青州城市记忆：益都工业的称雄时代

盘点青州工业史

19世纪末到20世纪初，益都工业发端于宋传典的实业公司。

宋传典的实业公司从事劳动密集型花边发网生产，覆射半岛10余县，号称10万织花女，在山东一枝独秀，占尽风光。所产“青州府花边”，有“抽纱之王”的美誉，成为山东早期出口产品，独占欧美国际市场，为益都创立了享誉至今的地方名牌，宋氏亦崛起为雄富山东的工商巨子。

益都还凭借历史悠久的桑蚕生产特色优势，先后以十三四家缫丝厂为支撑，一度成为山东重要缫丝业中心。

火柴、面粉、电力、铁工等民族企业接踵而起，印刷、服装、鞋帽、皮毛、食品、酿酒等作坊手工业也成相当规模的行业格局。

建国后，中共益都县委以发展工业为恢复国民经济的支柱，边修复、边生产、边建设，展开了工业复兴。

1952年，益都工业版图上已建有卷烟、火柴、酿酒、油厂、铁工、织布、电厂等9个地方国营企业，1个合营企业，18个私营企业，实现工业总产值879.3万元，国营工业产值占63.7%，占地方工业的主导地位和领军角色，从而奠定了工业发展的基础。

至1957年，社会主义全民集体两种公有制形式的工业企业发展到17个，建立手工业合作社23个，实现工业总产值1636.7万元，比1952年大幅增长113%，国营工业产值占比65.4%，开始形成机械、轻工、建材、食品等产业门类。

1958年开始的轰轰烈烈的全国大跃进和全民大炼钢铁运动，把益都工业推入大起大落时期。大起，是急功冒进，县直工业企业猛增到50多个，社办企业骤起26个。大落，是违背客观经济规律，使益都工业元气大伤，损失巨大，仅大炼钢铁即净亏871万元。

1965年，益都工业战胜困难，走出低谷，重新振起，复有国营企业13个(内含商粮系统6个)，实现工业总产值2556万元，国营工业产值占比例80.7%。

1966年，县委力抗“文革”干扰，在老工业人习称东大院的农修厂，以其试制成功的机床液压元件，析出新建液压元件厂，是继榆次液压件厂之后国内第二家。同年11月，又就地新建铸造厂。年底，集体企业电机厂建立，时为昌潍地区第一家。

1968年，填补企业空白的化肥厂建成。

70年代后，益都县委打破工业发展的传统套路，探索出产业孵化，转型升级的发展新模式，在益都工业史上实现了第二个巨大飞跃，既由规模小、产品少、门类短，转变为扩规模、上产品、增门类的飞跃，新产品，新企业，新工艺如井喷式地爆发出来，机械工业以农修厂新产品295柴油机，析出新建柴油机厂；以电机厂新产品电动单、双梁吊车，析出新建起重机厂；以农机厂新产品278锥磨，析出新建动配厂；同时新建了轴承厂。化学工业以化肥厂新产品过磷酸钙，析出新建磷肥厂；以运输公司新产品高耐磨炭黑，析出新建化工工厂；以卷烟厂支持新建化工一厂；以搬运社新产品电石，析出新建电石厂；并新建了橡胶厂。电子工业以元件厂新产品无线电晶体管，析出新建无线电元件厂；以原供电局变压器厂，析出新建无线电变压器厂；并新建了电子开关厂。食品工业以酒厂新产品山楂饼等果制品，析出新建了食品厂。同时，一轻工业新建了造纸厂。铸造厂以自主开发的石油泥浆泵，转型改建为水泵厂；农机厂以自主开发的纺织机，转型改建为纺织机厂；拖修厂以自主开发的托内齿轮，转型改建为齿轮厂。将20多家小而散的手工业合作社，以行业分类整合重组，升级为大而专的集体所有制专业厂，先后建立剪刀、五金、胶装、皮鞋、皮毛、制革、鞋帽、家具、花边、工艺品等工业企业。

至“文革”告终的1976年，县有全民集体企业由1965年13家，扩增到40个，其中新建27个，一举改变了原有工业规模小、基础薄的旧貌，转换为规模壮大，基础厚重的新颜。

工业企业的体量膨胀，不仅使益都工业新上了化工、电子、轻纺等产业门类，还显著改变了既有门类支撑薄弱的现状。其如机械门类，袁系3家企业构成的小门类，一举而成15家企业构成的大门类，以强势阵容，撑起了益都工业的半壁江山。

县直工业开发新产品50多个，增加新品种110多个，不仅填补了国内、省内多项工业产品的空白，更有液压件、阀门、泥浆泵、工程机、起重机、纺织机、抽纱等骨干产品占据了全省的领军地位。

