守匠心 护传承，减税降费助非遗文化产业带动更多创业就业

民族非物质文化遗产是我国的瑰宝，然而由于手艺人多为传统小作坊的生产模式，不能满足市场需求，民族非遗文化的传承和发展“道阻且长”。2019年，小微企业普惠性税收减免、深化增值税改革等减税降费政策为各地民族文化产业发展带来了机遇，极大地提振了手艺人们扎根行业、传承技艺的信心，也带动了当地创业就业。

减税降费助返乡绣娘巧手绣出致富梦

苗族是一个没有文字的民族，苗族妇女们世世代代靠刺绣来记录历史的大事件和表达心中对美好生活的期盼，精美的苗绣被列入我国首批国家级非物质文化遗产。

在距中国“精准扶贫首倡地”湖南十八洞村不足20公里的花垣县石栏镇，原本不起眼的苗绣产品，在“创客”石佳返乡经营后，在短短的时间里走出苗家山村，走进英国前首相卡梅伦府邸，走上巴黎国际一线品牌秀场。

2017年7月，怀揣着对故乡的牵挂，在外创业有成的石佳回到故乡湖南省湘西州花垣县石栏镇，创立湘西七绣坊苗服饰文化有限责任公司，第一件事就是开展“让妈妈回家”的公益培训项目，聘请四位苗绣非遗传承人指导培训农村留守妇女。公司成立一年来，培训了700名余乡亲，其中356名留守儿童的妈妈成了熟练绣娘。绣娘们通过基地上班和在家接单工作，实现了脱贫增收和照顾家庭两全其美。

创业的路途免不了艰辛，减税降费政策填平了路上的坎坷。2019年减税降费“利好”纷至沓来，这为逐梦正酣的石佳卯足了劲头。“国家出台的减税降费系列政策，小微企业受惠面很大，让我们这种初创企业如沐雨露阳光，发展底气更足了。”谈及减税降费政策，石佳喜笑颜开。

“今年上半年，受益于小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元的政策，公司仅增值税就少缴了5900余元，全年增值税预计减税在1万元左右。企业所得税、‘六税两费’多重优惠叠加，切切实实减轻了公司负担。”公司财务负责人吴雅旋的减税账算得细致，“年初以来，花垣县税务部门的减税降费辅导精准，‘减税降费连心卡’‘十八洞办税服务点’等服务形式不断创新，该落实的政策一项不漏，办税服务很贴心，让我们更安心。”

“今年公司已在北京、济南、长沙等地开设了5家共1500平米的自营旗舰店，销路广了，办好公司的劲头更足了。下一步我们将以苗绣基地为中心，串联特色石林、水库、溶洞、苗寨等旅游资源，打造苗族文化风情园。目前，公司已经拿到第一期融资3000万元。”谈起公司未来的发展，石佳满怀信心。

减税降费助苗族蜡染描绘“最炫民族风”

丹寨县位于贵州省黔东南苗族侗族自治州西部，这里聚集了全球最多的非物质文化遗产，其中苗族蜡染已被国务院列入国家级非物质文化遗产保护名录，有“东方第一染”之称。

十年前，安徽池州籍棉纺织行业企业家宁曼丽到黔东南旅游，偶然间路过丹寨，接触蜡染技艺的同时惊叹于这方水土的钟灵毓秀，于是她关掉了池州的家传纺布工厂，到丹寨县龙泉镇投资成立了贵州丹寨宁航蜡染有限公司。

如今，贵州丹寨宁航蜡染有限公司已发展成为一家从事苗族民间蜡染、民族工艺品、蜡染技术培训等“一条龙”的蜡染企业。2019年更大规模减税降费政策的实施，让这家蜡染企业更加坚定了传承和发展民族工艺的信心。

“作为增值税小规模纳税人，以2018年销售收入85.2万元计算，公司2019年预计减免增值税2.5万元，再加上企业所得税、城建税及各项附加税费优惠，公司全年减税降费预计超过3.5万元，真的很感谢国家的减税降费好政策。”宁曼丽兴奋地跟到访的税务干部算起了“减税账”。

