青岛出台方案：2020年底，农村生活垃圾分类要全部达标

从市住房城乡建设局获悉，《青岛市农村生活垃圾分类工作行动方案》正式印发。其中提到，要全面开展农村生活垃圾分类三年攻坚战役行动，建立农村生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的管理和运行体系。2020年底，力争实现农村生活垃圾分类达标率为100%。

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《方案》提到，未来三年，青岛农村生活垃圾分类处理工作分“三步走”：

2019年底，实现农村生活垃圾分类达标率为70%，垃圾回收利用率达25%以上、资源化利用率达30%以上，无害化处理率达98%以上；

2020年底，力争实现农村生活垃圾分类达标率为100%，垃圾回收利用率达35%以上、资源化利用率达40%以上，无害化处理率达 99%以上；

2021年底，实现农村生活垃圾分类达标率为100%，垃圾回收利用率达45%以上、资源化利用率达50%以上，无害化处理率达100%。

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《方案》对具体实施阶段进行了明确的规定。在分类投放方面，首先明确垃圾分类投放标准，建立农户源头按湿垃圾（厨余垃圾）和干垃圾（其他垃圾）的“二分法”进行分类。村镇按可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾和炉渣垃圾“4+1”分类法进行分类。

其中提到，每户需配备一组两格式或两个不同颜色的垃圾桶。村按每100户配置1辆分格式电动三轮车或手推车；配备密封性好、标识明显、节能环保、满足分类要求的专用运输车。村级应在显著位置设置垃圾分类宣传栏。

在分类收运方面，要建立起垃圾分类收运体系。按照“4+1”分类法的统一标准，建立“户分、村收、镇处理”的“垃圾不落地”收运体系。农户先按“二分法”进行源头分类，自行或由村保洁员将垃圾分类收运至村分拣站（点），炉渣垃圾单独投放；村保洁员（或分拣员）按照“四分法”进行二次分拣，分拣站（点）设置可回收物、湿垃圾、干垃圾、有害垃圾四类垃圾桶（箱）；镇负责清运分类垃圾，做到分类收集、分类运输、密封清运，避免分类垃圾重新混合收运，防止垃圾清运过程中跑冒滴漏造成二次污染。

在分类处理方面，村内统筹建设必要的垃圾分类收集房（或分拣站），用于垃圾分类分拣和收集暂存；镇统筹建设生活垃圾资源化利用处理站，探索选择堆肥式生化分解、低温热解等处理方式，可 “一镇一建”，也可“多镇合建”集中处理湿垃圾。

要建立健全垃圾分类专业化保洁队伍。在现有保洁员的基础上，每个村增加1名垃圾分拣员，主要任务是在农户一次分类的基础上进行二次分类。鼓励推行保洁员、分拣员和清运员 “三位一体”的工作模式，实行身兼数职、兼职兼薪、一岗多责。

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《方案》指出，要加强资金和用地保障。各级政府要把生活垃圾分类工作资金保障纳入财政预算，加大政策支持和资金保障，统筹整合相关专项资金，建立健全市、区市、镇三级财政保障机制，根据国家和省市减税降费方案落实税收优惠政策，具备统一标识的流动收购车、网络运输车进入村庄服务给予支持且不得收费。健全土地供给机制，统筹安排或调整农村生活垃圾收集、运输、处理设备设施的布局、用地和规模，并纳入土地利用总体规划和城乡规划。

鼓励支持符合条件的企业参与农村垃圾分类处理，探索政府指导监管、企业化运作的农村垃圾分类处理模式。运用市场化平台化思维，采取 “政府+公司化”运作模式，从破解处置终端土地利用入手，创新垃圾处置方式，在投资、税收、土地等方面给予一系列优惠扶持政策。此外，还要探索推行“互联网+”新模式。利用互联网、云计算、5G等相关技术，探索建立农户客户端、村镇管理、市级管控的智能化平台。

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