重庆主城区新版图首次披露：三城区，9组团，共筑国际化现代都市

重庆主城新的空间格局正浮出水面。

近日，重庆住房和城乡建设委员会公布了《重庆市城市轨道交通第四期第一批建设规划（2019-2024年）》环评公示征求意见稿。

除了备受关注的新一轮轨道建设外，事务君注意到，意见稿内文，披露了《重庆国土空间规划(2019-2035年)》中，关于主城区空间架构的内容。

重庆将打造主城区大都市圈，居于首位于主城区发展尤其重要。未来，主城区将构建“四山两江三谷九组团”的平行网络山水城市格局。

这将全面改写重庆主城区的格局和内涵。意味着重庆主城将从中部槽谷，跨过两山向东、西拓展，三大槽谷之间的城区，共同构成未来的主城大都市。

另外，现在主城区的21个组团，将合并至9个，各组团功能进步集聚和增加。

2050年，全面建成社会主义国际现代化都市。

在此，对比2007版总规，事务君试做分析，为你揭开重庆主城未来的空间发展密码。

四山两江三谷九组团城市格局，事务所根据公示信息作图

01突出主城区概念，打造首位城市

回顾重庆的总规，2007年总规对九区城市空间结构规划为“一城五片，多中心组团”。在九区5473平方公里范围内，划分了都市区、主城和郊区、中心城区三个层次。

其中，中心城区位于中梁山和铜锣山之间，范围1062平方千米。后因城市的发展，特别是两江新区的设立，重庆修订了总规。

2011年修订版，简化了空间层次，都市区、郊区概念消失。主城区九区统称主城区，中心城区范围保持不变。

① 2007版

② 2011年修订版

主城区组团由原16个组团，增加到21个，新增悦来，水土，龙兴，界石，将观音桥-人和组团拆分为两个组团。大竹林-礼嘉，更名为礼嘉组团，茶园-鹿角更为名茶园组团。

① 2007版

② 2011年修订版

2014年深化版中，大都市区概念重新出现，由都市功能核心区（内环以内，面积297平方公里）和都市功能拓展区构成。

深化版中，中心城区的概念仍然很突出。

四期轨道环评透露的主城区空间布局，则强调“四山两江三谷九组团”，突出了整个主城区概念。

其中，两江四岸为城市主轴，按照国际一流滨水岸线标准打造。

结合此前两江四岸暂缓开发和城市提升计划，事务君认为，两江四岸城市主轴，将承担起此前规划中的城市中心（解放碑-江北嘴-弹子石）功能。这表明，重庆的城市中心将实现从点到线、轴的空间扩充。

三谷，则推进中、东、西三大平行槽谷地带相对独立发展又紧密联系，分工协作，包括中部城区、和西部城区和东部城区。

进一步讲，未来主城区会分为三个部分，分别位于缙云山、中梁山、铜锣山和明月山四山之间的三个槽谷地带。重庆主城原来的发展重心是中梁山和铜锣山之间。拓展方向已经很清晰，西部是高新区，东部是经开区。

值得注意的是，网络有去中心化的意思，三个城区会呈现多中心，平行发展。而不是原来只有一个中心城区。

这也与重庆打造主城区都市圈相符，突出“主城区”，打造首位城市。（事务君此前已有分析，详情见：《重庆超2万平方公里大都市圈浮现 ：主城居“首位城市” 三个区迅速窜红》）

02打造紧凑城市，组团范围重新界定

在四期轨道环评透露的主城区空间布局中，紧凑城市是新的城市空间理念。

事务君通过查阅相关资料发现，紧凑城市理论起源于欧共体，是针对城市郊区蔓延和“边缘城市”无效性等问题而提出的回应。

一直以来，重庆城市受山河纵横的地理条件所限，形成了多组团的城市发展格局。

但随着重庆城区面积不断扩大，组团多而散、彼此联系不够、难以形成合力、组团交通通行不便等问题也日益突出，此时紧凑城市的理念被提及，也是恰当其实。

在空间规划上，这主要体现在两个方面

一是组团数目减少。

相较原来的规划，组团由21个减至9个，包括中心组团，北部组团，南部组团，北碚组团，西永组团，陶家组团，龙盛组团，茶园组团，南彭组团等九大组团。

当然，组团减少合并的原因也有更实际的考虑，即有一些组团，实际已经连片。另外，随着交通改善，产业结构的变化，人们的活动空间逐步扩大，组团中心服务范围也有所增加。

二是片区及组团的均衡分布。

21个组团减至9个，明确遵循了中、东、西三谷、三城区均衡划分的原则，一个三个。

缩减之后的大组团，让重庆主城的结构变得非常清晰：

中部城区：中心组团，北部组团，南部组团；

西部城区：北碚组团，西永组团，陶家组团；

东部城区：龙盛组团，茶园组团 南彭组团。

留下的迷团是，璧山会不会纳入西永组团，江津北部会不会纳入陶家组团？

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