中第三条“优化电影专资征缴使用”中提出，将按国家有关规定延期征缴和减免电影专资，对符合条件的乡镇影院等进行特别补助，还会按年度票房收入、增长率、占有率和新开影院数等因素，对符合要求的发行放映单位加大奖励力度。

这些政策，给苏州的乡镇影院们大大减轻了压力。

幸福蓝海影城苏州东山店是东山镇首家乡镇影院。以前，东山镇的人需要驱车数十公里才能看场电影。2019年12月31日，这家影城的开业，是让当地人非常开心的一件事。

然而，疫情让“家门口就能看电影”的美好愿望无法实现，也让这家新开的影院陷入困境。

好在，江苏和苏州的电影主管部门，一直努力让政策跑在受困企业前面。

记者从江苏省电影局获悉，在疫情发生前，根据乡镇影院的补助政策，国家、省电影专资就已经计划给该影城80万元补助，目前正在拨付当中。疫情发生后，根据江苏“影十条”的相关政策，苏州市吴中区的电影主管部门也将给予该乡镇影院10万元补助。东山镇政府也将给予适当的配套补助。

助未来发展

苏州电影企业积极申请贷款贴息

“影十条”中，企业最关注的还有“金融支持”。

政策第四条明确规定，对有发展前景、暂时受疫情影响的电影企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，予以展期或续贷。第五条明确规定，对受疫情影响的电影企业，鼓励适当下调贷款利率、延长贷款期限、减免金融服务手续费。第七条明确规定，将电影企业纳入省综合金融服务平台“受疫情影响小微企业融资绿色通道”。

3月2日，江苏省电影局、省财政厅还共同发布《关于做好电影贷款财政贴息工作的通知》，对“影十条”中涉及的“加强财政支持力度”进行进一步的细化和落地。

通知表示，省级财政对合法金融机构发放的电影贷款项目在2019年7月1日至2020年6月30日期间发生的贷款利息，按一定比例予以贴息补助。苏州市电影主管部门的工作人员告诉记者，苏州很多电影企业都非常欢迎这个贴息政策，正在积极申请中。

另外，苏州工业园区就已有传视影视、智杰影业、欧瑞动漫、木岩映画、奥拉动漫、微观影视6家影视企业也在根据“影十条”的相关政策申请金融贷款。

给员工实惠

职业培训补贴1000元到4500元不等

为帮助企业深入了解“影十条”，根据对应措施，得到相应的补助和优惠，3月10日，苏州电影业协会发布《江苏“影十条”苏州企业办理指南》。

记者注意到，指南中对于政策的相应部门和联系电话都明确给出，并且根据苏州实际情况细化了部分政策。

比如，“影十条”中表示，要按规定给予职业培训补贴。

怎么补呢？《江苏“影十条”苏州企业办理指南》中提出，所需经费从职业技能提升专账资金中列支，补贴标准为初级工1000元、中级工1500元、高级工2000元、技师3500元、高级技师4500元。苏州市人社局职业能力建设处负责这条政策的咨询和对接，联系电话65242175。

暖复工信心

发布“影十条”苏州企业办理指南

苏州还为各影院提供《放映设备检查保养指南》，鼓励电影企业积极面对，做好复工复产的充分准备。

“即便复业，观众消费心理的回归也仍需时日。”苏州电影业协会执行会长张江林透露，为迎接疫情之后依然存在的困境，在苏州电影主管部门的统一部署下，该协会发挥行业桥梁作用，组织人员对江苏“影十条”和苏州发布的各项有关政策进行梳理，发布《江苏“影十条”苏州企业办理指南》，积极为苏州电影企业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展提供支持和帮助。“另外，协会计划为受疫情影响较严重的会员单位减免本年度的会员会费。”

【附“影十条”苏州企业办理指南】

现代快报 +/ZAKER 南京记者 郑文静