带动产业促发展——铜川扶贫协作典型案例

盐铜携手奔小康 产业合作谱新章

近年来，铜川市先后制定出台了《铜川市人民政府办公室关于支持合作省（市）社会力量在铜投资兴业参与产业扶贫的政策措施》、《铜川市国土资源局支持盐铜扶贫产业合作用地保障措施》等政策，支持江苏企业、社会组织和个人来铜投资兴业。盐铜两市市委市政府坚持“优势互补、互惠互利、长期协作、协同发展”的原则，充分发挥盐铜两市经济互补性、合作互利性，力推经济合作持续深入开展，在产业合作方面取得重大突破。2018年10月20日，苏陕对口协作首个汽车配套产业项目——陕西达美汽车轮毂项目在我市董家河循环经济产业园开工建设。该项目由江苏悦达集团、江苏苏美达集团、铜川市产业合作发展基金共同出资，总投资10亿元，项目注册资本2.5亿元，占地300余亩，经营期限为30年。项目建成达产后，年产铝合金车轮600万只，预计年营业收入12亿元，利税超亿元，带动千余人就业。陕西达美汽车轮毂项目采用智能化设备、新型化材料和高效、环保工艺，重点研发制造高品质、中高端化、轻量化的铝合金轮毂，能够为国内主流车企进行配套，具备良好的市场竞争力。该项目的实施填补了陕西省铝合金车轮产品的空白，不仅为国内主流车企提供配套，还将出口国外特别是“一带一路”沿线国家，受到国家商务部推广。（铜川市发展改革委 柳明明）

总厂+社区工厂+家庭作坊 “小玩具”带动就业促发展

2019年，铜川市出台《支持社区工厂建设的意见》（铜政办发〔2019〕22号），宜君县出台《宜君县关于加快推进长毛绒创意产业发展的意见》（君政发〔2019〕24号）和《宜君县支持社区工厂建设的意见》（君政发〔2019〕39号），大力支持社区工厂建设。创意玩具加工项目于2018年11月招引落户宜君，由盐城市大丰创意工艺品有限公司投资。项目位于县城宜阳北街，计划总投资3000万元，项目采取“公司+社区工厂+家庭作坊”的模式，主要生产工序为裁剪、绣花、缝纫、充棉、包装等，产品主要销往欧美、香港、台湾等地。是宜君县苏陕劳务协作由单一“劳务送出去”向“岗位请进来”并重发展的项目，有效缓解了富余劳动力的就业问题，增加了就业群众的工资性收入。已形成1总厂+3个社区工厂总体格局，为方便群众就地就近就业，该公司在县城建有总部工厂，同时在哭泉镇、太安镇、棋盘镇移民集中安置点建立了三家社区工厂，截至目前已累计解决就业220人，其中建档立卡困难群众49人，职工平均月工资达到2000元以上。陕西省委胡和平书记8月份专门到该企业调研考察，在苏陕扶贫协作项目宜君创意工艺品有限公司，他认真听取公司生产经营介绍，了解产品销售、促进增收等情况，勉励企业积极开拓市场，加强本地配套，带动更多贫困群众稳定脱贫。在陕西省2019年脱贫攻坚表彰大会上，公司董事长王加森获得陕西省脱贫攻坚奉献奖。（铜川市发展改革委 柳明明）

宜君苹果化身“扶贫果” 上架苏果56家大型超市

今年以来，宜君县和大丰区加大消费扶贫力度，通过搭建展销平台，拓展销售渠道，助力贫困户增收致富。针对宜君苹果虽质优但知名度不高的情况，主动与江苏苏果超市有限公司联系对接，以第二届铜川扶贫农产品展销会为契机，成功助推苏果超市和宜君尧生镇信远苹果专业技术合作社签订供销合同。今年10月，首批宜君苹果正式上架苏果56家大型超市，目前已在苏果超市成功销售苹果100多吨。宜君苹果进入江苏知名超市，扩大了知名度，增加了销售量，提高了果农的经济效益，种植贫困户得到了分红，曾经销售难的宜君苹果切实起到了“扶贫果”的作用。同时，在大丰区中心位置设立了宜君名优特产（大丰）展销中心，中心展厅面积约90㎡，同时配备1600多㎡的冷库用于存放货品，目前已形成销售订单259.2万元。下一步，展销中心将成立专门的营销小组和配送小组，搭建线上、线下同步销售平台，形成立体化销售网络，计划通过1-2年时间，彻底打通市场销售渠道，扩大客户群体，为扩大宜君名优特产在东部沿海地区的销量尽最大的努力，用销售额的提升带动宜君百姓增收。（铜川市发展改革委 柳明明）

多渠道开展消费扶贫 助力贫困群众增收

为深入开展消费扶贫，激发贫困群众内生动力，助力打赢脱贫攻坚战，2019年铜川市按照“请进来”“走出去”的思路，组织开展了形式多样的消费扶贫，拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道。一是赴盐城开展展销活动。组织13家企业和专业合作社参加2019海峡两岸(江苏)名优农产品展销会，8大类50余种产品参展，铜川、盐城联合召开了2019铜川市扶贫产品（盐城）产销对接会，3天现场销售额达到10余万元；组织8家企业在江苏盐城参加了2019首届中韩投资贸易博览会，设立铜川展区，以365度看铜川、产业发展步入集群化高质化、盐铜协作谋共赢结硕果、航空航天科技引领城市转型、传奇照金红色经典、耀瓷工艺现场展示为主要内容，进行宣传推介展示。二是邀请盐城企业来我市参展。邀请盐城市等11家企业来我市参加第二届扶贫产品交易会，经多方努力，大丰港务服务公司与宜君县诚信果业开发有限公司和宜君泉丰农林科技开发有限公司，签订了《宜君苹果采购合同》和《宜君核桃采购合同》，共完成合同采购金额256.5万元。三是在盐城设立特色产品展销馆（中心）。宜君县在盐城市大丰区中心位置设立了宜君名优特产（大丰）展销中心。中心展厅面积约90㎡，同时配备1600多㎡的冷库用于存放货品，目前已形成销售订单259.2万元。印台区在亭湖区建立了“一馆”、分设了“四店”全方位宣传我市旅游产业与特色产品资源，让“红色”旅游、“青色”陶瓷、“绿色”农产品走向东部地区。2019年全市累计完成苏陕消费扶贫交易额724万元，惠及贫困人口1067人。（铜川市发展改革委 柳明明）