武警部队建设发展巡礼——武警研究院

　　单位简介

　　武警研究院是武警部队唯一一所专业的军事科研机构，肩负着为建设强大的现代化武装警察部队提供理论、法治和科技支撑的神圣使命。2017年12月31日，武警部队以武警装备研究所、后勤装备研究所、交通部队应急救援工程技术研究所为基础，调整组建中国人民武装警察部队研究院，实行研究院—研究所—研究室三级管理体制，主要承担理论研究、发展规划、装备技术、特色工程技术、法律法规等研究任务，是武警部队党委首长决策的咨询智库、理论研究的主要阵地、科技研发的孵化中心、法规制度的完善平台、创新人才的储备基地。组建以来，获得军队科学技术进步一等奖1项、三等奖2项，获得专利3项、被国家受理专利5项，被武警部队评为军事理论研究先进单位。

　　建设全军一流武警特色军事科研机构

　　科学思想领航新事业，他们在新的征程上坚定信念、忠诚使命——

　　政治引领定方向，看齐追随刻在心

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律……”2019年9月19日，研究院组织全体党员干部来到北京新文化运动纪念馆，在党旗下重温入党誓词。 组建以来，面对重构重塑的现实考验、抓建设与保稳定的双重压力和底子薄、硬件差、人员缺的矛盾问题，研究院党委坚决贯彻武警部队党委决策部署，坚持政治建院、改革强院、科技兴院、从严治院，锐意进取、破冰前行、开拓创新，边整编、边建设、边完成任务，确保了各项建设和工作起步平稳、开局顺利。 “新事业有赖于科学思想的领航。 只要坚定不移地立起习近平强军思想在研究院建设中的根本指导地位，并作为推动各项建设发展的‘魂’和‘纲’，就能确保军事科研工作坚定正确的政治方向，就能统一思想、汇聚建院兴院的强大动力。 ”研究院党委领导的话掷地有声。 思路一变天地宽。 强化理论引领，通过铸魂来提领塑型。 他们坚持系统学习《习近平强军思想学习纲要》《习近平论强军兴军》，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，完善专题式学习、对策性研究模式，制订年度理论研究计划，充分发挥资源优势，努力在研究宣传阐释党的创新理论上发挥主阵地作用，在破解建设发展难题上取得新突破。

　　强化教育引领，提升全院人员的政治意识。 他们统筹推进“不忘初心、牢记使命”“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，扎实开展“牢记训词、践行使命”学习教育； 紧盯活的思想抓教育，结合政策制度改革抓好服从改革大局教育，结合人员选调抓好合编合心合力教育； 组织全院人员集中参加上级辅导授课，研究院党委成员以普通党员身份参加党小组讨论，深入开展思想辨析、思想自查、思想交锋，全院上下形成“人人共尽一份力，人人守好一份责”的浓厚氛围。 强化文化引领，汇聚建院兴院的强大力量。 他们制订贯彻《忠诚卫士文化建设纲要》措施，以创作院歌、凝练院训为抓手加强特色文化建设，搞好强军网建设和政治环境规划布局，深入开展向新中国成立70周年献礼系列活动。 把握政治建院要求，注重加强政治能力建设。 他们以深化政治能力训练为重点加强党的政治建设，紧紧围绕提高与岗位职责相匹配的政治能力，立足院、所、室三级体制，分层次、分岗位、分职责探索政治能力训练的标准、内容、模式和路径，确保训练落地落实； 紧紧扭住“四个不纯”“七个弱化”狠抓问题整改落实，制订加强研究院党的政治建设意见； 全面深入贯彻军委主席负责制，严格落实中央军委《意见》、武警部队党委《若干措施》和研究院22条措施，常态抓好《军委主席负责制读本》学习和“三项机制”落实，坚决做到听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。 针对院所班子组建时间短、多数研究室需重新组建的实际，他们以各级班子建设为重点，突出抓好民主集中制学习，增强贯彻落实的意识和能力； 结合人员选调健全建强组织体系，重点抓好民主生活会、讲评班子、讲评干部等制度落实，提高党管组织、党管干部质量。 此外，他们还大力开展“六破六立”思想辨析活动，在全院范围内立起服从大局、合心合力、学以立业的鲜明导向和人人谋事创业的思想根基。 火车跑得快，全靠车头带。 研究院党委“一班人”坚持从自身做起，率先垂范，结合党委成员《八条守则》，高标准立起党委成员行为准则，全面从严强化政治意识，加强权力观教育和监督约束。

　　着眼建设全军一流、武警特色的高水平军事科研机构，他们拓展思维、科学规划——

　　瞄准蓝图定规划，科研工作结硕果

　　组建伊始，武警部队党委就对研究院奋斗目标作出明确定位——努力打造全军一流、武警特色的高水平科研机构。 面对这一奋斗目标，研究院党委立足发展现状，提出“一年精准入轨、两年初步成型、三年形成体系”的科研建设规划。 即通过一年时间，使各项建设步入新体制轨道； 通过两年时间，搭建起新体制的框架； 通过三年时间，形成梯次搭配的力量体系、理技融合的科研体系、特色鲜明的文化体系、规范运行的法治体系、完善配套的保障体系，确保新体制运行高效顺畅。 积极深化职能研究，探索出4种发展模式—— 特色化定位的职能导向模式。 以武警部队“两个维护”新时代使命任务和核心需求为导向，聚焦建设、改革和遂行任务中的重大理论和现实问题，逐步打造具有武警特色的军事理论、军事法治和军事装备。 专业化布局的科研组织模式。 在结构布局上，搞好专业理论和前沿技术储备； 在力量布局上，形成优势互补的科研拳头力量； 在任务布局上，拓宽任务来源渠道，形成体系完善、结构丰满、衔接有序的任务格局。 应用化培养的人才生成模式。 强化靠任务锤炼人才的意识，在研中学、在学中研，在研与学的互动中提高科研创新能力。