工业产品的产能产值实现了跨越式巨增，工业总产值达到23176.3万元，创历史最高水平，比1965年增长了8倍。

党的十一届三中全会后至80年代，益都工县委解放思想，改革创新，在调整重工业结构，促进速度、效益、后劲同步发展的方针指引下，以工业现代化建设为目标，确立了科技兴企，质量强企，管理健企的发展新战略，力推工业企业进行科技、质量、管理三位一体的升级再造，在益都工业史上实现了第三个巨大飞跃。

县直企业确立了“科技是第一生产力”的发展理念，以科技进步，技术改造，产品开发，质量升级为主攻方向，破题攻关。并走出去与科研院所，大专院校挂钩协作；请进来引入聘用专业科技人才。先后建立15个厂校、厂院协作的科研生产联合体，把企业建成了科研成果的试验转化基地。科技研发与技术改造浪涌潮起，成果斐然。

到1986年县直企业实现技术改造项目184个，完成技改贷款7912万元，由技改新增工业产值2.5亿元，新增利税9420万元，研发新技术、新工艺330项，开发新产品新品种288个，其中5种达到国际先进水平，28种达到国内、省内先进水平，三分之二以上骨干企业转上技术密集型发展轨道。

科技成果获奖项目层出不穷。其中卷烟厂研发所研究的真空镀铝纸填补了国家空白，相继荣获了第36届尤里卡世界发明博览会银牌奖；国家科技发明三等奖；轻工业部科技成果二等奖。液压元件厂科研所研发的高压齿轮油泵荣获国家科技发明三等奖。全县荣获山东省级科技成果奖的高端项目11个，地市级成果奖项21个，县级成果奖项36个，工业企业由单纯生产型转身实现了科技进步型的升级再造。跻身为国家部级。山东省级重点骨干企业的达到17个；升级为国家大二级企业1个；国家二级企业15个；形成全国、全省最大产品基地的有轻工业部重点企业、全国最大的铝箔纸生产基地铝箔纸厂；机械工业部重点企业、全国十大阀门厂之一、山东最大阀门生产基地的阀门厂；机械工业部重点企业、全国最四大液压件厂之一、山东最大液压件生产基地的液压元件厂；机械工业部、石油工业部定点企业、山东最大泥浆泵生产基地水泵厂；山东机械工业部、纺织工业部定点企业、山东最大纺织机生产基地纺织机厂；机械工业部定点企业、山东最大起重机生产基地起重机厂(后由一个名不见经传的公社联合工厂，崛起而成山东工程机械厂)；轻工业部定点企业、山东最大火柴生产基地火柴厂。

县直企业从厂部到车间、工段、直到班组的全架构，从产品原料入厂到生产工序流转的全流程，建立了全面质量管理体系和质量控制机制。全面推行了工业产品技术质量标准化管理。县直企业产品标准覆盖率达到91.3%，38种主要产品全部按国家布颁，山东省颁技术质量标准生产，5种出口产品按国际标准生产，从而抬高了产品技术质量准入门槛，全面刷新了企业产品质量水质，凝结着企业干部职工和工程技术人员巨大心血，以精益求精的工匠精神打造的优质产品喷涌而出，实现了企业产品质量的升级再造。

工业产业园中呈现出百花竞放，争彩夺艳的炫目景观。其中“青州府花边”“真空镀铝纸”斩获国家产品质量金质奖；云门陈酿、山楂罐头、高压齿轮油泵、金银卡纸斩获国家产品银质奖章；14种拳头产品荣获国家部级、山东省级产品质量双优奖；18种主要产品荣获山东省优质产品奖，优质产品占有率名列山东县域工业的前列。

县直企业实行了政企分开，放权搞活，打破沿袭已久的企业职工双吃大锅饭积弊，全面推行厂长负责制和经济责任制，引入发达国家先进企业管理理念，改革企业管理的传统模式，并按现代企业标准，对县直企业进行了全面整顿验收。通过推行现代化管理，建立健全了企业的人才、竞争、科研、市场、核算、激励等一系列现代经营管理体制，强化内功，健体固本，使企业管理实现了脱胎换骨的升级再造。三个新型体质的建立实施，极大提升了企业自我改造，自我发展的能力，为益都工业发展插上了奋飞的劲翼。到1986年，工业总产值创纪录的突破11亿元，比1976年巨增近9倍，占全县总产值的78.7%，工业利税和固定资产等核心指标均创历史峰值，走在了全省乃至全国县城工业的前列。

益都崛起为山东的一个新兴工业县，拥有县属以上49个企业构成的工业体量规模；具有59种国优、部优、省优产品构成的优势产品集群；形成了以机械、一轻、二轻、化工、电子、纺织、建材、食品8大支柱产业，25个大类行业，10大系列产品和87种主要产品构建的门类比较齐全，结构比较合理，具有地方特色优势和持续发展潜能的现代工业体系，成为一个新兴工业县，进入全新的工业时代。

1986年3月，益都县升格为青州市。

（参考材料：李建国《文化青州丨称雄江北的益都工业》青州产业报导 刘明涛）