从“土无寸铁”到“三纵四横”｜江苏铁路百年史

　　8月6日，中国铁路上海局集团有限公司透露，连淮扬镇铁路连淮段、徐宿淮盐铁路将于年底前具备开通运营条件，淮安、宿迁两市即将结束不通高铁的历史，苏北5市全部迈入高铁时代。这仅仅是个开始！南沿江城际铁路动工建设，宁淮、北沿江、沪苏湖、通苏嘉甬等力争年内动工，连淮扬镇全线、连徐、沪通一期、盐通等4条高铁计划或力争2020年建成通车……苏中、苏北高铁网有望在未来两年内，实现从“一片白纸”到“色彩缤纷”。在构建省域一体化发展新格局的大背景下，江苏高铁作为开路先锋迎来建设高潮，江苏铁路百年崛起的梦想即将成真。铭记历史、担当未来，让我们一起回顾，江苏铁路从无到有、从弱到强、从步履维艰到波澜壮阔的百年历程。

　　1 1876—1911 艰难发轫

　　江苏铁路发端于晚清，在争议、屈辱、斗争中曲折发展。从1865年开始，英国人持续提出修建铁路的建议，清政府担心铁路会助长外国势力扩张而严加禁止。1876年，以怡和洋行为首的英国资本集团“先斩后奏”，以修建“寻常马路”为名，擅自建成吴淞铁路。这是江苏（时上海隶属江苏）也是中国第一条营运铁路。1877年，清政府以28.5万两白银赎回吴淞铁路并拆除。1898年，利用吴淞铁路部分路基，清政府修建了淞沪铁路。

1876年7月1日吴淞铁路试车列车待发

　　甲午战争后，修建铁路成为朝野上下的共识。但中国既没有资金，也不拥有建造技术，更多的是靠举债筑路，铁路的管理和经营权大多被外国人控制。1905年动工建设的沪宁铁路东起上海（北）站，西至南京（下关）站，于1908年建成通车，沿途经过苏州、无锡、常州、镇江等重要城市，由英国提供贷款修建，是中国早期丧失路权的代表。

　　1908年沪宁铁路第一列火车抵达南京

　　1908年6月动工建设的津浦铁路北起天津，南至南京浦口，于1911年12月建成，由清政府向德、英贷款修建，但不再以铁路资产为抵押，而是以途径各省的税收作为担保，换来“津浦铁路的修造工程及管理一切之权全归中国”的条文，实现贷款与路权的分离，是当时中国维护路权的成功尝试。

　　津浦铁路开工仪式

　　1897年，英国与清政府签订出资修建沪杭甬铁路合同。时值“收回路权”运动在全国各地兴起，苏浙两省分别创建商办铁路公司，坚持不用英款并要求废约，自力筹款筑路。沪杭甬铁路起自上海，终到宁波，其中江苏段（也称苏路、沪嘉铁路）自上海南站至枫泾，1907年3月动工，1908年11月竣工，由商办苏省铁路股份有限公司以集股方式筹资建设。这是中国近代铁路建设史上资金最丰、工费最低、建设速度最快、质量最好的商办铁路。同时，苏浙两省人民自力更生修筑铁路的行为，最终赢得了苏浙保路运动的胜利。清政府及英方一筹莫展，不得不废止沪杭甬铁路借款合同。

　　詹天佑（左4）验收沪嘉铁路（1909年）

　　1907年沪宁铁路即将通车，南京下关作为沪宁铁路首站的所在地，商贾云集，车船众多。为便利下关与市区的交通运输，两江总督端方主持修建宁省铁路（后改称“江宁铁路”“京市铁路”）。北起下关江口，南至今白下路，1907年10月动工，1909年2月竣工通车。1936年宁省铁路向南续建，与江南铁路中华门站接轨。宁省铁路至1958年拆除前，一直是南京市内的交通要道，南京也成为全国第一个拥有市内轨道交通的城市。

南京简明地图（1929年），可见宁省铁路纵贯南京城南北

　　2 1912—1949 徘徊前行

　　中华民国时期，国家陆续收回路权，实行铁路国有，设立铁道部，颁布《铁道法》，铁路建设有了新的转机。但在内忧外患、战火纷扰、社会动荡的大环境中，江苏铁路发展整体缓慢。

　　1912年，北洋政府与比利时签定《陇秦豫海铁路借款合同》，决定以晚清时期汴洛铁路（开封至洛阳）为基础向东西方向展筑陇海铁路，东起连云港，西至兰州。1923年修至海州，1925年继续东延，1935年通达至连云港码头。陇海铁路艰难修筑，是旧中国危难时局的反映。

