五度披挂不服老 宋楚瑜开启终局之战

李雯心

台湾地区的“中央选举委员会”于12月9日举办台湾地区领导人选举参选人号次抽签，亲民党推出的“宋楚瑜vs余湘”组合抽中1号，与国民党的“韩国瑜vs张善政”组合及民进党的“蔡英文vs赖清德”组合，将进行最后的角逐。亲民党全台竞选总部也已于12月10日正式成立，开始了最后的冲刺工作。

宋楚瑜四度角逐“大位”未果

宋楚瑜曾为国民党党员，担任党政要职，1994年12月以470万票、60%的支持率当选台湾第一任“民选省长”，一时声势大噪。然1996年，时任台湾地区领导人的李登辉选择连战担任副手，并初步表明由连战接班的意向，引发宋楚瑜不满。1996年，李登辉主导“废省”事件使李、宋关系急速恶化。1999年宋楚瑜彻底与国民党决裂，以独立参选人身份参加2000年台湾地区领导人选举，与连战正式对垒。因和蚌相争，最终结果以民进党籍参选人陈水扁领先宋楚瑜30万票获得选战胜利，实现了台湾政坛第一次的政党轮替。

败选后，宋楚瑜以“新台湾人服务团队”竞选班底为主体成立亲民党。2003年，在泛蓝选民的强烈要求下，宋楚瑜以副手身份与连战组成强强组合参与2004年台湾地区领导人选举，民意支持一直领跑。但因“两颗子弹事件”的效应，最终以两万九千票（49.90%的得票率）再度与“大位”失之交臂。2006年因参选台北市长失利而宣布退出政坛，亲民党也因此渐失影响力。在2008年的“立委”选举中，亲民党惨遭大败，除国亲两党共推的10人当选外，以亲民党名义参选的仅林正二1人在平地原住民选区中当选，亲民党丢掉了2004年时所有的单一选区席位，而唯一当选的林正二之后因涉贿选被判当选无效。2011年宋楚瑜宣布回归政坛并参选2012年“大选”，最终仅获得36万票，2.77%的得票率，亲民党的政治影响力再次触底。2016年，关系亲民党生死存亡的宋楚瑜再度披挂出战，选择与“民国党”主席徐欣莹组成“宋徐配”，尽管再度落败，但选票再度冲高到157万票，得票率回暖至12.84%。尽管亲民党的发展一直走下坡路，但在宋楚瑜竭力经营下仍能够在“立法院”维持重要的存在。

“批蓝打绿”：宋楚瑜的“终局之战”

据悉此次选举，宋楚瑜本有意用亲民党握有的“大选”参选人提名权支持郭台铭或柯文哲以换取“立委”选举的利益最大化，但柯文哲选择自组民众党冲击“立委”选举，而郭台铭则决定暂时放弃参选2020年大选，使宋不得不再度披挂上阵，并将此役定位为自己的“终局之战”。

从副手的人选来看，宋楚瑜此次选择与“媒体教母”余湘合作。前联广传播集团董事长、知行者管理学院创办人余湘被誉为“全台最有影响力的广告媒体人”。余不仅具备女性身份的互补特质，还拥有白手起家、战胜病魔的励志经历，并且具有较强的媒体营销能力与绵密的媒体关系网络，有助于推高宋楚瑜的曝光率及网络热度，配合其出奇制胜的战术规划。

从政见来看，在两岸关系上宋主张“对等分治、两岸对话、和平发展”，强调“中华民国”的存在，现阶段主张“维持现状”；政治格局上主张“终结蓝绿恶斗，打破政党垄断，政党票门槛从5%降到3%；领取政党补助款门槛从目前3%调降至1.5%”；公民权利上主张“民法成年下修到18岁，推动实质人民参与的陪审制度”，推动“自主安乐死立法”；教育改革上主张“推动国民义务教育向下延伸3年，分小班、中班、大班”；经济上主张“厚植台湾经济，制定专法支持台商建立海外产业聚落；鼓励新创研发，扶植新创产业；持续用力推动签署CPTPP及RCEP等区域经济协议”；社会民生上主张保障劳工权益，维持“一例一休”的精神，但调整为“异业异法”，全面清查贫困荣民、荣眷、老农以及劳工，做好生活照顾与辅导，设立新住民委员会以及设立青年及银发社会住宅等。

