9月3日，北京市交通委就《关于对停车行业严重失信主体实施联合惩戒措施的合作备忘录》（征求意见稿）（以下简称《备忘录》）向社会公开征求意见。
根据《备忘录》，一个记分周期内违停三次、不缴纳停车费的停车人，将面临不得享受居住停车优惠以及影响保险费率、贷款利率等联合惩戒措施。
违停3次或影响保险费率
《备忘录》规定，停车人失信行为包括：
不按规定缴纳道路停车费用，
经区停车管理部门催缴达到3次仍不缴纳的，
因违法停车在一个记分周期内累计被公安交管部门处罚达到3次的。
资料图 胡铁湘/北晚新视觉供图
如果停车人有这些失信行为，将面临六条联合惩戒措施，包括不得申请道路停车居住认证并享受居住停车优惠； 限制失信主体享受优惠性政策； 供调整保险费率时审慎性参考； 供提高贷款利率时审慎性参考； 向社会公布； 获得荣誉限制。
管理员“黑收费”不得再录用
《备忘录》还对停车从业企业及从业人员的失信行为进行了定义。针对停车从业企业，违反经营、价格等方面法律法规一年内被相关部门处罚达到3次，以及改变停车设施用途达到5个停车泊位的，将被处以不予办理经营性停车设施备案、限制开展停车相关经营活动等惩戒措施。
资料图 甘南/北晚新视觉供图
针对从业人员，道路停车管理员存在现场收费、伪造订单等行为的； 其他单位或个人因从事道路停车“黑收费”行为被执法部门查处的，也将被处以限制开展停车相关经营活动等处罚，经清退后全市停车企业不得再录用。
“黑名单”将向社会公开发布
《备忘录》要求，各区停车管理部门要将失信情形涉及的停车人和车辆等相关信息及时录入停车管理信息系统。 市交通委将定期汇总市公安交管局、城管执法、市场监管等相关部门报送的“黑名单”在“信用交通北京”网站和“北京交通”APP上进行公示，公示期为10个工作日。 有异议的，可于公示期内向失信主体的认定部门提出申诉。
经公示无异议后，市交通委在“黑名单”认定之日起10个工作日内，将“黑名单”相关信息共享至本市信用信息服务平台。 同时，按照规定在“信用交通北京”“信用中国”“信用北京”网站向社会公开发布“黑名单”信息，主要包括相关主体的基本信息、列入名单的事由、认定部门、认定依据、认定日期、有效期、收到联合惩戒情况等内容。
惩戒期再犯将延长惩戒措施
《备忘录》还建立了移除机制和修复机制。严重失信的联合惩戒主体名单期限为12个月，自公示期满之日起计算。期满后，相关主体从“黑名单”自动移除，不再对其采取惩戒措施。
对于联合惩戒期内再次出现停车不入位、欠缴停车费等严重失信行为的严重失信主体，将联合惩戒期限延长为18个月，并限制其通过参加相关培训或者公益服务进行信用修复。
修复机制则指，有效期内，失信主体法定义务履行完毕的，或参加相关培训或者公益服务的，经认定部门同意的，可在7个工作日内移除。
《备忘录》自2019年9月4日至9月18日，向社会公开征求意见。欢迎社会各界研提意见建议，并于9月19日0点前反馈至邮箱jtwfzc@jtw.beijing.gov.cn。
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