　　建设中的陇海铁路

　　1933年，国民政府建设委员会委员长张静江等发起成立商办中国铁路公司（后改为商办江南铁路股份有限公司），通过发行股票债券等形式筹集建设资金，分段修筑江南铁路，自南京中华门至安徽宣城孙家埠。芜湖至宣城段1934年7月竣工通车，11月又延伸至孙家埠。南京中华门至芜湖段于1935年5月建成通车，南京尧化门至中华门段于1936年4月修通，至此江南铁路与沪宁铁路接轨通车。

　　江南铁路施工现场

　　1932年5月，国民政府被迫与日签订《淞沪停战协定》，其中规定中国军队不得在上海至苏州、昆山一带驻军，军队调动亦不能经过上海。这就切断了沪宁、沪杭甬铁路的军事运输。为抵御日军侵略和方便战时部队调动，国民政府决定修建苏嘉铁路。1934年12月开工建设，1936年7月通车。1937年淞沪会战期间，苏嘉铁路为保卫上海发挥了重要作用，也成为日军重点轰炸目标，1944年被日军拆除。

　　苏嘉铁路吴江车站

　　浦口、下关火车站是早期江苏乃至全国都有影响的两个车站，浦口站是津浦的终点，下关站是沪宁的端点。它们见证了近现代史上许多风云大事，也纪录了一个个感人至深的历史瞬间。为克服长江天堑阻隔，连接沪宁、津浦铁路干线，南京铁路轮渡于1930年12月动工，1933年10月正式通航，是我国第一条铁路火车轮渡线。

　　“长江号”铁路渡轮

　　3 1949—1998 恢复发展

　　随着解放战争进程推进，1948年12月陇海铁路郑州至徐州段修复，次年5月修复至连云港。1949年1月，津浦铁路济南至徐州段修复通车，5月修复至浦口，7月淮河铁路大桥修复，全线通车。1949年5月，沪宁铁路全线修复通车。

　　“上海解放号”蒸汽机车

　　1949年10月1日，中华人民共和国诞生，中央人民政府铁道部成立。党和政府开始集中力量修复被战争破坏的铁路，对既有线路改造，加大新线建设，铁路运输事业得到长足发展。1958年，南京中华门至尧化门间的联络线修复，沪宁、津浦铁路双线建设开始动工。1960年9月，长江上第一座由我国自行设计和建造的双层式公铁两用桥——南京长江大桥动工建设，1968年9月30日铁路桥先行通车，津浦、沪宁两线贯通一体，连通京津线，共称京沪铁路。此桥首次使用沉井法施工，采用高强度螺栓代替铆钉，桥梁结构钢生产全部实现国产化。

　　沪宁铁路双线宁镇段建成通车（1959年）

　　1968年9月30日第一列火车通过南京长江大桥

　　20世纪70年代，江苏开始筹建地方铁路，徐沛（徐州至沛县）动工建设。1990年前后，新淮（新沂至淮安）、镇大（镇江至大港）、南京城北环线等铁路修建使江苏铁路网规模不断扩大。这一时期，国家建立了较为完善的铁路工业体系，江苏铁道机车实现了从“万国博览馆”的蒸汽机车到自主内燃机车再到电力机车的提档升级。

　　1995年12月18日，镇江至大港地方铁路建成通车

　　徐州和南京铁路枢纽先后进行多次改造，其中徐州枢纽位于京沪、陇海两大铁路干线交叉处，徐州北站是亚洲第二编组站；南京枢纽位于京沪、宁芜铁路的交会处，南京东站被誉为华东地区最大的“列车加工厂”。

　　1998年8月，陇海铁路徐州至连云港段完成技术改造，新亚欧大陆桥东段更为顺畅。陇海铁路和兰新铁路组成了新亚欧大陆桥，从连云港出发通向中亚、西亚、东欧和西欧40多个国家和地区，最后到达荷兰鹿特丹港，全长约10800公里，是目前亚欧大陆东西联通最为便捷的通道。

　　新亚欧大陆桥开通仪式

　　4 1998—2019 全面跨越

　　1998年以后，江苏铁路为了适应全面建设小康社会的需求，在顺利完成第一次大面积提速的基础上，开启了全面跨越的新阶段。1998年9月，由原铁道部和苏浙两省合资建设的新长铁路动工，拉开了江苏大规模铁路新线建设的序幕。2002年开工的宁启铁路自西向东贯穿江苏中部地区，与新长铁路在江苏大地画了一个漂亮的十字形。海洋铁路、宿淮铁路、丰沛铁路等相继建设，不断改变苏中、苏北铁路交通落后状况。

