阿尔及利亚——北非最大的制药市场

　　阿尔及利亚是北非最大的制药市场，正在成为非洲的医药生产中心。 阿尔及利亚本地生产的药品中有75%是仿制药，15%是自制药，非传染性疾病治疗药物在当地变得越来越重要。 未来10年内，阿尔及利亚计划建造172所公立医院、377家私人诊所和45个专门卫生单位。对华关系阿尔及利亚于1958年与中国建立外交关系，2014年与中国签署全面战略伙伴关系，2018年9月与中国签署谅解备忘录，成为“一带一路”倡议国家。 1996年，阿尔及利亚与中国签署双边投资协议，并于2003年生效。 2017年，阿尔及利亚国内生产总值的增长率为1.7%，与中国的贸易进口额为83亿美元，贸易出口额为6.9亿美元； 从中国进口的医药保健产品的进口额为1205万美元，同比增长10.84%。 2017年，来自中国的3大主要医药产品占阿尔及利亚医药进口总额的百分比分别是： 原料药34%、医院诊疗设备20%、制剂9%。 中国企业在阿尔及利亚主要从事轻工业、建材生产和油气加工。 药品生产是阿尔及利亚的5大重点之一。 阿尔及利亚的五年计划（2014~2019年）将医疗保健作为一个高度优先领域。 2015年以来，当地政府拨款48.5亿欧元用于该部门的发展； 到2025年，将有200亿美元被用于整个医疗保健部门的发展。医药市场规模2017年，阿尔及利亚的人口总数为4130万人，人均国民收入为3960美元。 2016年，阿尔及利亚人均医疗卫生费用支出（按照购买力平价计算）为292美元，医疗费用支出占国内生产总值的比例为7.4%。 2016年，阿尔及利亚的药品市场规模为42亿美元。 阿尔及利亚未满足需求的疾病领域包括非传染性疾病、心血管疾病、糖尿病、其他传染病等。 阿尔及利亚与邻国签署了药品审批、注册和经销备忘录协议，其制药公司向北非和西非的许多国家和地区出口药品。 阿尔及利亚也是非洲药品管理协调计划的一部分，有一份疾病治疗指南和基本药物清单。 阿尔及利亚已经发展了制药业，有几家制药公司符合药品 GMP标准。 目前的信息表明，阿尔及利亚未将知识产权的灵活性纳入国家立法，也未曾使用过知识产权的灵活性以支持当地的药品生产。

　　当地对药品生产的激励措施阿尔及利亚的药品生产平均登记时间为20天。 阿尔及利亚不允许有100%的外国所有权，在制药行业有49%~51%的合资企业规则，并要求阿尔及利亚多数企业拥有多数所有权。 阿尔及利亚税法表明，外国投资者在4年内进行再投资，可获得投资税收优惠。 阿尔及利亚针对制药企业实行免费分配土地的政策，根据该国的投资法，制药企业有可能获得用于制造空间的土地，并可以建设制药工业园。 Sidi Abdellah地区已成为阿尔及利亚的一个药品集散地。 在阿尔及利亚注册新产品的平均时间为3个月，已获中国药监部门批准的药品不能加速注册。 阿尔及利亚对防止假冒伪劣药品的能力已有所增强，但某些产品仍存在灰色市场，尤其是品牌产品。 为鼓励当地制造业发展，阿尔及利亚禁止进口任何可在当地制造的药物。 阿尔及利亚政府出台免税、降低土地价格和其他鼓励措施，以鼓励制药公司在当地建立制造厂。 同时，阿尔及利亚实行“每当一种产品有3家制造商在当地经营时，就禁止进口该产品”的国家生产战略。 阿尔及利亚政府实施了对360多个药品和医疗器械的进口禁令，以刺激国内药品生产，并对国外生产的药品征收进口税。 针对原料药、辅料和制药机械，阿尔及利亚有进口奖励措施。 阿尔及利亚政府对当地制造商实行集中采购，政府从当地生产商购买药品，但仍有很多进口药品情况发生。制药企业概况目前，约有30个主要药物制造商在阿尔及利亚市场经营，包括以制造疫苗、仿制药和心血管药品为主的法国制造商赛诺菲，英国制造商葛兰素史克； 以制造仿制药、抗感染药和心血管药物为主的约旦制造商Hikma制药； 以制造糖尿病药物为主的丹麦制造商Novonordisk； 以制造糖尿病和心血管药物、抗传染病和其他药物为主的阿尔及利亚制造商El Kendi； 以制造抗炎、糖尿病和心血管药物、止痛药为主的阿尔及利亚制造商Saida。 阿尔及利亚是非洲第二大医药市场，2016年该国医药市场规模达到420亿美元，进口制剂190亿美元。 近年来，阿尔及利亚注册了140多个新的制药投资项目，平均每年成立3~4个药品生产企业。

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