从不分区“立委”名单来看，主要体现了三个方面的特点：一是体现与鸿海创办人郭台铭合作的动向。“郭家军”代表永龄基金会执行长刘宥彤排名第4名，跻身安全名单之一，副执行长蔡沁瑜名列第9名，将扮演替亲民党全力冲刺政党票的要角。另外，郭台铭力荐的联电荣誉副董事长宣明智排在第3名；二是体现对弱势群体的关怀。排在第一位的是受人敬重的滕西华，毕业于东吴社工系，台大健康政策与管理研究所，长年关心弱势群族与健保议题；三是体现问政专业性，在提名名单上侧重延揽各领域专业能力强的人才。

从宋楚瑜的选战决策及其选战布局来看，此次参选的目标并不在于角逐“大位”，而是为了拉抬亲民党的“立委”选情，巩固亲民党在“立法院”的力量，避免亲民党“泡沫化”。亲民党的成立具有一定的特殊性，没有民进党从党外运动走进体制内的历史背景，也没有追求一种纯粹意识形态的内聚力量，其生存的能力仍然依靠宋楚瑜的个人政治魅力。因此，这对宋楚瑜就形成了“非战不可”的压力。

“关键少数”：宋楚瑜及亲民党选情分析

相较于竞争对手韩国瑜与蔡英文，影响力逐渐递减的宋楚瑜在组织运作、资金注入、政策买票等选战手段上都弱于对手，因此其发展“不对称战力”，招揽知名媒体人及运营人才。同时，在“立委”选举方面，利用蓝营或绿营内部分裂的外溢效应，如提名“郭家军”，吸收“郭粉”及“黑韩力量”的选票，试图冲高亲民党“立委”选举的选情。

从目前的选举民调来看，宋楚瑜的支持度与韩、蔡的差距较大，尚不足以与韩、蔡形成势均力敌的态势，使选情呈“三足鼎立”之势，而“立委”选举方面，亲民党的政党支持度与民众党与“时代力量”党比较接近。根据《苹果新闻网》委托台湾指标民调公司所做的最新民调显示，50.8%支持民进党“英德配”，15.2%支持国民党“国政配”，6.5%支持亲民党“宋余配”；政党票部分，29.3%支持民进党，有19.6%支持国民党，9.9%支持台湾民众党，6.9%支持“时代力量”党，而3.0%支持亲民党，1.9%支持绿党，1.8%支持台湾基进党，另外其他政党都不到1%，9.1%不投票/投废票，15.6%未明确回答。其中，值得关注的是“宋余配”支持者有28.5%投台湾民众党、20.2%投国民党、16.4%投亲民党、12.5%投“时代力量”党，支持“大选”参选人与政党有分裂的情况。另外，根据《ETtoday新闻云》最新民调结果显示，民进党“蔡赖配”支持度为44.4%、国民党“国政配”为30.3%，“宋湘配”则以9.5%持续垫底；政党票部分，27.9%的民众会投国民党，32.3%会投民进党，10.4%会投民众党，4.8%会投“时代力量”党，4.7%会投亲民党。

从“大选”层面来看，尽管出现了一个三党竞争的局面，但仍很难改变台湾地区两党制的基本政治格局，最终仍然是国、民两党的对决，但宋楚瑜的加入对蓝营形成一定的分裂、“搅局”的效果，是否会成为“关键少数”，或是发生“弃保效应”，仍需进一步观察。从“立委”选举层面来看，此次选举复杂性异于往常，第三势力出现较强的发展势头，尤其在政治明星柯文哲的影响下，民众党在国、民两党之外表现尤为突出，可能成为第三势力的“领头羊”。另外，郭台铭尽管没有扛旗参选，但其在“立委”选举中也有布局。郭阵营对此次选举的影响也是重要的观察点之一。从目前的选情分析，“立法院”很有可能出现多党不过半的情况，并且亲民党在民众党及“时代力量”党的挤压下，生存空间更加狭小，目前政党支持率仍盘亘在5%门槛的边缘，前景不容乐观。若最终选举结果不如预期，甚至未能跨过5%的门槛，那么亲民党的力量会受到较大程度的折损。“一人党”模式若不能得到很好的转型，未来在“枭雄四起”的台湾政局发展中，亲民党泡沫化的风险会不断上升。(作者为中国人民大学博士)

责任编辑：徐芸茜 主编：王义伟