　　新长铁路建成通车

　　江苏铁路在大规模新线建设同时，加快既有线路的电气化改造，全面提升运输能力。2003～2006 年，陇海铁路郑州至徐州段以及京沪铁路全线经过电气化改造，江苏结束了境内没有电气化铁路的历史。在全国铁路六次大提速的10年间，江苏铁路多次率先承担提速试验任务，京沪铁路沪宁段在电气化改造的基础上，顺利开行时速200公里的“和谐号”CRH系列国产动车组，是全国最早开行动车组的线路。

　　2006年京沪电气化铁路开通

　　“十一五”以来，随着合宁、沪宁、京沪、宁杭、宁安、郑徐、青连、连盐等高速铁路不断建成，江苏铁路迈入高铁时代。2008年4月，合宁铁路开通运营，成为国内第一条完全采用自主知识产权新建并开通时速250公里的有砟铁路客运专线。沪宁、宁杭与沪杭高铁共同组成长江三角洲城际轨道交通网，上海、南京、杭州等长三角主要城市与沿线城市群之间，高铁成为“公交线”，动车成为“通勤车”，基本形成沪宁杭“1小时交通圈”。京沪高铁是世界上一次建成里程最长、速度最快、投资最大、标准最高的高速铁路，对缓解京沪铁路运力长期严重紧张局面具有重要意义。青连和连盐铁路使连云港、盐城迈入高铁时代，成为国家高速铁路网沿海通道的重要组成部分。

　　京沪高铁镇江句容宝华段

　　2017年12月，中共江苏省委十三届三次全会提出“探索高铁自主规划建设运营模式”，加快全省高铁布局建设。2018年5月18日，江苏省铁路集团揭牌成立，注册资本从70亿元激增至1200亿元，这标志着省委部署要求正式落地，江苏高铁建设按下“快捷键”。按照“苏北突破、苏中提升、苏南优化”的思路，徐宿淮盐、连淮扬镇、盐通、沪通一期、连徐和南沿江城际铁路等6条高铁开工建设，宁淮、北沿江、沪苏湖、通苏嘉甬、沪通二期、宁宣、扬镇宁马、盐泰锡常宜、合肥至新沂铁路等一大批项目排队开工，江苏高铁迎来井喷式建设高潮。

　　沪通长江大桥是沪通铁路全线的控制性工程，也是世界上首座超过千米跨度的公铁两用桥梁。图为2019年7月29日，沪通长江大桥主航道桥北跨段成功完成最后一次双悬臂钢梁吊装作业。孔玮 摄

　　五峰山长江大桥是我国首座公铁两用悬索桥，连接连淮扬镇铁路和京沪高速公路南延的关键节点工程。图为2019 年4月15日五峰山长江大桥主缆架设场景。

　　2019年年底，徐宿淮盐铁路和连淮扬镇铁路连淮段具备开通运营条件。预计到2020年，随着连淮扬镇全线、连徐、沪通一期以及盐通高铁的建成通车，全省铁路通车总里程将突破4000公里，其中高快速铁路里程达到2700公里左右，覆盖超过70%的县级节点，所有设区市之间两小时基本可达。到2025年，江苏境内国家中长期铁路网规划中的高快速铁路项目基本建成，形成“三纵四横”高快速铁路网，高快速铁路里程达到4800公里左右。到2035年，高快速铁路里程达到5200公里以上，省际接口达26个（苏鲁6个、苏皖10个、苏浙3个、苏沪7个）。

　　在和铁路第一次亲密接触近一个半世纪后，江苏铁路获得史无前例的发展，一个“轨道上的江苏”呼之欲出，一个“省内全域一体化”的奋进目标近在咫尺。

　　（根据南京铁道职业技术学院“江苏铁路教育馆”展览资料整理）

　　作者 ∣ 刘长安 王魁诗

刘长安

　　南京铁道职业技术学院党委宣传部副部长（文化教育中心副主任），硕士学位，副研究员，主要研究方向：铁路历史、铁路文化、高职教育等。

王魁诗

　　江苏省地方志办公室秘书处工作人员，毕业于陕西师范大学历史地理学专业 ，硕士研究生。参与《江苏重大基础设施工程图志》交通篇编纂工作。

　　来源：方志江苏

　　编辑：董双