　　实用化建设的资源配置模式。 构建能够引领科研实践的综合平台，打造各类专业智库等科研平台，构建基础网络等信息平台，打造反恐非致命性武器等实验平台。
围绕“两个维护”新时代使命任务和核心需求谋篇布局，确定军事理论创新、系统工程研究、法规制度研究、装备技术创新、工程设计创新5大研究领域，新时代党的创新理论、装备技术发展路线等10个重点研究方向，反恐怖、海上维权执法等5个特色创新团队。 计熟事定，举必有功。 组建以来，全院官兵在研究院党委的带领下迎难而上，各项任务有序高效推进，共承接和获准立项研究课题（项目）179项； 组织10个专班，搞好《武警法》修订、武警部队网络信息体系顶层设计、2050年前武警部队科技发展战略等重大课题攻关； 有序推进武警部队发展战略纲要、海警装备体系、“智慧磐石”工程配套装备等课题研究。 在取得累累硕果的同时，他们还注重抓好人才培养，以提升人才科研能力为根本，对新任职的高校毕业生、文职人员等区分层次组织业务培训； 按照“院内资源和院外资源相结合、指定题目与专家特长相结合、固定时间与不定时间相结合”的原则，采取“每月一专题、每周一讲座”的方法，创办“砺剑讲坛”，编辑《科研成果简报》《国内外科研动态》等学习资料，积极拓宽科研人员战略视野； 大力激发科研人员动力活力，组织开展争当“科研创新人才”活动，评选表彰科研创新人才，严格落实科研岗位津贴等相关政策。 全院有5人享受军队专业技术人才津贴，研究院被武警部队评为军事理论研究先进单位，全院上下靠科研立身、靠成果进步的学术氛围浓厚。

　　面对各项建设从零起步的现实困难，他们不畏艰难、勇毅前行——

　　大抓建设厚底蕴，初始即严正作风

　　基础不牢，地动山摇。 组建之初，研究院党委“一班人”就大抓全面建设，坚决把依法从严的导向立起来，培养官兵依法依规办事的习惯，努力形成依法运行的良性循环。 全院官兵大力发扬“第一代拓荒人、奠基人”精神，全力抓好营区整治、生活保障等各项基础建设，真正把建院兴院当日子过。 以学习贯彻中央军委基层建设会议精神为契机，下大力规范按纲抓建工作，坚持把规范思想教育、安全管理、组织生活等基本制度突出出来，适时进行分类检查、专题讲评，以制度落实推动工作落实； 在装备技术研究所和工程设计研究所分别进行相关试点，组织研究室主任以会代训定期开展《纲要》培训，提高按纲抓建的意识和能力。

　　
认真贯彻武警部队新条令集训精神，着眼治松治散治虚治软，从严从紧抓正规化建设，持续开展“贯彻落实新条令、塑造军队好样子”条令年活动，严格落实正规化管理两个规定，正规部队“四个秩序”，从严抓好管理养成。 常态落实“八个规范”，扎实开展百日安全竞赛活动，狠抓安防设施建设、科研活动安全管理，狠抓以人车网密酒等为重点的隐患治理，有效防范“四个风险”“五种倾向”，坚决守住“六个不出”底线。 为强化研究院军事属性，他们认真组织《研究院军事训练大纲》集训，突出首长机关训练和基础训练，严格按纲施训和考核，每季度组织军事训练考核，对考核不合格的人员，成立专班帮其补差赶队，全面提高官兵军事素质。 按照聚焦科研、急用先办的思路，及时开展营房需求测算，先后3次制作、调整营区总平面规划鸟瞰效果图，拟制营区改造标准等文件，为后期开展设计工作奠定了基础，确保了及时修缮、按时入驻； 按照“体系化设计、标准化建设、信息化主导、特色化打造”的思路，研究形成规划方案、技术图纸、投资估算等6项成果，上报“十三五”规划军事设施建设任务中期调整规划等资料，积极打造与“全军一流、武警特色的高水平军事科研机构”相适应的智慧营院。

　　积极改善生活保障，探索建立与改革相适应的联保体系。 一方面，规范开展物资采购，成立集中采购办公室，派专人负责采购工作； 研究制订《武警部队研究院物资、工程、服务采购工作实施规范（试行）》，依托军队采购网地方供应商名录，建立造价咨询机构备选库、采购备选库和供应商库，严格落实采购规定、严把采购审批程序、严守财经相关纪律，大项采购依托招标代理公司公开招标，小额零星物资全部网上采购。 另一方面，积极推行社会化保障，通过走访军地单位和反复论证，确定了借助社会力量搞好饮食保障、物业管理、车辆维修等服务保障模式； 专门成立社会化保障室，经过公开招标，确定了4家服务单位，建立起社会化保障长效机制。
作为研究院第一代开拓者，全院官兵尽职尽责、开新图强，同心同德、锐意进取，决心以第一代武警部队科研人应有的新气象新作为，为建设强大的现代化武装警察部队作出应有贡献。

　　本文刊于2019年11月14日
《人民武警报》四版：专版
作者：王斌堂、张瑶、马世明供图：于文婧、秦泰、许均儒、苏鹏、迮方宁晨

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