2019年，更大规模的减税降费政策不仅仅为企业带来税收利好，还产生外溢效应。目前公司拥有2项国家发明专利，4项实用新型专利，16项外观专利，正在申报高新技术企业资格。随着小微企业普惠性税收减免政策的落地，企业做强民族特色产业信心倍增。

企业在传承民族文化的同时，也不忘回馈社会。从创业初期仅仅有6名绣娘画师，到今年6月已聘请了48名专职人员制作蜡染纹理模版，她们中不乏建档立卡贫困户，这些还不包括在家自产纺布、蜡染且产品由企业收购的家庭。

十年过去了，宁曼丽仍然坚持着把蜡染艺术宣传好、保护好、传承好的初心，尽自己的努力扩大丹寨苗族蜡染的影响力和知名度，让全国乃至世界人民都能接触认同中国民族文化，感受这股“最炫民族风”。

减税降费见证了宁曼丽对蜡染技艺从营生到事业、从初识到热爱的蜕变过程。不畏前路漫漫，有了减税降费的助力，苗族蜡染艺术将焕发出更加蓬勃的生机。

减税降费“大棋局”普惠“永子”传承

“棋子出云南，以永昌者为上。”是《徐霞客游记》对云南保山“永子”围棋的由衷赞美。始于明朝的“永子”围棋，因棋子因其细糥如玉、触子心舒，被誉为棋中“国宝”。近年来，国家进一步加对大民营企业的扶持力度，2019年更大规模的减税降费政策措施为“永子”传承发展带来更多动能。

云南省保山市古称永昌郡，所产围棋被世人冠以“永昌棋”，亦称之为“永子”。清朝末年至民国时期，保山地区多次历经战乱，“永子”烧制技艺一度失传。1964年3月，陈毅元帅到云南视察，得知保山已无人烧制永子时指出：“传统的工艺要恢复，我不相信保山就无人再烧出永子来。”

2003年，“永子”非物质文化遗产传承人李国伟经过近二十年的实践摸索，终于找回失传近百年的炼造技艺，让国宝“永子”重现棋枰。

“‘作为传承人，我有责任传承好非物质文化遗产，把‘永子’文化传递给大家。然而，从一个匠人转换到市场经营者的角色，要面对的困难很多。” 李国伟介绍，“‘永子’的烧制的原材料都是云南产的宝玉石矿物，近年来原材料价格的上涨非常快，以‘南红玉’为例，从原来不到两千元一吨涨到几百元一克，在成本上给我们带来非常大的压力。”

了解到企业困难后，税务部门迅速开展精准政策辅导，帮助企业解决原材料从个人购进难以取得增值税专用发票用于抵扣的实际困难，同时结合2019年新增的减税降费政策，重点对增值税税率下调、不动产抵扣、购进国内旅客运输服务抵扣政策进行政策宣讲，帮助企业用好用足税收红利，降低生产成本。

历经16年的发展，“永子”制作技艺被列入云南省非物质文化遗产保护名录，永子非物质文化遗产传承人李国伟获“第七届青年创业省长奖”“云岭首席技师”。“永子”先后到欧洲、美国、日本、韩国等国家和地区进行交流和展示，以“永子棋厂”“永子棋苑”“永子产业文化园”以及“永子小镇”为中心的产业链带动当地就业5000余人。

2019年全国两会期间，李国伟作为全国人大代表，就企业创新发展、企业知识产权保护、减税降费助推企业转换动能等方面建言献策。他对税务部门主动上门送政策送服务、回应企业的关切和诉求、帮助弘扬传统国粹的民营企业发展所做的工作表示充分肯定和感谢。

李国伟说：“近年来，税收优惠为我们节省资金100余万元，国家的好政策为企业加速升级转型注入了强劲活力。我们作为传承云南非物质文化遗产的企业，一定借国家减税降费的‘东风’，专注工艺研发传承，加快‘永子’走向世界的步伐！”