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澳大利亚投资移民签证或将重大改革,投资金额及EOI打分都有变更

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  多年来澳大利亚的永居移民签证项目构成,基本没有什么变化,主要包括三大块:技术移民、家庭移民和特殊资格移民,另外还有子女移民,但是这类并不占用每年的移民配额。其中技术移民和家庭移民占了绝大多数,其中一般技术移民、投资移民、配偶移民和父母移民最为中国申请人所关注。自2019-20财年起未来4年内,移民配额将保持在16万,但是对于这16万配额实际会使用多少以及各分支间的分配是否会发生变化,澳洲政府并没有详细说明。

  

  近日,移民局发布了2020-2021财年的移民讨论文件,邀请各利益相关方对未来澳洲移民的重点和方向发表意见,此次讨论的最终目的就是让移民为澳洲创造更多的经济效益和就业机会,实现澳洲利益的最大化。
商业和投资移民实际上属于技术移民的一种,只是与其他技术移民的要求区别较大,所以经常被单列出来。这次的讨论也不例外,投资移民专门发了一个单独的讨论文件。投资移民最近几年的配额都是7260个,基本都能用完,本财年的配额削减至6862个。往年都是中国申请人拿走了绝大多数。本次投资移民改革讨论的重点有:
1、简化签证数量
目前澳洲的商业和投资移民项目包括3类签证,9个分支;一步到位永居132签证,包括2个分支即132A和132B;临居188转永居888系列,包括5个分支即188A、188B、188C、188D和188E,2个延长分支(extension),即188A和188C可以申请延长。移民局表示,签证种类太多而且各个要求不一,会降低该项目对潜在申请人的吸引力。因此移民局提出是不是可以简化一下投资移民签证,以实现该项目价值的最大化。

  

  2、提高投资门槛和类别
商业和投资移民签证中,188B投资者签证和188C重大投资者签证属于投资类别,有最低投资额和投资类别要求。188B于2012年7月推出,要求150万澳币投资各州政府的债券,为期4年;截止2019年10月31日,有1193个188B主申签证获批,投资额达到17.9亿澳币。188C是2012年11月正式推出的,要求500万澳币投资到不同领域;截止2019年10月31日,有2264个188C主申签证获批,投资额超过113.2亿澳币。

  

  移民局表示,澳洲的投资移民签证供不应求,而对投资行为和财富衡量的分析表明,申请人有能力和意愿在现有的门槛之上投资。这说明需求对于投资门槛的变化并不敏感,因此提高门槛可以让澳洲得到最大的经济回报。这里要特别提出,188C自推出以来,将近90%都被中国人收入囊中,因此这个签证也被称为是中国人通往澳洲PR的“黄金门票”。虽然它给澳洲注入了巨大资金,但这个签证从一推出就伴随着争议,其中重要的一个是很多人认为这个签证对于澳洲的房地产市场非常不利,哄抬了房价,另外还有担心资金来源不明、甚至涉嫌违法活动等,因此对于这个签证的改革呼声一直不断,生产力委员会甚至还提出SIV签证是否应该被取消这个话题。目前188C对于年龄、英文、学历、EOI分数甚至经商背景统统0要求,所以如果想通过投资移民来到澳洲,这个签证对于经济实力雄厚的申请人来说是一个不错的选择。

  

  3、鼓励偏远地区投资
商业和投资移民签证中,188A和188B需要通过EOI系统打分,目前最低是65分。虽然申请人按照分数进行排名,但是在获邀之后的签证审理过程中,移民局是按照递交时间先后顺序来的,并不考虑申请人的分数高低和投资额多少。另外,目前的投资移民签证并不区分城市和偏远地区,持有人可以去各州的任何地方。移民局认为,EOI打分应当保持灵活性以反映澳洲经济需求的变化,从而挑选那些能够带来最大经济利益的申请人,所以移民局希望可以讨论一下如何修改打分测试内容以鼓励申请人提高投资额,以及有哪些措施可以鼓励申请人到偏远地区投资。

  

  除了这些,还有哪些地方可以调整更改的,哪些因素应当考虑进来,以及改革的时间进程等等都可以提交上去;对于澳洲的永居移民项目,移民局并没有提出太多新的观点,主要还是围绕技术移民利益最大化来说的。从今年3月公布的新人口计划开始,澳洲移民的大方向已经定了,那就是鼓励更多的新移民到偏远地区,因此平衡城市和偏远地区的移民问题是规划2020-21年移民计划的优先事项。

  

  移民计划将会更加关注年轻的技术移民,因为他们参与工作的比例高而领取政府福利的又少,这从最新的EOI打分表已经可以看出来了,单身直接加10分。同时要实现移民效益最大化,移民计划还需要确保各州、各行业能够提名、邀请或者雇佣所需要的技术移民。移民局已经增加了州担和雇主担保移民的配额,目的就在于澳洲不仅要引进最优秀的技术移民,还要满足各州的不同需求。

  

  现在两个新偏远签证已经推出,政府为其划拨了25000个名额。各州的州担名额也分配了,但是对于190和491之间的划分各州并不统一。而且在新签证实施的第一个财年,总体来说491占的比例还不是那么高。但是未来政府将持续鼓励移民到偏远地区生活和工作,因此下财年开始491签证的比例将会上升。
对于家庭移民,虽然目前不存在偏远和非偏远的区分,但是在技术移民向偏远地区转移的前提下,未来也会有更多的家庭移民随之而到偏远地区生活。移民局提出的问题主要在于:当前家庭移民项目中,配偶移民、父母移民和其他家庭移民的规模和组成是否平衡得当?为了更好地满足澳洲的需求,家庭移民之间应当保持怎样的平衡度?
家庭移民中,配偶移民占据绝大部分配额,但是依然不够用,目前无论是TR还是PR阶段的审理大多都要等2年以上!如果减少配额的话,未来的形势会更加糟糕。那么乐观一点,如果增加,会从哪一类家庭移民中挪过来呢?父母移民的配额本财年已经减少了,现在审理时间长达4年以上,如果再减少那真的是无法想象。而其他移民占据的名额本就不多,就算能挪出来一些,也只是杯水车薪。所以只要家庭移民总配额不增加,无论内部怎么分配,反正申请人都占不了便宜!

  

  虽然现在还只是征求意见,但是既然移民局提出来这些问题,就证明政府其实已经有所考虑和准备了,改革也是早晚的事儿,就像推广偏远地区移民一样,总之,未来澳洲移民不断收紧是一目了然的。未来移民政策变数多,道路也是越来越难走,所以想要移民一定要早计划早行动!

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