导语
截至2月12日，英国境内确诊了9例新冠肺炎病例，不少华人华侨，甚至其他亚洲人在当地社会的生活工作中感受到不同的敌对态度。2月8日，一亚洲男子在西南伦敦被抢劫，袭击者对其大喊“coronavirus”。今天，眼妹有幸邀请到了英中律师协会会长朱小久PhD, MBE，她将从法律角度帮助我们认识和应对由新冠肺炎所引起的种族歧视。
视频截图由朱小久律师本人提供
什么是种族歧视？
在理解种族歧视前，让我们先认识一下什么叫做歧视。歧视是指一个人因为种族，宗教信仰和性取向的不同亦或者他人的身体缺陷和残疾，而对他人采取一种蔑视，讨厌和排斥态度的言论或行为。
至于种族歧视，英国皇家检察署给出的定义是：一个人对其他种族的敌对和偏见。
从性质上来看，种族歧视是违法的，属于仇恨犯罪（Hate Crime）中的一种。
根据报告，英国的仇恨犯罪在过去的五年里逐渐增加。2013-2014年间，英格兰和威尔士地区上报了40多万起。2018-2019年间，英格兰地区就有10万多起上报的仇恨犯罪案件。值得警惕的是，在数量如此庞大的仇恨犯罪案件中，种族歧视案件就占了80%。
在英国，比较常见的发生种族歧视和仇恨犯罪的场所是足球比赛场。据报告，半数以上的球迷在观看足球比赛时，都亲身感受到了种族歧视。2016年脱欧公投的前后，种族歧视的案子突然增加。
在日常生活中，种族歧视有以下几个特点：
● 使用污蔑性的语言来攻击种族，人种，国籍和宗教信仰
● 这种攻击是持续的
● 存在暴力行为
● 存在虐待，侮辱，玷污行为
● 仇恨，歧视事件发生的地区和某种仇恨组织有关联
● 仇恨，歧视事件发生时，与特定的宗教节日，种族活动相关联
历史上，最臭名昭著的种族歧视案例是二战期间的反犹太主义（anti-Semitism）。
在华人社区，大家都应该记得，旧中国时期“东亚病夫”的称号和悬挂在上海外滩公园门口“华人与狗不得入内”的示牌。这些都是典型的种族歧视。
不过，随着改革开放的不断深入，中国已经今非昔比了，针对华人的种族歧视随着中国国力的强盛不断减少。
2020年是中英关系“黄金时代”五周年，英国对华人种族歧视案例数量也一直下滑。如今，新冠肺炎是对在英华人种族歧视上涨的主要起因。
在英国遇到种族歧视怎么办？
英国皇家检察署指南给出的建议是，任何归类为仇恨犯罪的行为，都必须转交给检察官进行早期审讯和指控决定。
如果你遭受到了种族歧视，应该立即向警方举报，拨打101。如果情况紧急，并觉得自身安全有危险，请立即拨打999。
在举报时，最好提供具体的时间，地点，该人的外表特征和行为言语。在个人安全的前提下，可以录音或录像。
建议在朋友同事开些玩笑的情况下，可在一定的条件下，向对方友好地指出这种言论的严重性以及对潜在的对中国公民的伤害。
种族歧视的法律制裁有哪些？
1969年1月，联合国的《消除一切形式种族歧视国际公约》（International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination）正式生效。
其成员致力于消除种族歧视并增进所有种族之间的了解。截至2015年5月，全世界197个国家里已有189个批准或加入了该条约。
英国是一个非常多元化的民主社会。有着多条严厉的法律律条款惩罚种族歧视和仇恨犯罪。
1986年颁发的《公共治安法》有12条相关法律来惩罚种族，仇恨和宗教信仰仇恨。有最高七年和最低六个月的监禁时间。
1998年颁布的《刑事罪行及扰乱治安法》其中有九条相关法条来惩罚种族宗教歧视，并将最高监禁期限，从7年增加到了14年。
在英华人如何避免种族歧视？
目前的种族歧视是由新冠病毒而来，我们不能左右社会如何对待我们，但是我们可以正面宣传，让英国各界人士知道中国是如何在有力，有效地控制新冠肺炎疾病的传播，和加速得病者的治疗；
让他们知道中国的个人和企业响应国家的要求，做了多么大的个人牺牲和企业损失，来达到高效的隔离，控制新冠肺炎的蔓延。
英国卫生部目前只是要求从中国过来的人士在出现发烧和咳嗽症状的情况下才自我隔离，并立刻拨打111。
在没有症状的条件下，你到英国的第一天就可以走进任何公共场合，那么带菌传染他人的可能性很大。
2月12号确认的英国第九例新冠肺炎病人的一位女士，就是由中国飞到伦敦，并马上被检测出携带新冠病毒。
所以建议我们华人华侨自觉要求身边的朋友，家人，同事从国内来英后，自觉隔离14天。
这样必然会减低华人对新冠肺炎的传染，减低新冠肺炎对华人家庭带来的负面影响和种族歧视。
让我们大家齐心协力，维护我们华人华侨的权益，绝不容忍而且坚决抵制种族歧视。
作者：英中律师协会会长 朱小久 PhD, MBE
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